黨風(fēng)廉政文章_黨風(fēng)廉政征文文章
黨風(fēng)廉政文章_黨風(fēng)廉政征文文章
黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨一直面臨的重大政治問題,尤其是在新時期全面建設(shè)現(xiàn)代化社會主義國家的背景下,我黨堅定不移地深化改革黨風(fēng)廉政建設(shè),在取得一定成績的同時也不得不思考接下來廉政建設(shè)的方向。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨風(fēng)廉政文章,希望大家喜歡。
黨風(fēng)廉政文章篇1:黨風(fēng)廉政心得體會
首先必須牢固樹立為民掌好權(quán)的思想。黨員干部特別是掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,要正確對待權(quán)力、行使權(quán)力;時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,這個權(quán)力只能用來為人民服務(wù),為人民謀利益,絕不能用來作為謀取個人和小團體私利的資本,以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易;要堅定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。這是做人、為官的起碼要求,也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。黨員干部要忠心耿耿地為國家、為民族、為人民努力工作,盡職盡責(zé),秉公行事,自覺地做到一切以人民利益為重,經(jīng)受住名、利、權(quán)、位的考驗,面對物質(zhì)利益的強烈誘惑,不沾、不染,保持一個共產(chǎn)黨員的公仆本色。作為一名黨員,我不僅僅代表我個人,還代表我們的黨組織,所以言行上我處處注意自己,不做一些有損黨的形象的事,不說一些不利于黨的言論。
其次要自覺接受群眾監(jiān)督,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。所謂“得民心者得天下”。權(quán)力的得與失全在人民群眾的擁護(hù)與否。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。例如前蘇聯(lián)這樣的的一個大國,長期執(zhí)政的共產(chǎn)黨之所以喪失政權(quán),一個重要原因就是其領(lǐng)導(dǎo)集團內(nèi)部出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,脫離了群眾,繼而形成了與廣大人民群眾根本對立的既得利益集團,最終被人民群眾所拋棄。因此,加強黨風(fēng)廉正建設(shè),是我黨執(zhí)政規(guī)律的必然要求。黨要緊緊的依靠群眾,才能永遠(yuǎn)保持其先進(jìn)性、廉潔性。我們作為一名黨員干部,要想群眾所想,急群眾所急,辦群眾所需;端正對群眾的態(tài)度,增進(jìn)對群眾的感情;涉及群眾切身利益的決策,要充分聽取群眾的意見;虛心接受群眾的監(jiān)督,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。我們現(xiàn)在所進(jìn)行的事業(yè)是一項艱巨復(fù)雜、任重道遠(yuǎn)的任務(wù),需要廣大人民群眾廣泛地參與和支持。失去了人民群眾的擁護(hù)和支持,我們的事業(yè)和一切工作就無從談起。
再次必須做到潔身自好、謹(jǐn)言慎行。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落往往是從八小時外的毫無節(jié)制的吃喝應(yīng)酬、沉湎于燈紅酒綠之中不能自拔而開始的。黨員干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做防腐拒變的典范。像孔繁森、焦裕祿這些干部大多身處一方要位,但他們始終在為民眾奔波忙碌直至嘔心瀝血,畢其一生無不清貧。我們倒不是都要求當(dāng)官的去一味求清貧,只是腐敗的起點其實往往都是沒弄清楚了自己為什么當(dāng)官?為什么可以當(dāng)官?當(dāng)官職責(zé)是什么?倘若能一直對這幾個問題有清醒的認(rèn)識,一直堅持全心全意為人民服務(wù)的為官之道,恐怕當(dāng)今的官場,會更清廉一些。蓮花“出淤泥而不染”。
作為一名共產(chǎn)黨員,也要象蓮花一樣,在現(xiàn)今拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕下,我們要保持人格力量,自重、自省、自勵,一塵不染,一身正氣。追求積極向上的生活情趣,坦坦蕩蕩做人,清清白白干事。
黨風(fēng)廉政文章篇2:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉重要性認(rèn)識
第一部分:我國黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀
(1)我國廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度的淵源
(2)我國廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度的歷程
(3)我國廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度的現(xiàn)狀
第二部分:黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題
(1)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)
(2)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起
(3)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重加強保護(hù)老百姓和群眾的利益
(4)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊伍廉潔自律意識
(5)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制
第三部分:制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新
(1)制度建設(shè)要符合全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求
(2)要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新
