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      村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

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      村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

        地質(zhì)災(zāi)害造成的后果是我們不能忽視的,今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了村地址災(zāi)害應(yīng)急演練方案,希望對大家有幫助。

        村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案一

        一、演練目的

        為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        二、演練時間:20XX年5月1日-20XX年6月30日

        三、演練地點(diǎn):轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

        四、演練任務(wù)

        鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

        五、演練原則

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

        1、以人為本、避讓為主的原則;

        2、村居負(fù)責(zé),群眾參與的原則;

        3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;

        4、干群配合、假戲真做的原則。

        六、演練步驟

        1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。

        2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。

        3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告,因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動性增強(qiáng),有明顯下滑趨勢,地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。

        4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書記批準(zhǔn),于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔(dān)任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

        5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場,監(jiān)測險情,于演練零時十分實(shí)行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險區(qū)。同時,監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標(biāo)志,于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

        6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標(biāo)志迅速進(jìn)入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險隊員依法強(qiáng)制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運(yùn),奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。

        7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。

        8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預(yù)案。

        9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。

        七、各村居將20XX年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。

        村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案二

        一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

        在茶園煤礦工業(yè)廣場背面山體即將發(fā)生崩塌或滑坡的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)人員,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高礦各部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大職工的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

        二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

        本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:工業(yè)廣場后山體崩塌或滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《興文縣周家鎮(zhèn)茶園煤礦地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案》,在業(yè)主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織礦各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的人員快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

        三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

        1、以人為本、避讓為主的原則。

        2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。

        3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

        4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

        四、應(yīng)急預(yù)案演練的組織成立礦井應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)指揮部:

        總指揮:孫懷兵

        副總指揮:陳永強(qiáng)、袁德昌

        成員:孫希云、周其林、詹春義、羅成、王永昌、王昭勇。

        總指揮負(fù)責(zé)本次救災(zāi)演習(xí)的總指揮工作,副總指揮協(xié)助總指揮開展這次演習(xí)工作具體實(shí)施,成員負(fù)責(zé)本次演習(xí)的各班組工作。

        五、演練時間

        預(yù)演練時間:20XX年6月25日上午9:00

        六、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

        (一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

        1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議

        會議由礦聯(lián)合召集,礦各部門負(fù)責(zé)人和周家鎮(zhèn)龍洞村五組生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定6月25日上午9時在礦小會議室召開)。

        2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

        熟悉滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。熟悉滑坡體的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志,全站儀監(jiān)測安置地點(diǎn)和監(jiān)測記錄等。悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。作好演練人員的培訓(xùn)工作。

        (二)演練工作程序

        上午9:00時全體演練人員集中在礦待命。

        9:10,因昨夜連續(xù)大雨,礦工業(yè)廣場背山體滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),同時有不量流沙掉落。

        9:15,監(jiān)測組立即向礦安委會報告。

        9:25:安委會接到監(jiān)測組報告:“工業(yè)廣場背山體滑坡活動性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。安委會根據(jù)報告的情況,立即啟動礦地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案。

        9:30:礦成立應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在周家鎮(zhèn)龍洞村硫酸廠廠壩處,在平壩為集合地點(diǎn),各組長向指揮部報到,原地待命。

        9:45:指揮部:下達(dá)命令。

        命令:交通治安管理組:在礦外小河溝處封鎖進(jìn)入危險區(qū)鄉(xiāng)村公路、礦工業(yè)廣場東西兩端進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道及鄉(xiāng)村小路。對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。

        預(yù)警組:做好周邊人員的報警工作,并用礦調(diào)度室電話通知井下人員立即撤出地面。設(shè)置警戒,除搶險救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域。

        應(yīng)急搶險組:使用鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,要組織30名人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

        災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況及時報告。

        醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

        后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

        10:00:撤離開始。

        10:30:撤離完畢。

        10:30:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

        交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。

        后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

        醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。

        災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

        10:45:指揮部召開會議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報政府批準(zhǔn)實(shí)施。

        11:10:演練工作講評會??傊笓]作演練講評;礦業(yè)主講話。

        11:30:宣布演練結(jié)束。

        村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案三

        為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果,提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力,完善搶險救災(zāi)體系,磨合應(yīng)急救援隊伍,由鎮(zhèn)人民政府主辦,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)武裝部和鎮(zhèn)國土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練,于20XX年5月8日舉行。為確保此次演練活動圓滿成功,編制本方案。

        一、演練目的

        為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果,提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力,完善搶險救災(zāi)體系,磨合應(yīng)急救援隊伍,促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合,提升干部職工工作動力,做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

        二、演練背景

        地形復(fù)雜,地勢陡峭,是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20余處,其中年度最危險的隱患點(diǎn)1個(轉(zhuǎn)運(yùn)站后坡)。目前,正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運(yùn)站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于社區(qū)。后坡多為陡坎,其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨,可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌,預(yù)計約有超過20XX立方米的山石踏滑,直接威脅山腳40戶170余人的生命財產(chǎn)安全,危險性為較大級。

