高危險性體育項目有哪些

　　我們在電視上看到里面有人滑雪的時候，心里想的都是好厲害啊，為什么他們能飛這么高呢?電視屏幕外面的我們并不知道，滑雪是高危險性體育項目，進行這項體育運動的運動員就可以說是時時刻刻面臨著的生命的威脅。你知道高危險性體育項目還有那些嗎?是怎樣管理的呢?下面就讓學(xué)習(xí)啦小編為你介紹一下吧。

　　高危險性體育項目

　　高危險性體育項目是指專業(yè)技術(shù)性強、危險性大、安全保障要求高的體育項目。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，游泳、滑雪(包括高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪)、潛水、攀巖為中國第一批高危險性體育項目(2013年5月1日公布)。

　　高危險性體育項目 簡介

　　一些地方性體育法規(guī)明確指出“體育項目分為一般項目和高危項目”，而“高危險性體育項目是指專業(yè)技術(shù)性強、危險性大、安全保障要求高的體育項目。”

　　高危險性體育項目 公告

　　2013年5月1日，國家體育總局、人力資源和社會保障部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《第一批高危險性體育項目目錄公告》 ，具體項目包括游泳、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪、潛水、攀巖。

　　第一批高危險性體育項目目錄公告為落實《全民健身條例》對高危險性體育項目經(jīng)營活動管理的相關(guān)要求，保障人民群眾參與高危險性體育項目的人身安全，根據(jù)《全民健身條例》第三十二條第四款的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將第一批高危險性體育項目目錄公告如下：

　　一、 游泳

　　二、 高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪

　　三、 潛水

　　四、 攀巖

　　各高危險性體育項目經(jīng)營單位和相關(guān)部門應(yīng)按照《全民健身條例》的規(guī)定，做好高危險性體育項目經(jīng)營的申報和管理工作。

　　本公告公布前已經(jīng)開展目錄所列高危險性體育項目經(jīng)營的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所醒目位置張貼本公告，對消費者進行提示，并于公告公布后6個月內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定辦理許可手續(xù)。

　　消費者應(yīng)增強自我保護意識，了解高危險性體育項目的特點，服從經(jīng)營單位工作人員的勸誡和指導(dǎo)。

　　特此公告。

　　國家體育總局 人力資源社會保障部 國家工商行政管理總局

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

　　2013年5月1日

　　管理

　　《全民健身條例》管理規(guī)定

　　為保障公民在健身活動中的安全，減少高危險性體育項目的事故發(fā)生率，條例主要作了以下規(guī)定：

　　一是要求以對高危險性體育項目進行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

　　二是明確經(jīng)營高危險性體育項目需要取得許可，并規(guī)定了許可的條件和程序。

　　三是明確體育主管部門對高危險性體育項目經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范經(jīng)營高危險性體育項目行政許可的實施，保障消費者人身安全，促進體育市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國行政許可法》、《全民健身條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱經(jīng)營高危險性體育項目，是指以營利為目的，從事按照《全民健身條例》規(guī)定公布的高危險性體育項目的經(jīng)營活動。

　　第三條　經(jīng)營高危險性體育項目實施行政許可。

　　第四條　對經(jīng)營高危險性體育項目實施行政許可，堅持以下原則：

　　保障消費者人身安全;

　　規(guī)范發(fā)展體育市場;

　　公開、公平、公正;

　　處罰與教育相結(jié)合;

　　經(jīng)濟效益與社會效益并重。

　　第五條　國家體育總局指導(dǎo)全國范圍內(nèi)經(jīng)營高危險性體育項目行政許可工作，會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育項目目錄，并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

　　縣級以上地方人民政府體育主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的經(jīng)營高危險性體育項目行政許可工作。

　　第二章　申請與審批

　　第六條　經(jīng)營高危險性體育項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)具有達到規(guī)定數(shù)量、取得國家職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員;

　　(三)具有安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、體育設(shè)施、設(shè)備、器材安全檢查制度等安全保障制度和措施;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條　申請經(jīng)營高危險性體育項目，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)包括申請人的名稱、住所，擬經(jīng)營的高危險性體育項目，擬成立經(jīng)營機構(gòu)的名稱、地址、經(jīng)營場所等內(nèi)容;

