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      城市發(fā)展心得體會(huì)感想

      時(shí)間: 戚苗998 分享

      城市發(fā)展心得體會(huì)感想

        對(duì)于城市的發(fā)展這個(gè)問題,提高城市管理水平,保證城市常建常新、整潔美好,這需要我們的共同努力。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的城市發(fā)展心得體會(huì)感想,歡迎大家閱讀。

        城市發(fā)展心得體會(huì)感想篇1

        針對(duì)如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手:

        一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。除法律、法規(guī)有特殊規(guī)定外,應(yīng)徹底放開投資經(jīng)營(yíng)范圍,并給予優(yōu)惠政策,創(chuàng)造一個(gè)良好而寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

        二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營(yíng)造優(yōu)裕的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

        三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

        四要搞好服務(wù)。環(huán)境優(yōu)的標(biāo)志之一是服務(wù)好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),合理劃分事權(quán),明確責(zé)任分工,實(shí)行政務(wù)公開,從體制上解決辦事環(huán)節(jié)多、效率低的問題。“一門式”辦證收費(fèi)服務(wù)大廳應(yīng)做到“紅燈不閃,綠燈常亮”,使之辦事快,效率高。結(jié)合事權(quán)分工,建立對(duì)口幫扶責(zé)任制,主動(dòng)為投資者及企業(yè)提供全方位的服務(wù)。要認(rèn)真推行檢查報(bào)批制、收費(fèi)登記制,嚴(yán)格遵守對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“十不準(zhǔn)”,同時(shí),切實(shí)抓好“外來客商證”和“收費(fèi)明白卡”的發(fā)放工作,為外商創(chuàng)造一個(gè)滿意的生活環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

        五要管好秩序。優(yōu)良的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境離不開穩(wěn)定的社會(huì)秩序和良好的市場(chǎng)秩序。政法部門要切實(shí)維護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、外商及個(gè)體私營(yíng)業(yè)主實(shí)行治安掛牌保護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲懲處執(zhí)法腐敗行為,重點(diǎn)是整治有法不依,知法違法的行為。對(duì)執(zhí)法人員隨意對(duì)企業(yè)、投資者敲詐勒索和吃、拿、卡、要;執(zhí)法人員與社會(huì)流氓惡勢(shì)力相勾結(jié),侵害投資者及企業(yè)的合法權(quán)益;利用辦證、辦照、年檢強(qiáng)行向企業(yè)及投資者“搭車”收費(fèi),推銷產(chǎn)品訂購書刊;要從快查處,嚴(yán)厲打擊。

        六要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。要充分發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用,要實(shí)行定人定崗定責(zé)的工作制度,確保外商及企業(yè)投訴件件有著落,事事有回音。同時(shí),要完善投訴件轉(zhuǎn)辦交辦制度,敦促各部門“看好自己的門,管好自己的人”。對(duì)未按投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦規(guī)定履行職責(zé)的部門和單位,要責(zé)成限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究領(lǐng)導(dǎo)人及當(dāng)事人的責(zé)任;對(duì)濫用職權(quán),玩忽職守造成損失的,要追究法紀(jì)責(zé)任。以此真正為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

        城市發(fā)展心得體會(huì)感想篇2

        通過對(duì)姜書記講話的學(xué)習(xí),加深了對(duì)優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),從思想認(rèn)識(shí)水平上找出了自己的不足。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作和生活的實(shí)際,由表及里的進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考,對(duì)照講話中所提出的種種作風(fēng)問題,自己身上是否存在,思想認(rèn)識(shí)是否到位。經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí),對(duì)于優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的重大意義有了更為深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)于如何保持良好的干部形象也有了更為深切的體會(huì)。

        姜書記在我縣三級(jí)干部會(huì)議上指出廣大干部職工要明確目標(biāo)統(tǒng)一思想、振奮精神推進(jìn)落實(shí),對(duì)于剛剛出臺(tái)的《關(guān)于加快項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于行唐優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十條紀(jì)律規(guī)定》,姜書記作了重要講話,要正確把握當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。一是在挑戰(zhàn)面前,要搶抓發(fā)展機(jī)遇。二是在困難面前要堅(jiān)定發(fā)展信心。三是在發(fā)展實(shí)踐中,要與時(shí)俱進(jìn)完善思路。今后總體要求,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展為主線,以融入石家莊東部工業(yè)突破為主攻點(diǎn),把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為兩大抓手,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

