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“一帶一路”建設(shè)面臨的新機(jī)遇
“一帶一路”是一個宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想,它的建設(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū),涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動,這其間產(chǎn)生的各種機(jī)遇不可估量。主要有以下幾方面:
第一,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等帶來的紅利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,中國的一些優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)業(yè)將會轉(zhuǎn)移到其他一些國家和地區(qū)。在國內(nèi),因為市場供求變化,一些過剩的產(chǎn)業(yè),也許在其他國家能恰好被合理估值;在國內(nèi),因為要素成本的上升而使一些產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品失去了價格競爭力,也許在其他國家,較低的要素成本會使這些產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。在國內(nèi),因為產(chǎn)品出口一些發(fā)達(dá)國家受限而影響整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也許在其他國家就能繞開這些壁壘,等等。此外,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級更是機(jī)遇無限,比如技術(shù)改造、研發(fā)投入、品牌樹造等等都會給投資者帶來無限機(jī)遇。
第二,金融創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施首先需要有充足的資金流,巨量的資金需求只能通過金融創(chuàng)新來解決。我們已經(jīng)發(fā)起設(shè)立“亞投行”和“絲路基金”,但這也只能解決部分資金問題,沿“帶”沿“路”國家和地區(qū)一定會進(jìn)行各種金融創(chuàng)新,包括發(fā)行各種類型的證券、設(shè)立各種類型的基金和創(chuàng)新金融機(jī)制等等,這其間的紅利和機(jī)遇之多甚至是不可想象的。
第三,區(qū)域創(chuàng)新帶來的機(jī)遇。“一帶一路”本質(zhì)上是一個國際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,必將引發(fā)不同國家和地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新,這包括區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑、區(qū)域間的合作方式等等,這其間的每個創(chuàng)新都蘊(yùn)涵著無限的機(jī)遇。
“一帶一路”戰(zhàn)略實施中應(yīng)注意的問題
“一帶一路”戰(zhàn)略的實施不僅有機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn),需要我們有一定的風(fēng)險意識,并未雨綢繆。
首先,自1999年以來,中國政府就一直鼓勵企業(yè)“走出去”。最初的投資大多集中于一些全球貧窮國家的資源開采項目上。近年來,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng),中國對外投資首次超過了外資流入,對外投資也被引導(dǎo)到發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的更為引人矚目的項目上。五六年前,中國“走出去”模式基本上圍繞著大宗商品,現(xiàn)在開始在一些實行競標(biāo)機(jī)制的國家承建基礎(chǔ)設(shè)施項目。我們知道沿“帶”沿“路”的一些發(fā)展中國家還是比較愿意接受我們的投資,但由于其中一些國家政局并不是十分穩(wěn)定,不同黨派之間的理念差別很大,一旦一個黨派下臺,就會改變過去的對外政策,這必將給我國在這些國家的投資帶來巨大風(fēng)險。因此,我們在具體實施“一帶一路”戰(zhàn)略時必須對這些國家的政治格局、法律環(huán)境等進(jìn)行仔細(xì)研究,在投資之前做好風(fēng)險應(yīng)對的預(yù)案,將投資的風(fēng)險降到最低。
其次,“一帶一路”戰(zhàn)略實施中的任何創(chuàng)新其實都會有潛在的風(fēng)險,尤其以金融為主的虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新蘊(yùn)含的乘數(shù)式風(fēng)險,需要我們時時刻刻保持高度警覺。
最后,實施“一帶一路”戰(zhàn)略必須得與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們要看到,中國的產(chǎn)能過剩是相對的;實際上,國內(nèi)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有很大空間,大有可為。如果我們不顧及國內(nèi)的這些實際需求而一味向國外投資和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),有可能會產(chǎn)生對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的“空洞化”。對此我們要提高警惕。
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