　　(二)體育設(shè)施符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的說明性材料;

　　(三)體育場所的所有權(quán)或使用權(quán)證明;

　　(四)社會體育指導(dǎo)人員、救助人員的職業(yè)資格證明;

　　(五)安全保障制度和措施;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第八條　經(jīng)營高危險性體育項目，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府體育主管部門申請行政許可。

　　第九條　縣級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進行實地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

　　第十條　許可證應(yīng)當(dāng)載明以下事項：

　　(一)經(jīng)營機構(gòu)負責(zé)人姓名;

　　(二)經(jīng)營機構(gòu)名稱;

　　(三)經(jīng)營場所地址;

　　(四)許可經(jīng)營的高危險性體育項目;

　　(五)社會體育指導(dǎo)人員和救助人員規(guī)定數(shù)量;

　　(六)許可期限。

　　第十一條　許可證有效期為五年，樣式由國家體育總局統(tǒng)一制定。

　　第十二條　申請人在獲得縣級以上地方人民政府體育主管部門行政許可后，應(yīng)當(dāng)持許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。

　　第十三條　許可證載明事項發(fā)生變更的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向做出行政許可決定的體育主管部門申請辦理變更手續(xù)。體育主管部門同意的，為其換發(fā)許可證。經(jīng)營者持換發(fā)的許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理變更登記。

　　第十四條　許可證到期后需要繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)提前30日到做出行政許可決定的體育主管部門申請辦理續(xù)期手續(xù)。體育主管部門同意的，為其換發(fā)許可證。經(jīng)營者持換發(fā)的許可證到相應(yīng)的工商行政管理部門辦理續(xù)期登記。

　　第十五條　有下列情況之一，做出行政許可決定的體育主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷許可證：

　　(一)經(jīng)營終止;

　　(二)許可證到期。

　　第十六條　已經(jīng)許可、注銷和依據(jù)本辦法第二十八條吊銷許可證的，做出行政許可決定的體育主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公示。

　　第十七條　許可證遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)向做出行政許可決定的體育主管部門申請補領(lǐng)或者更換。

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第十八條　上級體育主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級體育主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。

　　縣級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。

　　監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人的正常經(jīng)營。

　　第十九條　縣級以上地方人民政府體育主管部門對經(jīng)營高危險性體育項目進行檢查時，體育執(zhí)法人員人數(shù)不得少于兩人，并出示有效的行政執(zhí)法證件。未出示有效證件的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕檢查。

　　第二十條　體育執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況做出書面記錄，并建立執(zhí)法檔案，將各項檢查記錄和處罰決定存檔。

　　第二十一條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、社會體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營場所的醒目位置。

　　第二十二條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)就高危險性體育項目可能危及消費者安全的事項和對參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求，在經(jīng)營場所中做出真實說明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生。

　　第二十三條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護保養(yǎng)及定期檢測，保證其能夠安全、正常使用。

　　第二十四條　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識。

　　第二十五條　經(jīng)營者對體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第二十六條　國家鼓勵高危險性體育項目經(jīng)營者依法投保有關(guān)責(zé)任保險，鼓勵消費者依法投保意外傷害保險。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十七條　未經(jīng)縣級以上地方人民政府體育主管部門批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

　　第二十八條　經(jīng)營者取得許可證后，不再符合本辦法規(guī)定條件仍經(jīng)營該體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得;違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款;違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;拒不改正的，由做出行政許可決定的體育主管部門吊銷許可證。

　　第二十九條　違反本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處2萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第二十五條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款。

　　第三十一條　縣級以上人民政府體育主管部門工作人員在實施行政許可過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第三十二條　在高危險性體育項目目錄公布前，已經(jīng)開展目錄中所列高危險性體育項目經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在目錄公布后的6個月內(nèi)依照本辦法申請行政許可。

　　第三十三條　具體實施辦法由地方根據(jù)實際情況制定。

　　第三十四條　本辦法自2013年5月1日起施行。