        通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在當(dāng)前這個(gè)時(shí)刻的極端重要性和緊迫性。因?yàn)樵绞窃诿鎸?duì)困難的時(shí)候,越要團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾,越要深入扎實(shí)地做好艱苦細(xì)致的工作,以良好的黨風(fēng)政風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定,共克時(shí)艱。開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要切實(shí)糾正不正之風(fēng),轉(zhuǎn)變不科學(xué)的思想觀念,使每一個(gè)公務(wù)員都懂得講政治、顧大局的現(xiàn)實(shí)意義,都明白艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的現(xiàn)實(shí)緊迫性;從而打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,進(jìn)而造就千千萬萬個(gè)合格的有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和千千萬萬個(gè)合格的共產(chǎn)主義事業(yè)接班人。

        通過學(xué)習(xí)我更為深刻的認(rèn)識(shí)到,一個(gè)人只有有了良好的作風(fēng),才會(huì)擁有一腔的浩然正氣,才不會(huì)倒在金錢物質(zhì)的誘惑面前,才不會(huì)被淹沒在無情的物欲橫流之下,才能夠無所畏懼地大步前進(jìn),才能夠不屈不撓地為國家、為社會(huì)建功立業(yè)。盡管自己只是一個(gè)普通公務(wù)員,但必須徹底清除殘留于意識(shí)深處的“官本位”的觀念,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻牢記三種意識(shí)(憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)),“安不忘危,盛必慮衰”、“居安思危,未雨綢繆”,“克己奉公,埋頭苦干”、“銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新”,“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”、“勤政高效、清正廉潔”;熱情接待來訪群眾,耐心回答與釋疑,做好記錄,及時(shí)處理群眾反映的問題,把群眾的事情當(dāng)成自己的事情,徹底改變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門形象。

        通過學(xué)習(xí),我更為深刻的認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對(duì)于黨對(duì)于國家的重要性。十七大報(bào)告中指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,放在更加突出的位置,常抓不懈,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),才能完成經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,特別是反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。”作風(fēng)是人們思想、工作和生活態(tài)度的集中反映,是品格、修養(yǎng)和素質(zhì)的充分體現(xiàn)。黨的作風(fēng)是黨的形象,是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。我們黨是執(zhí)政黨,能不能經(jīng)受住長(zhǎng)久執(zhí)政的歷史考驗(yàn),能不能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興,建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,不僅要靠指導(dǎo)思想、大政方針、路線政策的正確,也要靠求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和崇高圣潔的生活作風(fēng)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。”作風(fēng)正才能形象好,形象好才能得人心,得人心才能事業(yè)興,事業(yè)興才能國昌盛。

        我將按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)年的要求,積極學(xué)習(xí),深入思考,及時(shí)總結(jié),大膽實(shí)踐,學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作和本職工作的本領(lǐng)和方法,真正做到理論與實(shí)際,學(xué)習(xí)與運(yùn)用,言論與行動(dòng)的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的和諧社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。

        通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是我們培養(yǎng)自己學(xué)習(xí)能力的好機(jī)會(huì),也是我們不斷完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的好機(jī)會(huì)。重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐告訴我們,對(duì)不正之風(fēng)和不良作風(fēng)的整治,須樹立正確的指導(dǎo)思想,找準(zhǔn)正確的切入點(diǎn),不然的話,就會(huì)事倍功半。當(dāng)前,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們黨的作風(fēng)建設(shè)須緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問題,為我們建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。具體地說,就是按照胡錦濤的要求,倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。一是從勤奮好學(xué)做起,堅(jiān)持學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)。二是從密切聯(lián)系群眾做起,全心全意地為人民服務(wù),順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利,共享改革發(fā)展成果。三是從真抓實(shí)干做起,不尚空談,察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,在抓好工作落實(shí)上狠下功夫。四是從艱苦奮斗、勤儉節(jié)約做起,精打細(xì)算,嚴(yán)格把關(guān),真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是從令行禁止做起,顧全大局,堅(jiān)決維護(hù)中央的政令暢通,同時(shí)做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。六是從發(fā)揚(yáng)民主做起,領(lǐng)導(dǎo)干部要心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,平等待人,樂于聽取各種意見包括不同意見,自覺接受監(jiān)督,與大家團(tuán)結(jié)共事。七是從秉公用權(quán)、廉潔從政做起,時(shí)時(shí)處處警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。八是從培養(yǎng)健康的生活情趣做起,講操守,重品行,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

