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      簡述自然災害的防御措施

      時間: 思晴925 分享

        我國自然災害頻發(fā)、分布廣、損失大,是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。那么,你知道怎么防御自然災害嗎?今天學習啦小編為大家整理了自然災害的防御措施,希望能讓大家有所收獲。

        自然災害的防御措施有哪些

        自然災害的防御措施1:制訂預案,常備不懈

        通過在國家、省、市、區(qū)以及企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等制訂與演練應急預案,形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制,形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機制。

        不能將預案束之高閣,要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案,并在實踐中不斷完善預案。

        居安思危,預防為主。要增強憂患意識,常抓不懈,防患于未然。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合。政府應鼓勵社區(qū)制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式,并保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急準備。

        自然災害的防御措施2:以人為本,避災減災

        以人為本,把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災減災的首要任務,最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟發(fā)展的危害。

        面對自然災害,科學防御,從早期盲目的抗災到近年來主動地避災,體現(xiàn)了在防災減災中的科學發(fā)展觀。

        自然災害的防御措施3:監(jiān)測預警,依靠科技

        在防災減災中堅持“預防為主”的基本原則,把災害的監(jiān)測預報預警放到十分突出的位置,并高度重視和做好面向全社會,包括社會弱勢群體的預警信息發(fā)布。

        氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報準確率的一類突發(fā)公共事件,加強災害性天氣的短時、臨近預報,加強突發(fā)氣象災害預警信號制作工作,加強氣象預警信息發(fā)布工作,是提高防災減災水平的重要科技保障。

        要依靠科技,提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發(fā),采用與推廣先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施,并充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對自然災害的科技水平。

        2005年臺風防御工作實踐充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化氣象科技在防臺抗臺中的重要作用。新一代天氣雷達和自動氣象站、移動氣象臺,以及氣象衛(wèi)星等現(xiàn)代化探測手段,提高了對臺風的最新動態(tài)進行實時監(jiān)測的能力;數(shù)值預報產(chǎn)品,為準確預報臺風未來的路徑提供了參考依據(jù),使預報員對臺風等災害性天氣的預報更有信心、更有把握,為準確超前的預報提供了科學依據(jù);骨干預報員在臺風預報服務中發(fā)揮重要作用。

        自然災害的防御措施4:防災意識,全民普及

        社會公眾是防災的主體。增強憂患意識,防患于未然,防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發(fā)生時,普通群眾能夠知道如何處置災害情況,如何保護自己,幫助他人。

        政府與社會團體應組織和宣傳災害知識,培訓災害專業(yè)人員或志愿者。有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等,廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

        通過開展“防災(減災)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進村莊”行動,使最基層的社區(qū)居民、廣大中小學生、企業(yè)員工、廣大農村特別是偏遠地區(qū)的農民、社會弱勢群體增強防災減災意識,掌握基本的避災、自救、互救技能,達到減災目的。防災減災需要從娃娃抓起,把災害、災害應急知識納入中小學教學內容。

        有關部門應編寫自然災害防御宣傳手冊與宣傳材料,廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識,提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。

        社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用,了解各類預警信息含義,在收到災害預警信息時,根據(jù)不同預警信息、不同的預警級別,采取積極有效的應對。需要建立廣泛、暢通的預警信息發(fā)布渠道。利用廣播、電話、手機短信、街區(qū)顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息,重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。有關部門能確保災害預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。近年來,氣象部門在重大氣象預警信息服務中,向政府相關部門呈送供決策的氣象信息的同時,在電視上滾動播出氣象警報,并用手機短信將氣象預警信息發(fā)布至用戶,使基層干部和群眾對預警情況心中有數(shù),從而解決氣象產(chǎn)品從氣象局到普通用戶的“最后一公里”難題,取得了很好的效果。

        自然災害的防御措施5:應急機制,快速響應

        政府、相關部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。“快速響應、協(xié)同應對”是應急機制的核心。

        防災減災涉及到方方面面,需要政府組織領導,各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中,氣象部門在內部上下聯(lián)動的同時,加強了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作,建立應急聯(lián)動機制,把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。

        需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成規(guī)范、高效的災害管理工作流程。

        自然災害的防御措施6:分類防災,針對行動

        不同災種對人類生活、社會經(jīng)濟活動的影響差異很大,防災減災的重點、措施也不同,如對臺風災害,重點是防御強風、暴雨、高潮位對沿海船只、沿海居民的影響,強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響,沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據(jù)不同災種特點以及對社會經(jīng)濟的影響特征,采取針對性應對措施。