(3)制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合,走理論與實際相結(jié)合的道路
(4)制度建設(shè)應(yīng)注重提高國家工作人員依制度辦事的意識
(5)制度建設(shè)中應(yīng)注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰機制
(6)制度建設(shè)要符合市場經(jīng)濟制度發(fā)展的要求
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作,黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證,它是黨和國家制度建設(shè)的有機組成部分,是社會主義政治文明的重要內(nèi)容,在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展時代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè),而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。黨的十六屆三中全會提出,要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是黨和國家新時期對我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)和理論創(chuàng)新,是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑,預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。因而,有必要在此談?wù)匋h風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系。
一、我國黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國反腐斗爭實踐中應(yīng)運而生的措施,但它的思想?yún)s源遠(yuǎn)流長,先秦時期就建立了巡視制度,明朝朱元璋為懲治官場腐敗,曾親自主持修訂《大明律》、制《大誥》,以加大對貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國外發(fā)達(dá)國家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗,英國早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》,2003年又公布了新的《反腐敗法》草案,有效防范和控制了腐敗蔓延,北歐國家之所以取得國際社會公認(rèn)的廉政建設(shè)成就,原因也在于各國普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結(jié)合、完善有效的廉zd律制度,《聯(lián)合國反腐敗公約》的簽署,則進(jìn)一步推進(jìn)了制度反腐的國際化進(jìn)程。
我黨的反腐敗斗爭經(jīng)歷了運動反腐、權(quán)力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立,并不斷強化的,毛澤東同志早就提出,在黨內(nèi)要實行民主集中制的制度,鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了廉政建設(shè)還是要靠法制的戰(zhàn)略思想,江澤民同志多次強調(diào),要與時俱進(jìn)不斷推進(jìn)黨和國家各項工作的制度化和法制化,胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上指出,依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這些制度反腐思想在十五大和十六大報告中也得到了充分體現(xiàn)。十五大提出反腐敗“教育是基礎(chǔ),法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵”。 黨的十五大以來,黨和國家針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新情況、新問題,圍繞建立黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察兩個法規(guī)體系,陸續(xù)出臺了一批反腐倡廉實踐急需的規(guī)范性文件,為我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步邁入了“有法可依”軌道,進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深度和廣度,同時也為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件提供了依據(jù)和保障。十六大進(jìn)一步提出“加強教育,發(fā)展民主,健全法制,強化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”,制度反腐思想逐步深入人心。中紀(jì)委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系作出部署,提出了更高更明確的要求。
當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期,客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素,從目前我國社會腐敗現(xiàn)象來看,權(quán)力是腐敗的軸心,體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源,因此,依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用,對于貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,建設(shè)社會主義民主政治和法治國家,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來,我黨堅持標(biāo)本兼治、重在治本的方針,解放思想,實事求是,不斷完善體制機制制度,最大限度地降低腐敗發(fā)生率,努力推動反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。我市也和全國全省一樣,這幾年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但還存在著一些問題和不足,適應(yīng)新形勢下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機制還不健全,制度反腐還缺少有效的途徑和方法,這些現(xiàn)象都嚴(yán)重制約著制度反腐工作的開展,如果不及時加強探索和研究,勢必影響整個反腐倡廉的大局。
