2024年12月全國性新規(guī)實施情況是怎樣的呢?12月新規(guī)大家最關(guān)注什么呢?下面給大家分享一些關(guān)于2024年12月全國性新規(guī)實施情況，希望能夠?qū)Υ蠹业男枰獛砹λ芗暗挠行椭?/p>

2024年12月全國性新規(guī)實施情況

全國推廣應用數(shù)電發(fā)票

國家稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關(guān)于推廣應用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》，自12月1日起，在全國正式推廣應用全面數(shù)字化電子發(fā)票(下稱“數(shù)電發(fā)票”)。

數(shù)電發(fā)票是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，是將發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。

聯(lián)合懲戒電詐

公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《電信網(wǎng)絡詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》(下稱《懲戒辦法》)，12月1日起正式施行。

《懲戒辦法》從落實實名制、完善信用體系建設、保護公民信息等角度出發(fā)，對“卡農(nóng)”“號商”等涉詐黑灰產(chǎn)從業(yè)者給予適當懲戒。商業(yè)銀行、支付機構(gòu)對公安機關(guān)認定的懲戒對象實施以下措施：一是限制被懲戒對象名下銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢包的非柜面出金功能;二是限制被懲戒對象名下支付賬戶業(yè)務;三是暫停為被懲戒對象新開立支付賬戶、實名數(shù)字人民幣錢包。此外，有關(guān)被懲戒對象信息將被移送到金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。

“兩高”發(fā)布司法解釋 嚴打拒不執(zhí)行犯罪行為

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)，自12月1日起施行。

《解釋》堅持罪責刑相適應原則，堅持實踐需求、問題導向，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的拒不執(zhí)行犯罪行為，切實保障勝訴當事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威和司法公信。

關(guān)稅法將施行

《中華人民共和國關(guān)稅法》自12月1日起施行，《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》同時廢止。

作為我國制定的關(guān)稅專門法律，關(guān)稅法保持現(xiàn)行關(guān)稅稅制基本穩(wěn)定、稅負水平總體不變，完善現(xiàn)行制度和有關(guān)政策內(nèi)容并上升為法律。隨著關(guān)稅法制定出臺，我國現(xiàn)行18個稅種中已有13個稅種制定了法律，稅收立法再進一程。

加大購房契稅優(yōu)惠

財政部等三部門發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，自12月1日起執(zhí)行。

公告提出，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

土地增值稅預征率下限降低

國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于降低土地增值稅預征率下限的公告》，將土地增值稅預征率下限降低0.5個百分點。公告自12月1日起施行。

調(diào)整后，除保障性住房外，東部地區(qū)省份預征率下限為1.5%，中部和東北地區(qū)省份預征率下限為1%，西部地區(qū)省份預征率下限為0.5%(地區(qū)的劃分按照國務院有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行)。

兩用物項出口管制條例將施行

《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》經(jīng)2024年9月18日國務院第41次常務會議通過，自12月1日起施行。兩用物項出口管制工作堅持總體國家安全觀，維護國際和平，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，完善兩用物項出口管制管理和服務，提升兩用物項出口管制治理能力。

根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，商務部等四部門公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，自12月1日起實施。

實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

《城市公共交通條例》經(jīng)2024年8月19日國務院第39次常務會議通過，自12月1日起施行。

條例明確，國家實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，綜合采取規(guī)劃、土地、財政、金融等方面措施，保障城市公共交通發(fā)展，增強城市公共交通競爭力和吸引力。國家鼓勵、引導公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機動化出行方式。

全面實施水資源費改稅試點

財政部、稅務總局、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》(下稱《辦法》)，自12月1日起全面實施水資源費改稅試點。

《辦法》對水資源稅的納稅人、計稅依據(jù)、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫、引調(diào)水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個人。水資源稅實行從量計征。水資源稅根據(jù)水資源狀況、取用水類型和經(jīng)濟發(fā)展等情況實行差別稅額。國家統(tǒng)一明確各省、自治區(qū)、直轄市水資源稅最低平均稅額標準，具體適用稅額由各省、自治區(qū)、直轄市確定。同時，要求對取用地下水、水資源嚴重短缺和超載地區(qū)取用水從高確定稅額。