        三、應(yīng)急演練組織

        (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

        滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整個演練活動由鎮(zhèn)政府組織指揮,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)國土所具體負(fù)責(zé),應(yīng)急隊伍牽頭單位以及鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。

        (二)參演隊伍

        1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊

        (三)現(xiàn)場指揮部

        指 揮 長:周林華(鎮(zhèn)黨委書記)

        副指揮長:王 燕(鎮(zhèn) 長)

        余紹波(副鎮(zhèn)長、武裝部長)

        主要職責(zé):

        1.全面指揮應(yīng)急演練;

        2.決定啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案;

        3.發(fā)布各種命令;

        4.負(fù)責(zé)對外宣傳報道。

        (四)演練籌備及實(shí)施工作組

        1.導(dǎo)演及現(xiàn)場籌備組

        組長:余紹波

        成員:曾凡娟、王玉嘉

        工作職責(zé):組織制定演練方案流程,布置演練現(xiàn)場,協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進(jìn)程,具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動其他組的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)宣傳報道工作,安排現(xiàn)場解說,以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。

        2.應(yīng)急搶險組

        組長:袁天波

        成員:冉禹、王吉忠、胡月斌、袁杰、盧偉、毛劍、吳文千、蘇軾鑫、茍進(jìn)、伍強(qiáng)、柏林、何永紅、賀明平。

        工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》,組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練,以及演練現(xiàn)場參演應(yīng)急隊伍的指揮和規(guī)劃,分別準(zhǔn)備于啟動和結(jié)束演練的信號。

        3.安全保衛(wèi)及交通指揮組

        組長:張強(qiáng)

        副組長:李大帥

        成員:王茂林、姜洪、周銳華和三名派出所工作人員。。

        工作職責(zé):負(fù)責(zé)演練活動安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制;規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置。

        時間要求:按演練方案總體時間規(guī)定進(jìn)行。

        四、演練時間、地點(diǎn)

        時間:20XX年5月8日

        地點(diǎn):社區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站

        五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)

        (一)演練內(nèi)容

        1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運(yùn)站后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣,在降雨等因素的誘發(fā)下,山體變形發(fā)展加劇,轉(zhuǎn)運(yùn)站社長(檢測員)黃開勤敲鑼提醒,發(fā)出疏散準(zhǔn)備指令。隨著雨量加大,山體變形繼續(xù)加劇,逐漸發(fā)生崩塌,立即報告鎮(zhèn)政府,政府接到報告后,進(jìn)入搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,在接到社區(qū)要求支援的報告后,決定啟動《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門各司其職,第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離,安置被困人員到政府大樓。

        2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生,按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,監(jiān)測預(yù)警、迅速動員,在災(zāi)害即將發(fā)生時,實(shí)施緊急疏散和有序救助的全過程,具體程序?yàn)椋?/p>

        (1)地災(zāi)預(yù)警

        (2)巡查監(jiān)測

        (3)災(zāi)情上報

        (4)應(yīng)急響應(yīng)

        (5)啟動預(yù)案

        (6)應(yīng)急避險

        (7)人員安置

        (8)演練結(jié)束

        (二)參演單位職責(zé)分工

        1.鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)演練活動的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練方案、布置演練現(xiàn)場,營造現(xiàn)場氛圍。

        2.鎮(zhèn)國土所。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項目,

        3.鎮(zhèn)武裝部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊活動。

        4.鎮(zhèn)派出所。對指定路段實(shí)行交通管制;負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護(hù);派員參與綜合應(yīng)急救援支隊。

        (三)參演要求

        1.應(yīng)急隊伍統(tǒng)一著迷彩服。

        2.各參演單位按要求參加預(yù)演及演練,確保任務(wù)圓滿完成。

        3.各單位固定1名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊伍開展演練活動。

        六、訓(xùn)練、演練階段劃分

        (一)準(zhǔn)備階段

        5月4日前,編寫演練方案,規(guī)劃及策劃演練場地,組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。

        (二)協(xié)同訓(xùn)練階段

        5月7日開展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式演練。

        (三)正式演練

        1.演練流程

        9:00時前:各參演單位進(jìn)入指定位置。

        9:20時:演練前講話。

        9:30時:指揮長下達(dá)演練命令。

        演練正式開始,各小組按職責(zé)分工實(shí)施演練。

        10:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。

        10:30時:指揮部下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊,恢復(fù)演練前狀況。

        2.撤離路線安排:

        統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

        七、演練總結(jié)

        演練結(jié)束后,宣傳報道及資料組負(fù)責(zé)資料收集整理、歸檔,及時向上級業(yè)務(wù)部門書面匯報演練情況。

        4黃店鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,根據(jù)“十有縣”創(chuàng)建的工作要求,經(jīng)市國土資源局和黃店鎮(zhèn)政府研究決定,在黃店鎮(zhèn)太平橋村上新屋自然村舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,通過這次演練,保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下,各部門能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。

        一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

        本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:黃店鎮(zhèn)太平橋行政村上新屋自然村遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的32戶116名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