二、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個問題
黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)是一項龐大系統(tǒng)工程,必須總體規(guī)劃,突出重點,整體推進(jìn),既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題,又要從長計議,有利于反腐敗懲防體系的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)又是一項艱巨復(fù)雜的任務(wù),必須解放思想,立足創(chuàng)新,著眼改革,積極探索制度反腐的有效途徑,確保各項工作落到實處。
1.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個環(huán)節(jié)當(dāng)中,在加強教育、發(fā)展民主、健全法制、強化監(jiān)督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。制度建設(shè)不能出現(xiàn)反腐敗真空地帶,在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的市場經(jīng)濟的今天,形形色色的腐敗行為不斷出現(xiàn),腐敗人員往往是抓住制度建設(shè)的空白點,鉆空子,找缺口,挖空心事找制度上的漏洞去進(jìn)行腐敗行為,只有在制度和體制上進(jìn)一步健全,針對腐敗滋生蔓延的制度原因,對癥下藥,設(shè)計出切合實際,可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個方面,使腐敗現(xiàn)象無滋生蔓延的條件和土壤,使腐敗分子無空子可鉆。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點領(lǐng)域,結(jié)合實際制定重點防范的制度和措施,集中力量解決社會和群眾反映強烈的突出問題。強化涉及重大政府投資、公共財政支出、主要財政收入等部門的反腐制度創(chuàng)新,在工商稅務(wù)、金融證券、土地批租、政府采購、水利城建、規(guī)劃管理等重點領(lǐng)域,建立重大項目、重大活動、重大決策制度保廉體系。積極推行項目代建制、造價管理制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)工程擔(dān)保制和廉政準(zhǔn)入制,進(jìn)一步落實工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等四項制度,改革監(jiān)督管理體制,按照管辦分離的原則,加強和改正對政府投資活動的監(jiān)督管理。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點,在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度,切實維護(hù)人民群眾切身利益。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范,確保廉潔從政。
2.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起,制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競爭的特點,如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財政管理體制,就應(yīng)該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點,防止亂收費、亂支出。在建立健全科學(xué)的干部任用和管理監(jiān)督機制為重點的干部任用制度時,就應(yīng)該突出公平、公開的用人特點,在經(jīng)營性土地使用等指標(biāo)拍賣掛牌辦證制度時,就應(yīng)突出公平競爭的特點,這就是反腐敗抓源頭,從制度上預(yù)防和治理腐敗的具體制度,這些制度具有鮮明的針對性,具體的可操作性,因而能更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭落到實處。遵循陽光防腐、利益導(dǎo)向、源頭治腐的總體思路,大力加強制度建設(shè),實現(xiàn)反腐路徑創(chuàng)新。按照公共政策、權(quán)力運行“公開透明”的要求,推進(jìn)陽光政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心運作,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,建立重大事項票決制、公示制,實行公共部門財政支出公開透明制度和審計結(jié)果社會公告制度,自覺接受社會監(jiān)督,謹(jǐn)防腐敗滋生蔓延。從提高腐敗成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐敗經(jīng)濟制裁制度,建立公務(wù)員不良記錄披露制度,加大腐敗的打擊力度,增加腐敗被查處的概率,促使公職人員消除腐敗動機。從減少腐敗機會著手,積極推動和促進(jìn)政府引入市場機制,培育和規(guī)范中介組織,運用市場手段優(yōu)化社會公共資源配置,避免部分掌握公共資源的部門和人員權(quán)力尋租現(xiàn)象;推行機關(guān)福利收入統(tǒng)一制度,積極推進(jìn)公車改革,探索職務(wù)消費貨幣化改革的有效方法和途徑,努力消除職務(wù)消費的腐敗黑洞。
3. 黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重加強保護(hù)老百姓和群眾的利益。要切實從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難,解決糾紛難等問題。看起來小,但他關(guān)系到黨和國家的形象。要解決好它們并不容易,應(yīng)該把這些事情通過仔細(xì)研究,在制度建立時,把這些細(xì)瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關(guān)的問題規(guī)范化、法制化,從制度上可以看出哪些事情可為,哪些事情不可為,哪些行為要受到獎勵,哪些行為要受到懲罰,從制度上來解決老百姓的具體問題。從而達(dá)到預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。如最近出臺的《 交通法》就是一部很好的法規(guī),它規(guī)定了交通方面各項行為規(guī)范,包括交警的執(zhí)法行為和駕駛員應(yīng)遵循的行為規(guī)范,從一定程度上規(guī)范了交通執(zhí)法人員的行為,起到了預(yù)防腐敗現(xiàn)象的作用。要深化政務(wù)公開工作,公開公眾關(guān)注的熱點問題、重點信息和與群眾利益密切相關(guān)的政府信息,特別是對公眾關(guān)注度較高、公益性強和公共權(quán)力大的部門要實行重點公開,讓群眾有更多的知情權(quán)。建立法規(guī)制度建設(shè)和重大決策社會討論、群眾論證、民主聽證制度,完善民主決策、民主評議制度,充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評議權(quán)。要完善信訪投訴制度,切實加強投訴中心和舉報中心建設(shè),加快舉報立法,建立健全舉報獎勵和對舉報人的保護(hù)制度,切實保障群眾的監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動公眾參與反腐敗的積極性。