允許外國自然人實施戰(zhàn)略投資

商務部等六部門修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》(下稱《辦法》)，自12月2日起施行。

修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻，旨在進一步拓寬外資投資證券市場渠道，發(fā)揮戰(zhàn)略投資渠道引資潛力，鼓勵外資開展長期投資、價值投資：一是允許外國自然人實施戰(zhàn)略投資;二是放寬外國投資者的資產(chǎn)要求;三是增加要約收購這一戰(zhàn)略投資方式;四是以定向發(fā)行、要約收購方式實施戰(zhàn)略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價;五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。

12月新規(guī)出臺意義

手機等智能移動終端預置、下載安裝的應用軟件以及基于軟件開放平臺開發(fā)的、用戶無需安裝即可使用的小程序，為人們的衣食住行乃至工作、生活和學習、娛樂過程中提供了便利的解決手段，發(fā)揮著越來越多的作用。與此同時，一些移動應用程序運營商存在在用戶不知情的情況下，對普通用戶的個人數(shù)據(jù)超范圍采集，過度商業(yè)開發(fā)甚至用于謀求不正當利益的情況。實踐中大量商業(yè)機構(gòu)、刑事犯罪分子利用竊取的個人數(shù)據(jù)實施刑事犯罪活動，嚴重侵犯用戶個人權(quán)益。如果長期無法有效遏止，勢必危害互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，損害廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益。

12月新規(guī)個人信息保護

準確理解必要個人信息，還可以比對一下《規(guī)定》的具體條文。《規(guī)定》針對39種實踐中常見的移動應用程序提供的基本服務內(nèi)在需求，分別劃定了服務提供者、運營者所能夠收集信息的范圍。不同類型的移動應用程序?qū)Ψ仗峁┱?、運營者要求用戶提供的信息范圍、信息類型并不相同。判斷是否是超范圍采集信息，需要依據(jù)移動應用服務的類型，來確定服務提供者、服務運營者能夠收集的用戶信息范圍。

因為這些信息是開啟和提供移動應用程序時要求用戶必須提供的基本信息，否則無法正常提供服務。我們將用戶提供這類基本信息的行為，視作與移動應用程序運營商之間建立法律關(guān)系的前提條件，雙方因此形成服務與被服務關(guān)系，由此產(chǎn)生民事法律關(guān)系或其他方面的關(guān)系。

12月新規(guī)與小額貸款行業(yè)的現(xiàn)狀與監(jiān)管環(huán)境

近年來，小額貸款公司行業(yè)在我國金融體系中的地位日益提升，尤其是在服務小微企業(yè)、農(nóng)戶和個人消費者等長尾客戶方面發(fā)揮了重要作用。截至2023年底，全國共有6550家小額貸款公司，貸款余額達8431億元。然而，隨著行業(yè)的發(fā)展，部分小貸公司也暴露出了一些問題，如過度營銷、不當催收、違規(guī)收費等經(jīng)營亂象。面對這些問題，金融監(jiān)管機構(gòu)逐漸認識到，現(xiàn)有的監(jiān)管體系已不足以應對新的挑戰(zhàn)，因此，出臺更為細化和嚴格的監(jiān)管規(guī)定顯得尤為必要。

12月新規(guī)強化金融服務實體經(jīng)濟的功能

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，其意義就在于服務實體經(jīng)濟。資管業(yè)務規(guī)范化運行，減少多層嵌套和資金空轉(zhuǎn)、縮短融資鏈條，有助于降低企業(yè)的融資成本。

就資管業(yè)務而言，除了風險溢價本身，我國企業(yè)融資還要付出很高的渠道成本(因為需要中介)和制度成本(如監(jiān)管不統(tǒng)一)。金融業(yè)增加值占GDP的比重高，某種程度上也反映了我國金融業(yè)正侵蝕著實體經(jīng)濟的利潤。從2011年到2015年，金融業(yè)增加值占我國GDP的比重逐年提高，2012年開始，金融業(yè)增加值增速更是遠超GDP增速，而這幾年正是我國資管業(yè)務野蠻生長的時期，也是金融業(yè)在實體經(jīng)濟下行環(huán)境中逆市繁榮的時期。直到2016年、2017年，這一趨勢才出現(xiàn)較為明顯的轉(zhuǎn)變。