國債的性質(zhì)是什么
國債的性質(zhì)是什么
國債的性質(zhì)是什么?這些性質(zhì)可以為我們投資起到什么樣的作用?下面學習啦小編來告訴大家。
國債的含義
公債是指的是政府為籌措財政資金,憑其信譽按照一定程序向投資者出具的,承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的一種格式化的債權(quán)債務憑證。
國債的闡述說明
1、公債是各級政府借債的統(tǒng)稱。中央政府的債務稱為中央債,又稱國債;地方政府的債務稱為地方債。我國地方政府無權(quán)以自身名義發(fā)行債務,故人們常將公債與國債等同起來。
2、公債是政府收入的一種特殊形式。公債具有有償性和自愿性特點。除特定時期的某些強制性公債外,公眾在是否認購、認購多少等方面,擁有完全自主的權(quán)利。
3、公債是政府信用或財政信用的主要形式。政府信用是指,政府按照有借有還的商業(yè)信用原則,以債務人身份來取得收入、或以債權(quán)人身份來安排支出,或稱為財政信用。公債只是財政信用的一種形式。財政信用的其他形式包括:政府向銀行借款、財政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、以及財政部門直接發(fā)放的財政性貸款等。
4、公債是政府可以運用的一種重要的宏觀調(diào)控手段。
國債的性質(zhì)
1、發(fā)行國債可起到彌補國民經(jīng)濟運行中投資小于儲蓄的缺口的特殊作用,而銀行儲蓄僅僅是為了吸收社會民眾手中暫時不用的資金。
2、發(fā)行國債是行使國家的經(jīng)濟管理職能,而銀行儲蓄只表現(xiàn)為一種金融信用關(guān)系的存在。發(fā)行國債就是為了發(fā)揮國家的這一經(jīng)濟管理職能的作用。國家通過國債投資,可以達到有效調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行的目的。相對而言,國債的功能是銀行儲蓄不可比擬的。過去,在中國,號召人民儲蓄,也是一種政治動員式的,并是經(jīng)濟集權(quán)體制的具體表現(xiàn),永遠強調(diào)的都是用儲蓄支援國家經(jīng)濟建設。
3、國債利率應是資本市場的基準利率,而銀行儲蓄是無法起到這種信用工具作用的。國債是由中央財政發(fā)行的,是以國家信譽為擔保的,所以有金邊債券之美稱,相對而言,這是一種具有高度安全性、融資規(guī)??梢跃薮笄易儸F(xiàn)靈便的信用工具,或者說,國債與國家發(fā)行的貨幣相比,是僅次于貨幣的一種信用憑證,幾乎能夠起到準貨幣的作用。
4、由于國債的變現(xiàn)能力最強和最靈便,在所有的信用工具之中,國債的利率只能是最低的。因而,國債的利率客觀上要起到基準利率的的作用。在資本市場中,規(guī)范的市場運作應保持國債利率的基準利率地位,凡不能使國債利率成為基準利率的市場信用關(guān)系,必定是不規(guī)范的。同樣,國債的這一信用功能也是銀行儲蓄所不具備的。在有國債存在的前提下,銀行儲蓄的利率不應該也不允許成為基準利率,除非金融市場的信用關(guān)系是扭曲的。這也就是說,在現(xiàn)實生活中,出現(xiàn)國債利率高于銀行儲蓄利率的情況,是不正常的,是國債的發(fā)行不符合現(xiàn)代資本市場基本運作模式要求的一種明顯表現(xiàn)。
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