4、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉,提高干部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。最近幾年,中央查處的黨內(nèi)高級干部中的腐敗分子,都是在“貪婪”二字上栽跟頭。河北省李真等貪官,都是在廉潔自律意識不強開始,思想防線放松,逐步走向犯罪的深淵。因此,每一位干部都必須牢把思想防線,特別是掌握著國家權(quán)力的干部,特別要增強自我約束能力,要建立廉政警示教育制度,用反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行警示教育。要建立定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
5.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。加強對重點環(huán)節(jié)和人財物等重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督,努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機制。注重加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實把對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。逐步建立重大事項報告、重大財務(wù)申報及年度廉政述廉等制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強對權(quán)利運行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對工作分級管理的監(jiān)督機制,繼續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察部門對各項工作的監(jiān)督,加大對外出辦事活動的監(jiān)督,創(chuàng)新工作機制,努力探索加強對辦事效率和辦事質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑和方法。注重加強對干部任用、財務(wù)支出、裝備物資采購的監(jiān)督制度的建立。加強對干部選拔任用工作、財務(wù)支出情況、重大裝備物資采購事項、重大工程項目監(jiān)督制度的建立。
三、 制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新
1、制度建設(shè)要符合全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求
制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持為人民服務(wù)的原則,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決糾正損害群眾利益的行為,把人民群眾的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)來落實科學(xué)發(fā)展觀。加深理解,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,增強認(rèn)識和運用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要通過正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展觀理論的關(guān)系來落實科學(xué)發(fā)展觀。既要把維護(hù)群眾根本利益作為己任,又要把維護(hù)干部合法權(quán)益作為職責(zé);既要堅決懲治腐敗,又要善于有效預(yù)防腐敗;既要促進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三者并重,又要實現(xiàn)自律機制與他律機制的有機統(tǒng)一。要通過加大監(jiān)督檢查來來落實科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”的要求,加強對干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,糾正相互攀比、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。
2、要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新
加強監(jiān)管,不能“走過場”,必須切實做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。一但發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題,要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。進(jìn)一步加強建立信訪舉報工作機制,對于群眾舉報信件,經(jīng)加大查辦工作力度,實行信訪督辦案件通報制度。進(jìn)一步加大違法查辦責(zé)任追究工作,建立健全由人到案、由案到人的查案工作機制,嚴(yán)肅查處違法辦事行為。對發(fā)現(xiàn)干部中有濫用權(quán)力、謀取私利的違法亂紀(jì)案件;在工作中玩忽職守、失職瀆職的案件;在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件;知法犯法違規(guī)審判的案件;要組織力量,嚴(yán)肅地予以查處,決不姑息遷就。要逐步建立事后的跟蹤隨訪制度,重點調(diào)查案違法違紀(jì)現(xiàn)象
3、制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合,走理論與實際相結(jié)合的道路
