試點單位心得體會(2)
試點單位心得體會 篇【3】
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產建設兵團民政局:
《民政部關于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后,上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設,在建章立制、機構編制、部門配合等方面取得重要進展,居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經驗,探索方法,推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化,確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施,民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經各地推薦申報、現(xiàn)確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度,它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質幫助。因此,嚴格核對申請人的家庭收入,保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭,是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據稅務、房產、保險、金融、車輛等部門或機構提供的居民家庭收入信息,與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對,從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產的一種方法。這一方法對于科學實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學發(fā)展觀為指導,按照中央關于社會救助體系建設的總體部署,緊密結合當?shù)貙嶋H,科學運用上海試點經驗,探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng),創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法,實現(xiàn)不同部門間居民家庭收入信息的共享,為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領導機構,建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當?shù)厣鐣戎w系建設的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經辦機構的職責任務;加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關部門協(xié)調,研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構、人員編制、工作經費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關規(guī)定,認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構,精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據居民家庭收入的不同類型,與稅務、房地產、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法,建立分層次、多類別、高效率、運轉靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)??绮块T居民家庭收入核對工作應充分依托信息化技術手段,著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經驗,精心制定可行性方案,開發(fā)適合當?shù)貙嶋H的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領導。各試點單位要將試點工作擺上重要位置,在當?shù)攸h委、政府領導下,積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持,推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內試點單位的指導、協(xié)調,幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓、研討等方式,組織試點單位之間交流經驗,查找問題,改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求,抓緊制定試點方案,采取切實有力措施,盡早啟動試點工作。試點工作啟動后,各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結評估。試點過程中,各試點單位要注意工作評估和經驗總結,為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定2010年底結束。試點工作結束后,我部將組織經驗交流,并在總結評估基礎上,對表現(xiàn)突出的試點單位予以表揚。
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