外匯儲(chǔ)備多如何管理
外匯儲(chǔ)備多如何管理
如何管理我國(guó)的外匯儲(chǔ)備?確定適合我國(guó)國(guó)情的外匯儲(chǔ)備下限和上限以及外匯儲(chǔ)備的區(qū)間。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的外匯儲(chǔ)備多的情況下應(yīng)當(dāng)如何管理的相關(guān)內(nèi)容,希望大家喜歡!
外匯儲(chǔ)備多的管理方法
1.合理外匯儲(chǔ)備的管理
重視外匯儲(chǔ)備的安全存放保管。目前,我國(guó)外匯儲(chǔ)備大多是美元、歐元債券和主要西方貨幣表示的金融資產(chǎn)。近年來,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩,以及我國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)的潛在沖突可能波及到我國(guó)外匯儲(chǔ)備的安全。這就需要從戰(zhàn)略上考慮,從安全出發(fā),如何選擇存放保管外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì),確定適合我國(guó)國(guó)情的外匯儲(chǔ)備下限和上限以及外匯儲(chǔ)備的區(qū)間。根據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、對(duì)外開放程度、國(guó)際收支狀況以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展目標(biāo),制定階段性的儲(chǔ)備調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心夏斌教授的建議,我國(guó)保持7000億多元的外匯儲(chǔ)備是比較合適的。
按照“安全、流動(dòng)、盈利”的 “三性”原則,從中長(zhǎng)期考慮外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)配置。在外匯儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)的背景下,除國(guó)債之外,高信用等級(jí)的政府機(jī)構(gòu)債券、公司債券和國(guó)際金融組織債券等,也是我國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)運(yùn)用的重要方面??紤]到美元在國(guó)際貨幣體系中仍居主導(dǎo)地位,美國(guó)金融市場(chǎng)也仍是世界最發(fā)達(dá)的市場(chǎng),美國(guó)無疑仍是我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資的重要市場(chǎng)。在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)應(yīng)該基于對(duì)主要國(guó)際貨幣中長(zhǎng)期走勢(shì)的戰(zhàn)略研判,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須是謹(jǐn)慎而漸進(jìn)的,以防引起國(guó)際資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng),從而不利于我國(guó)的外匯管理。
2.超額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理
可以考慮成立一家專門投資公司作為多余外匯資產(chǎn)的運(yùn)作主體,來進(jìn)行商業(yè)化、專業(yè)化運(yùn)作。具體說來,成立由政府控股的“國(guó)家投資控股公司”是值得考慮的方案。至于“國(guó)家投資控股公司”由央行主導(dǎo)還是財(cái)政部主導(dǎo),我們認(rèn)為應(yīng)該是后者。央行是貨幣政策的責(zé)任機(jī)構(gòu),國(guó)有金融財(cái)產(chǎn)的管理從職能上來說應(yīng)該歸屬于財(cái)政部。同時(shí)也可考慮將部分儲(chǔ)備交國(guó)際上的私人投資基金代管。事實(shí)上,當(dāng)前不少國(guó)家央行都把部分儲(chǔ)備交給一家或幾家基金代管。這些基金由專家把儲(chǔ)備按不同比例進(jìn)行資產(chǎn)組合,并根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整結(jié)構(gòu)。從多年的情況看,這些基金獲取的收益較高。
增加外匯儲(chǔ)備的多元化。一是考慮增加黃金在外匯資產(chǎn)中的比重,黃金作為天然的貨幣,具有良好的保值作用,并且可以作為最終的國(guó)際結(jié)算貨幣。我國(guó)外匯資產(chǎn)中黃金比例較低,只占1.5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般都將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為黃金存儲(chǔ)。截至2005年1月,黃金占各國(guó)外匯儲(chǔ)備的比例分別是:美國(guó)為61.1%,意大利為55.8%,法國(guó)為55.1%,德國(guó)為51.1%,荷蘭為50.5%。此外,中國(guó)也可以考慮將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為資產(chǎn)儲(chǔ)備。目前我國(guó)石油、鐵礦石、錳礦石、鉻鐵礦等進(jìn)口量大幅增長(zhǎng),利用國(guó)外資源的成本在驚人的大幅度上升,我國(guó)應(yīng)將部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)儲(chǔ)備,以緩解國(guó)際資源價(jià)格上升對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
利用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行能力儲(chǔ)備建設(shè)。對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展真正至關(guān)重要的不僅是對(duì)資源的占有和控制能力,而且要有強(qiáng)大的使用和控制資源的能力。能力的提高,才能最終解決資源約束。能力儲(chǔ)備的主要手段有:
(1)鼓勵(lì)“走出去”戰(zhàn)略,扶持和培養(yǎng)我國(guó)的跨國(guó)公司??鐕?guó)公司掌握著全球化時(shí)代資源配置的主導(dǎo)權(quán),培養(yǎng)中國(guó)的跨國(guó)公司,對(duì)于提高我國(guó)對(duì)外開放水平,真正成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)具有不可替代的作用。
(2)鼓勵(lì)對(duì)海外重要經(jīng)濟(jì)資源開采權(quán)的收購(gòu)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展壯大,我國(guó)對(duì)海外經(jīng)濟(jì)資源的依賴程度將不斷提高,控制海外資源的開采權(quán),比直接進(jìn)口資源更加合理。
(3)鼓勵(lì)對(duì)我國(guó)具有戰(zhàn)略意義的出境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投入。我國(guó)周邊國(guó)家蘊(yùn)涵著豐富的能源儲(chǔ)藏,通過跨境輸油氣管道、鐵路與公路的建設(shè),對(duì)于保障資源與能源供給的安全性,加強(qiáng)我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,具有重要作用。
(4)引進(jìn)和培養(yǎng)海外人才。國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)應(yīng)該制定中長(zhǎng)期海外人才培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃地將政府官員、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)人才、工程技術(shù)人員、專業(yè)人士(會(huì)計(jì)、法律、咨詢、建筑等)派往海外進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)可以考慮在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),直接利用海外土人才。
外匯儲(chǔ)備管理的原則
1,保持外匯儲(chǔ)備的貨幣多元化,以分散匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);
2,根據(jù)進(jìn)口商品、勞務(wù)和其它支付需要,確定各種貨幣的數(shù)量、期限結(jié)構(gòu)以及各種貨幣資產(chǎn)在儲(chǔ)備中
3,在確定儲(chǔ)備貨幣資產(chǎn)的形式時(shí),既要考慮儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益率,也要考慮流動(dòng)性、靈活性和安全性;
4,密切注意儲(chǔ)備貨幣匯率的變化,及時(shí)或不定期調(diào)整不同幣種儲(chǔ)備資產(chǎn)的比例。