制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強思想教育和道德教育,提高干部的思想境界和道德水平,加大各項制度的宣傳,使國家干部熟悉各項制度,把已經(jīng)制訂的制度落實到位,在實際工作中,要把工作中遇到的問題及時梳理,找到制度缺陷,從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。 制度建設(shè)應(yīng)注重進(jìn)一步提高執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的思想,使國家工作人員認(rèn)識到權(quán)利是人民給的,行使權(quán)利只能為人民服務(wù)。推進(jìn)教育工作制度化,健全思想教育機制。堅持教育面向全黨全社會,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育制度化,推進(jìn)制度反腐的基礎(chǔ)性工作。堅持黨委(組)中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平。堅持反腐倡廉專題教育制度,各級黨組織每年要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動,把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)合起來,增強教育的實效性。堅持完善網(wǎng)絡(luò)教育制度,加強廉政文化制度建設(shè),充分運用影視、電教、戲曲、文學(xué)等黨員干部和人民群眾喜聞樂見的文化載體,努力提高黨風(fēng)廉政教育的感染力和影響力;實行分層施教制度,建立對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、家屬子女等特殊群體的廉政教育制度,完善示范教育、警示教育、提醒教育制度,充分發(fā)揮教育的防范功能。堅持和完善黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會議制度,把黨風(fēng)廉政教育納入黨校和各類干部培訓(xùn)計劃進(jìn)行統(tǒng)一部署,形成反腐倡廉教育強大合力。制度與教育監(jiān)督在反腐敗中既要各有側(cè)重,又要相互滲透,相互促進(jìn)。教育是基礎(chǔ),側(cè)重于教化,同時教育為制度的制訂、執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ);制度是保證,側(cè)重于權(quán)力行使的規(guī)范,同時制度為教育、監(jiān)督的規(guī)范有效提供保障;教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是關(guān)鍵,側(cè)重于對權(quán)力運行的制約,同時為制度的執(zhí)行和人的素質(zhì)的提高提供硬性約束。制度反腐作為新形勢下反腐敗的基本手段和主要途徑,必須納入整個懲防體系,與教育監(jiān)督等其它手段相互結(jié)合、綜合運用,以達(dá)到反腐的最佳效果。要通過把制度建設(shè)貫穿于教育監(jiān)督的全過程,努力形成教育監(jiān)督的長效機制。要通過教育,深刻認(rèn)識制度反腐的重要意義,進(jìn)一步強化制度反腐意識,使制度反腐思想更加深入人心,努力提高各級黨委政府制度反腐的自覺性和能動性。要通過對制度的執(zhí)行狀況的嚴(yán)格監(jiān)督,狠抓落實,切實維護(hù)制度的尊嚴(yán)和權(quán)威,從而全面推進(jìn)制度反腐工作。
4、制度建設(shè)應(yīng)注重提高國家工作人員依制度辦事的意識
要創(chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度,加大違法辦事的懲治力度,對出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件嚴(yán)格依照制度處理,做到獎懲嚴(yán)明,并加大宣傳力度,對違法辦事人員在福利待遇,干部考核提拔使用上加以限制,使違法辦事的“成本”大大加強和提高,從而提高和規(guī)范國家工作人員的依制度辦事意識。推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化,完善監(jiān)督管理機制。堅持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點,以防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范為關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力構(gòu)建自上而下、自下而上及同級監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。在突出抓好黨內(nèi)監(jiān)督的同時,拓寬監(jiān)督渠道,進(jìn)一步加強法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督的整體合力。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的十項監(jiān)督制度,制定各項監(jiān)督配套措施,增強制度的剛性和可操作性,把黨內(nèi)監(jiān)督工作推向制度化、規(guī)范化、程序化的新階段。
5、制度建設(shè)中應(yīng)注重建立新的具有強大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰機制
盡快建立起行政辦事的信息化管理系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)及高科技手段來加強辦事的監(jiān)督,把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督,從而使問題公開化、明朗化,使違反制度者公開暴光,無藏身之地,使問題在未產(chǎn)生不良后果之前及時解決,同時推進(jìn)懲處工作法制化,強化法紀(jì)約束機制。堅持依紀(jì)、依法、依規(guī)懲治腐敗,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,制定完善辦案制度,促進(jìn)辦案工作的程序化、規(guī)范化,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。強化制度的規(guī)范功能和懲戒作用,充分利用地方立法權(quán),適時地將一些懲治性的規(guī)范上升到法規(guī)和規(guī)章層面,切實提高制度權(quán)威,彌補懲處工作中的紀(jì)律疏漏,增強對黨員干部的紀(jì)律約束力,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的依法懲處力度。