        二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

        地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

        1、以人為本、避讓為主的原則;

        2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;

        3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;

        4、部門配合、分工協(xié)作的原則。

        三、應(yīng)急預(yù)案演練背景

        太平橋行政村上新屋自然村滑坡在20XX年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度320m,寬460m,厚約1-3m,體積約2.475萬立方米。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡(坡腳)體前緣下居住的村民32戶116人生命財產(chǎn)的安全?;麦w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有速滑的趨勢。

        該滑坡隱患點(diǎn)編制有單點(diǎn)“應(yīng)急預(yù)案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。

        四、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

        1、由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

        2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):

        (1)市應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo);

        (2)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員;

        (3)相關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和國土所長。

        五、演練時間

        1、預(yù)演練時間:20XX年09月14日上午9:00時;

        2、正式演練時間由市國土資源局確定(20XX年09月15日)上午9:00時-12:00時。

        六、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

        (一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

        1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議:

        會議由鎮(zhèn)人民政府召集,鎮(zhèn)政府工作人員、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門人員、太平橋村村委會干部及村民小組長等參加(會議時間暫定9月13日上午9:00時在鎮(zhèn)政府會議室召開)。

        會議內(nèi)容:

        (1)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況;

        (2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。

        2、演練工作人員分工:

        (1)、指揮長:鎮(zhèn)長湯寶升

        主要職責(zé):

        a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;

        b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案;

        c、指揮應(yīng)急搶險工作。

        (2)、副指揮長:副書記徐慧斌

        主要職責(zé):

        a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;

        b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;

        c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。

        (3)、副指揮長:黨委委員姜理軍

        主要職責(zé):

        a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作;

        b、協(xié)調(diào)各部門工作;

        c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。

        (4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):

        A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由姜理軍任組長,成員由武裝部、鎮(zhèn)政府辦公室、派出所、衛(wèi)生院等組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

        B、交通治安管理組:由派出所所長江錫明任組長,成員由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

        C、應(yīng)急搶險組:由盛俊紅任組長,成員由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實(shí)施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

        D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組:由國土所所長周小平任組長,成員由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

        E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由衛(wèi)生院院長劉永松任組長,成員由衛(wèi)生院及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

        F、后勤物資保障組:由鮑慶虎任組長,成員由有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

        2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

        (1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

        (2)交通治安管理組應(yīng)熟悉太平橋行政村上新屋自然村的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。

        (3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉的太平橋行政村上新屋自然村地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志和監(jiān)測記錄等。

        (4)應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉太平橋行政村上新屋自然村的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

        (5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

        (6)鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,小分隊由鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。

        (7)做好緊急撤離群眾的引導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。

        3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

        09月09日上午召開演練預(yù)備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,廣播站等有關(guān)新聞媒體以及鎮(zhèn)政府和太平橋村委會、村民小組召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳,提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。09月14日上午9:00時進(jìn)行預(yù)演。

        (二)演練工作程序

        1、應(yīng)急演練

        09月15日上午8:00時—8:30時鎮(zhèn)政府會議室召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議,參加人員:鎮(zhèn)政府工作人員、太平橋村村干部、村民小組長等。

        (1)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)講話;

        (2)鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作演練工作的安排:

        a、布置演練工作(時間進(jìn)程安排);

        b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排;

        2、演練工作程序安排。

        (1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中黃店鎮(zhèn)太平橋村委會待命。

        9:10時,接黃店鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,太平橋行政村上新屋自然村出現(xiàn)嚴(yán)重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市國土局盡快派人調(diào)查處理。”

        9:15時,國土所所長:

        a、向鎮(zhèn)人民政府匯報;

        b、向市國土資源局報告;

        c、市國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理。

        9:25時:市國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告:太平橋行政村上新屋自然村滑坡活動性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告市政府,啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。”

        9:30時:國土所所長向鎮(zhèn)人民政府報告情況,建議啟動鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

        鎮(zhèn)人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴太平橋村委會集中待命。”

        10:00時:指揮部設(shè)在太平橋村村委會辦公室,太平橋村委會為集合地點(diǎn),各組長向指揮部報到,原地待命。

        10:10時:國土所所長向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

        國土所匯報災(zāi)情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

        10:20時:指揮部:下達(dá)命令。

        命令:交通治安管理組,在太平橋村東西村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)黃店鎮(zhèn)太平橋村的甘朱公路、太平橋村東進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,除搶險救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域,對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。

        應(yīng)急搶險組:鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的村民按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移。應(yīng)急搶險組要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

        災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,有情況迅速報告。

        醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

        后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,解決好災(zāi)民的吃、住等問題,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

        10:30時:撤離開始。

        11:00時:撤離完畢。

        11:00時:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

        交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。

        后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

        醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開展。

        災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

        11:10時:指揮部召開會議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報政府批準(zhǔn)實(shí)施。

        11:15時:市領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

        11:40時:演練工作講評會??傊笓]作演練講評;市領(lǐng)導(dǎo)講話。

        12:00時:宣布演練結(jié)束。

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