人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)組成人員。全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機關(guān)組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員。人民代表大會代表的產(chǎn)生，要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序且肩負著相應(yīng)的法定職責(zé)。以下是學(xué)習(xí)啦小編分享給大家的關(guān)于區(qū)人大代表選舉方式以及區(qū)人大代表有什么待遇，一起來看看吧!

　　區(qū)人大代表選舉方式

　　一、選民登記

　　(一)選民登記單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉選民登記是按選區(qū)進行的。根據(jù)選舉法的規(guī)定，“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進行選舉。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。”實踐中選民登記一般以戶籍為準(zhǔn)，若戶籍不在該選區(qū)也可以登記為該選區(qū)選民。而村委會選舉選民登記是按村進行,不存在劃分選區(qū)的問題。

　　(二)選民資格確認。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予公民的基本權(quán)利，選舉法和村民委員會組織法與憲法的規(guī)定是一致的：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。具體到某個村村民選舉權(quán)的確認與選區(qū)選民的確認有所不同。村民委員會組織法規(guī)定，村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認以戶籍在本村并在本村居住為準(zhǔn);戶籍在本村不在本村居住不列入?yún)⒓舆x舉的村民名單，若本人表示參加選舉也應(yīng)當(dāng)列入;戶籍不在本村但在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意也可以列入?yún)⒓舆x舉的村民名單。

　　(三)選舉資格申訴。對于確認選舉權(quán)和被選舉權(quán)有異議的，選舉法規(guī)定，“可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定”。村民委員會組織法規(guī)定，“對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。”村民委員會組織法沒有規(guī)定可以到法院起訴這一法律救濟途徑。

　　二、選舉機構(gòu)

　　選舉法規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會任命。”村委會換屆選舉，鄉(xiāng)級設(shè)立村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、部署、監(jiān)督村委會進行選舉工作。村成立村民選舉委員會，主持村民委員會選舉工作。村選舉委員會由五至九人組成，經(jīng)村民會議或各村民小組推選產(chǎn)生。村民選舉委員會推選1人為主任，主持選舉委員會工作。法律沒有規(guī)定村民選舉委員會受誰的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了高度的村民自治。法律均明確規(guī)定了相關(guān)候選人不得擔(dān)任選舉機構(gòu)成員，依法保障選舉委員會與村民選舉委員會的公正立場，以保障選舉的公平、公正、公開。

　　三、侯選人產(chǎn)生

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉中，代表候選人由各選區(qū)選民或各政黨、各人民團體提名推薦，由各選民小組進行討論決定。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。從這可以看出，提名推薦為主、預(yù)選為補充是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表侯選人產(chǎn)生的方式。以預(yù)選的方法確定正式候選人，比醞釀、討論和協(xié)商確定正式候選人更能反映民意。遺憾的是，在人大代表選舉中，預(yù)選不是普遍采用的方式。但在以后的改革中，應(yīng)該是一種發(fā)展方向。在村級換屆選舉中，“村委會主任、副主任、委員侯選人，分別由村民選舉委員會召集本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式提名，或者以村民小組為單位召集本組過半數(shù)的選民以無記名投票方式提名，以得票多少確定”，這是一種以海選方式確定侯選人的作法，從發(fā)展趨勢來看，這種做法更能充分反映民主。

　　四、委托投票

　　關(guān)于兩種選舉的委托投票規(guī)定存在一些區(qū)別。選舉法規(guī)定，“選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。”而村民委員會組織法則規(guī)定，“登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。”《湖南省村民委員會選舉辦法》對委托投票也作了規(guī)定，“選民不能到投票現(xiàn)場投票的，可以書面委托其他選民投票，但每一個選民只能接受一個選民的委托，被委托的人不得違背委托人的意志。”比較村民委員會組織法和湖南省的村民委員會選舉辦法，村民委員會組織法關(guān)于對受委托人的要求更嚴(yán)格，要求是委托人的近親屬。根據(jù)上位法效力優(yōu)先的原則，在村委會選舉中受委托人應(yīng)以委托人的近親屬為宜。

　　五、罷免

　　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的罷免和對村委會成員的罷免，首先是提起方式上有區(qū)別。選舉法規(guī)定，“對于鄉(xiāng)級的人民代表大會代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名，可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求”。而村民委員會組織法規(guī)定，“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求”。其次是兩種罷免要求的投票表決結(jié)果認定的計算方式有所不同。代表法規(guī)定，罷免直選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民投票贊成，罷免才算成功，也就是我們通常稱之為“單過半”，也叫“絕對過半”。這一罷免表決結(jié)果認定的計算方式，提高了罷免的“門檻”，增加了罷免成功的難度，應(yīng)該說在一定程度上不利于選民罷免要求的主張。村民委員會組織法規(guī)定，罷免村民委員會成員的投票表決結(jié)果認定的計算方式，與選舉是一致的，即“雙過半”、“相對過半”。

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