建立辭職制、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部等組織處理制度,強化干部問責(zé)制,加大對違規(guī)干部和不稱職干部的組織處理力度和責(zé)任追究力度,進(jìn)一步形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制環(huán)境。要逐步建立廉政預(yù)情網(wǎng)絡(luò),在檢察、審計、信訪、新聞媒體等單位設(shè)立廉政預(yù)情聯(lián)系站,在縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、企業(yè)和村級組織有選擇地建立廉政預(yù)情直報點,組建黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員為主的廉政預(yù)情觀察員隊伍,多渠道、全方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料。深入分析收集的信息,動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié),及時預(yù)測一段時間內(nèi)黨風(fēng)民情動向,為制度防范提供決策依據(jù)。建立預(yù)情反饋制度,發(fā)現(xiàn)單位在制度和管理上存在漏洞的,及時下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等責(zé)令糾正,防患于未然。以預(yù)警機制的全面構(gòu)建,提高制度反腐的科學(xué)性和主動性。。
6、制度建設(shè)要符合市場經(jīng)濟制度發(fā)展的要求
建立真正的公正、公平和公平競爭的機制,思想要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,要把過去在計劃經(jīng)濟形成的人說了算的行政管理習(xí)慣改成現(xiàn)代市場經(jīng)濟下的由市場調(diào)節(jié)的行政機制,改革政府的經(jīng)濟管理方式,反對壟斷,鼓勵公平競爭,確保各種資源按市場需求自由流動,各種貿(mào)易按經(jīng)濟規(guī)律進(jìn)行。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,新情況、新問題不斷出現(xiàn),制度反腐工作會不斷面臨新的挑戰(zhàn)。因此,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,正確把握反腐倡廉的工作規(guī)律,自覺適應(yīng)實踐的需要,更新工作觀念,及時依據(jù)變化了的客觀情況,創(chuàng)新法規(guī)制度,提出解決問題的新辦法。必須體現(xiàn)服從服務(wù)于第一要務(wù)的思想,與促進(jìn)發(fā)展完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求相協(xié)調(diào),始終把制度反腐放在社會主義初級階段的大背景、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的大前提、構(gòu)建反腐敗懲防體系的大格局中來把握。必須與政治、經(jīng)濟、社會方面的其它改革相配套,針對不同地方、部門、領(lǐng)域的特點,有的放矢地進(jìn)行制度創(chuàng)新和改革。
黨風(fēng)廉政文章篇3:黨風(fēng)廉政建設(shè)論文
江澤民同志縱觀歷史和現(xiàn)實,總結(jié)國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合我國實際,提出了一系列精辟的論述,“三個代表”的提出極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的建黨學(xué)說。深入認(rèn)識“三個代表”重要思想對黨風(fēng)廉正建設(shè)的歷史性貢獻(xiàn),并運用“三個代表”重要思想指導(dǎo)當(dāng)前的黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗斗爭,具有重大的歷史意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
“三個代表”是我們加強黨風(fēng)廉正建設(shè)的行動指南
“三個代表”重要思想是面向21世紀(jì)的具有中國特色的馬克思主義,是新世紀(jì)新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進(jìn),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針,也是我們加強黨風(fēng)廉正建設(shè)的行動指南。“三個代表”重要思想回答了共產(chǎn)黨在取得執(zhí)政地位后特別是像中國這樣一個實行改革開放政策的社會主義國家,如何防御和消除腐敗現(xiàn)象,進(jìn)而鞏固執(zhí)政黨地位這一重大課題,對馬克思主義執(zhí)政黨黨風(fēng)廉正建設(shè)做出了歷史性貢獻(xiàn)。
江澤民同志以偉大的馬克思主義者的極大理論勇氣,在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新??茖W(xué)地總結(jié)我們黨執(zhí)政以來黨風(fēng)建設(shè)正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)前蘇聯(lián)、東歐各國政黨喪失執(zhí)政地位和演變的教訓(xùn),特別是在總結(jié)改革開放以來黨風(fēng)建設(shè)的實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了一系列強黨風(fēng)建設(shè)的論述,形成了一整套加強黨風(fēng)廉正建設(shè)的理論,把馬克思主義黨風(fēng)建設(shè)學(xué)說、毛澤東建黨思想、鄧小平黨建理論發(fā)展到了一個新階段,形成了“三個代表”重要思想的有機組成部分。比如,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題力度的觀點;關(guān)于要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機制的觀點;關(guān)于要以黨風(fēng)廉正建設(shè)的實際成果取信于人民的觀點等等,構(gòu)成了“三個代表”重要思想這一科學(xué)體系中極其重要的部分。極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說、毛澤東建黨思想和鄧小平建黨理論,是我們黨跨入二十一世紀(jì)后指導(dǎo)黨風(fēng)廉正建設(shè)的思想武器。