        預防和減輕臺風災害,應根據(jù)臺風預警級別,及時疏散沿海地區(qū)居民,人員應盡可能呆在防風安全的地方,加固港口設施,防止船只走錨、擱淺和碰撞,拆除高層建筑廣告牌,預防強暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災害。

        對暴雨洪澇災害,根據(jù)雨情發(fā)展,及時轉移滯洪區(qū)、泄洪區(qū)人員、財產(chǎn),及時轉移城市低洼危險地帶以及危房居民,切斷低洼地帶有危險的室外電源。

        濃霧發(fā)生時,大氣能見度與空氣質量明顯下降,機場、高速公路、航運采取停運、封閉措施,交通駕駛人員控制速度,確保安全,居民減少外出、外出時戴口罩。

        雪災發(fā)生時,相關部門做好交通疏導,必要時關閉道路交通,做好道路清掃和積雪融化工作,駕駛人員小心駕駛,防范道路結冰影響。

        自然災害的防御措施7:人工影響,力助減災

        人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下,組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè),可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。

        自然災害的防御措施8:風險評估,未雨綢繆

        自然災害風險指未來若干年內可能達到的災害程度及其發(fā)生的可能性。開展災害風險調查、分析與評估,了解特定地區(qū)、不同災種的發(fā)生規(guī)律,了解各種自然災害的致災因子對自然、社會、經(jīng)濟和環(huán)境所造成的影響,以及影響的短期和長期變化方式,并在此基礎上采取行動,降低自然災害風險,減少自然災害對社會經(jīng)濟和人們生命財產(chǎn)所造成的損失。自然災害的風險評估包括災情監(jiān)測與識別、確定自然災害分級和評定標準、建立災害信息系統(tǒng)和評估模式、災害風險評價與對策等。

        不同發(fā)展水平的地區(qū)對自然災害的敏感性和脆弱性不同,其防災救災能力也各不相同。災區(qū)的經(jīng)濟實力與發(fā)展水平、社會制度、災區(qū)自組織能力都是影響區(qū)域自救能力和恢復能力的重要因素。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一旦遭受重大自然災害,災后恢復能力強,速度快,但其損失也就越大;不發(fā)達地區(qū)抵御自然災害的能力很弱。當致災因子與自然、社會、經(jīng)濟和環(huán)境的脆弱性相結合,災害風險也隨著增加。

        通過自然災害的綜合風險評估,并應用評估結果,可以進一步探討自然災害風險管理模式和預防措施,可以有針對性地控制災害,規(guī)范對易災地區(qū)的利用,提高對災害的認識。

        美國等發(fā)達國家在災害風險評估方面的經(jīng)驗與做法值得我國學習、借鑒。美國在20世紀60年代開始,就建立了對內陸和周邊水域、森林和其他自然資源進行制圖、調查的政府機構,收集了大量有關洪水、火災、風暴和相關災害的數(shù)據(jù),為有關地區(qū)后來的災害管理提供科學的依據(jù)。美國國家海洋和大氣管理局、美國地質調查局、海岸和地質調查局、美國林業(yè)局在內的機構,記錄了大量洪水、航運災難、極端氣候事件、森林火災,以及相關的原因和措施方面的資料。依據(jù)風險評估資料,建造大規(guī)模的防災工程,如堤壩、水庫、海堤等,突發(fā)事件“避難”場所;從法律上控制對易災土地的利用;制定建筑物和基礎設施的防災標準和法規(guī);通過教育和宣傳,提高多災地區(qū)居民的防災意識;開展農作物、洪水和地震保險;開展改善氣候的實驗,如人工增雨、消霧、減弱風暴,及降低地層縫隙的壓力避免地震等實驗。在上世紀中葉,聯(lián)邦政府還制定了全國性的第一部災害救助法律,啟動永久性的災害救助項目。美國陸軍工程兵在修建災害工程 (防洪堤、水壩和防洪墻)的同時,還為大型人工養(yǎng)灘項目提供資金資助、為沿海地區(qū)建立風浪侵襲模型,監(jiān)督跨洲颶風疏散計劃的實施,(受洪水影響)濕地使用許可管理等。保險公司如聯(lián)邦保險管理局,與當?shù)卣餐O(jiān)督洪區(qū)和高風險沿海地區(qū)的制圖和管理,通過各種政策增強公眾對洪水的認識,幫助受災人員恢復工作生活,推動在有嚴重洪水威脅地區(qū)的長期居民搬遷工作


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