國債是什么意思
國債是什么意思
國債是什么意思?國債,又稱國家公債,是國家以其信用為基礎(chǔ),按照債的一般原則,通過向社會(huì)籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
國債的主要特點(diǎn)
國債是債的一種特殊形式,同一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn):
從法律關(guān)系主體來看
國債
的債權(quán)人既可以是國內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國家或地區(qū)的政府以及國際金融組織,而債務(wù)人一般只能是國家。
從法律關(guān)系的性質(zhì)來看
國債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國家單方面的意志,盡管與其他財(cái)政法律關(guān)系相比,國債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系,但與一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比,則其體現(xiàn)出一定的隸屬性,這在國家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。
從法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)來看
國債屬信用等級最高、安全性最好的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
從債務(wù)人角度來看
國債具有自愿性、有償性、靈活性等特點(diǎn)。
從債權(quán)人角度
國債具有安全性、收益性、流動(dòng)性等特點(diǎn)。
國債的發(fā)行目的
1、籌措軍費(fèi)
國債
國債
在戰(zhàn)爭時(shí)期軍費(fèi)支出額巨大,在沒有其他籌資辦法的情況下,即通過發(fā)行戰(zhàn)爭國債籌集資金。發(fā)行戰(zhàn)爭國債是各國政府在戰(zhàn)時(shí)通用的方式,也是國債的最先起源。
2、平衡財(cái)政收支
一般來講,平衡財(cái)政收支可以采用增加稅收、增發(fā)通貨或發(fā)行國債的辦法。以上三種辦法比較,增加稅收是取之于民用之于民的作法,固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度,如果稅賦過重,超過了企業(yè)和個(gè)人的承受能力,將不利于生產(chǎn)的發(fā)展,并會(huì)影響今后的稅收。增發(fā)通貨是最方便的作法,但是此種辦法是最不可取的,因?yàn)橛迷霭l(fā)通貨的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹,其對經(jīng)濟(jì)的影響最為劇烈。在增稅有困難,又不能增發(fā)通貨的情況下,采用發(fā)行國債的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字,還是一項(xiàng)可行的措施。政府通過發(fā)行債券可以吸收單位和個(gè)人的閑置資金,幫助國家渡過財(cái)政困難時(shí)期。但是赤字國債的發(fā)行量一定要適度,否則也會(huì)造成嚴(yán)重的通貨緊縮。
3、籌集建設(shè)資金
國家要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),為此需要大量的中長期資金,通過發(fā)行中長期國債,可以將一部分短期資金轉(zhuǎn)化為中長期資金,用于建設(shè)國家的大型項(xiàng)目,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、借換國債的發(fā)行
借換國債是為償還到期國債而發(fā)行,在償債的高峰期,為了解決償債的資金來源問題,國家通過發(fā)行借換國債,用以償還到期的舊債,“這樣可以減輕和分散國家的還債負(fù)擔(dān)。
購買國債的方法
(1)無記名式國債的購買
無記名式國債的購買對象主要是各種機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者。無記名式實(shí)物券國債的購買是最簡單的。投資者可在發(fā)行期內(nèi)到銷售無記名式國債的各大銀行(包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行等)和證券機(jī)構(gòu)的各個(gè)網(wǎng)點(diǎn),持款填單購買。無記名式國債的面值種類一般為100元、500元、 1000元等。
(2)憑證式國債的購買
憑證式國債主要面向個(gè)人投資者發(fā)行。其發(fā)售和兌付是通過各大銀行的儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、郵政儲(chǔ)蓄部門的網(wǎng)點(diǎn)以及財(cái)政部門的國債服務(wù)部辦理。其網(wǎng)點(diǎn)遍布全國城鄉(xiāng),能夠最大限度滿足群眾購買、兌取需要。投資者購買憑證式國債可在發(fā)行期間內(nèi)持款到各網(wǎng)點(diǎn)填單交款,辦理購買事宜。由發(fā)行點(diǎn)填制憑證式國債收款憑單,其內(nèi)容包括購買日期、購買人姓名、購買券種、購買金額、身份證件號碼等,填完后交購買者收妥。辦理手續(xù)和銀行定期存款辦理手續(xù)類似。
憑證式國債以百元為起點(diǎn)整數(shù)發(fā)售,按面值購買。發(fā)行期過后,對于客戶提前兌取的憑證式國債,可由指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在控制指標(biāo)內(nèi)繼續(xù)向社會(huì)發(fā)售。投資者在發(fā)行期后購買時(shí),銀行將重新填制憑證式國債收款憑單,投資者購買時(shí)仍按面值購買。購買日即為起息日。兌付時(shí)按實(shí)際持有天數(shù)、按相應(yīng)檔次利率計(jì)付利息(利息計(jì)算到到期時(shí)兌付期的最后一日)。
(3)記賬式國債的購買
購買記賬式國債可以到證券公司和試點(diǎn)商業(yè)銀行柜臺(tái)買賣。試點(diǎn)商業(yè)銀行包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、招商銀行、北京銀行和南京銀行在全國已經(jīng)開通國債柜臺(tái)交易系統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)。
A:柜臺(tái)記賬式國債。通過銀行買柜臺(tái)記帳式國債,最好開通網(wǎng)上銀行帳戶,直接在家的電腦上進(jìn)入銀行的網(wǎng)頁,輸入自己的帳號和密碼,在交易時(shí)間內(nèi)就可以自由交易了。
B:投資者購買記賬式國債可以在交易所開立證券賬戶或國債專用賬戶,并委托證券機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行,投資者必須擁有證券交易所的證券賬戶,并在證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)開立資金賬戶才能購買記賬式國債。
兩者的區(qū)別:銀行交易不收交易費(fèi)用,證券公司的交易費(fèi)用大約是交易金額的0.1%—0.3%(含傭金等)。銀行柜臺(tái)記帳式國債沒有交易傭金,但客戶買入全價(jià)通常是低于賣出全價(jià),如果短線買入再賣出可能會(huì)浮虧,因?yàn)楣衽_(tái)記帳式國債是你和銀行之間進(jìn)行交易,你買的時(shí)候通常價(jià)格高一點(diǎn),賣給銀行的時(shí)候要稍微低一點(diǎn),銀行通常鼓勵(lì)投資者長期持有。雖然沒有交易費(fèi)用,但當(dāng)天買進(jìn)賣出的話銀行會(huì)賺取你的差價(jià),相當(dāng)于交易成本。
通過證券公司系統(tǒng)買賣記帳式國債,跟買賣股票一樣;通過委托系統(tǒng)下單,很簡單,輸入要購買的國債代碼,再輸入交易數(shù)量和價(jià)格就可以了;一般開戶過后,證券公司和柜臺(tái)銀行會(huì)給操作手冊。
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