黨風(fēng)廉正建設(shè)既要靠教育,更要靠法制
鄧小平同志曾經(jīng)指出:“黨風(fēng)建設(shè),首先就是要把那些好的制度,好的傳統(tǒng)作風(fēng),恢復(fù)起來,發(fā)揚起來,使之成為現(xiàn)時代黨的生活的規(guī)范。”與此同時,鄧小平還根據(jù)當(dāng)時形勢發(fā)展需要,以改革和創(chuàng)新精神提出了一系列富有新意的觀點和思想。江澤民同志在繼承鄧小平理論的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),高度概括了“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。明確提出:“堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向毀滅。”他告誡全黨,既要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性,又要充分認(rèn)識其長期性,堅定信心,扎實工作,旗幟鮮明,毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。黨的十六大把黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作歸納為:進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,查處大案要案,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作格局:一是說明了三項工作既是緊迫性,又是長期性工作;二是說明了這項工作是關(guān)系到黨生死存亡的經(jīng)常性工作;因此,黨風(fēng)廉正建設(shè)絕不是靠搞幾次運動就能一蹴而就的。
黨風(fēng)廉正建設(shè),要靠教育,更要靠法制,這是“三個代表”重要思想的又一鮮明觀點。江澤民同志認(rèn)為,干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)是教育。無論是提高干部隊伍的素質(zhì),還是防范腐敗問題,防止和糾正用人上的不正之風(fēng),都要堅持教育在先,標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ)。他引用鄧小平同志的教導(dǎo)告誡全黨:“搞廉正建設(shè)要靠法制”。他強調(diào)指出:“制度建設(shè)更帶根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”加強黨風(fēng)廉正建設(shè),之所以要靠教育,靠法制,這是因為從教育而言,思想工作是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。因此,提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì),是搞好黨風(fēng)廉正的一個治本的辦法。
從具體事抓起,抓住典型教育全黨,這是“三個代表”重要思想關(guān)于黨風(fēng)廉正建設(shè)理論的又一重要特色。十三屆四中全會以后,江澤民同志指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。”他要求全黨同志思考當(dāng)今世界一些長期執(zhí)政的政黨因腐敗問題嚴(yán)重而丟失政權(quán)的教訓(xùn),要全黨同志都警覺起來。近幾年來,我們的黨在抓典型案件的查處中取得了十分可喜的成績。隨著陳克杰、胡長青、李嘉延等少數(shù)黨內(nèi)腐敗分子被查處,逐步實現(xiàn)了以黨風(fēng)廉正建設(shè)的實際成果取信于人民。
深入黨風(fēng)廉政建設(shè)必須以“三個代表”為指導(dǎo)
深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,對于貫徹落實黨的十六大精神和中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉正建設(shè)工作的要求,開展現(xiàn)實工作有十分重大的意義。
深入黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作必須以“三個代表”為指導(dǎo)。開展黨風(fēng)廉正建設(shè),要按照關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn),核心在堅持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)是堅持執(zhí)政為民的根本要求,全面貫徹“三個代表”重要思想。要通過做好黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我們黨始終堅持黨的先進(jìn)性和純潔性,始終堅持為人民服務(wù)的宗旨,始終保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系,始終保持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的蓬勃朝氣。
深入開展黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作,必須圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行。黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗斗爭必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來開展。把抓黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作同改革開放和經(jīng)濟建設(shè)對立起來,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個全黨工作的中心,為改革開放穩(wěn)定大局服務(wù),是黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作必須遵循的一個基本原則。我們在實際工作中要正確處理好兩者之間的關(guān)系,既要認(rèn)識到黨風(fēng)廉正建設(shè)工作和反腐敗斗爭、事關(guān)大局、事關(guān)黨和國家的生死存亡,又要看到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全局,中心就是要把經(jīng)濟搞上去。
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