        有人把良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境喻為自然優(yōu)勢(shì)的倍增劑和劣勢(shì)的彌補(bǔ)劑。由此可見,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞,直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展,直接影響一個(gè)地方利用外來資金推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。那么,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要從哪些方面優(yōu)化呢?要回答這個(gè)問題,首先必須找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的問題。

        一是大局意識(shí)偏頗。一些部門和單位片面地認(rèn)為,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委、政府考慮的事,只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展,只關(guān)注部門經(jīng)濟(jì)利益得失,視部門利益至上,只要觸及到本部門、本單位,甚至是部分科室的利益,便“斤斤計(jì)較”、“寸步不讓”,致使有些優(yōu)惠政策雖然以政府名義下了文,但仍然得不到落實(shí)兌現(xiàn)。有的受部門利益驅(qū)動(dòng),挖空心思尋找“生財(cái)之道”,巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款。還有的在執(zhí)行上級(jí)部門規(guī)定時(shí),不是從本地實(shí)際出發(fā),按照“三個(gè)有利于”的要求把上級(jí)精神與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來開展工作,而是生搬硬套,墨守陳規(guī),理而不治,一管就死。二是市場(chǎng)意識(shí)滯后。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌變型的過程中,有的部門和領(lǐng)導(dǎo)思想觀念滯后,仍然習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的那一套來看問題,辦事情,而不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。有的部門下達(dá)罰款指標(biāo),導(dǎo)致隨意上路檢查,亂罰款的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的地方為了增加招商引資的吸引力,不是著眼于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,而是漫無邊際作承諾,制定出臺(tái)的優(yōu)惠政策,洋洋灑灑,十分誘人,但好看不中用。由于不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,亂承諾,亂簽字,為今后的履約埋下了禍根。

        三是服務(wù)意識(shí)缺乏。一些部門辦證手續(xù)繁,辦事效率低。更為嚴(yán)重的是少數(shù)辦事人員素質(zhì)較差,刁難設(shè)卡,雁過拔毛。一些壟斷性行業(yè)“老大”思想嚴(yán)重,服務(wù)質(zhì)量很差,其所作所為使企業(yè)和投資者難以容忍。

        四是法制意識(shí)淡薄。一些執(zhí)法部門利用權(quán)力強(qiáng)行向企業(yè)攤派,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。少數(shù)執(zhí)法人員素質(zhì)較低,執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴,方法簡(jiǎn)單。存在執(zhí)法不公,辦案不力等現(xiàn)象,有的甚至濫用職權(quán),謀取私利。

        城市發(fā)展心得體會(huì)感想篇3

        加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展、發(fā)揮城市功能、提升城市城鎮(zhèn)水平、實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略、增強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、改善城市環(huán)境、優(yōu)化城市形象是加快建成中心縣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越性發(fā)展的必然選擇。

        城市,是一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是該區(qū)域一個(gè)時(shí)期規(guī)劃力、經(jīng)濟(jì)力和競(jìng)爭(zhēng)的集中體現(xiàn)。通過在江蘇昆山學(xué)習(xí),我感觸頗深,受益匪淺,現(xiàn)就如何加快**城市建設(shè),淺談個(gè)人思考和幾點(diǎn)意見:

        一、以城市規(guī)劃為龍頭,增強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控一體化。城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理和發(fā)展的“藍(lán)圖”,是實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市工作的前提和基礎(chǔ)。城市規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高水平設(shè)計(jì),體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性、連續(xù)性、嚴(yán)肅性。

        1、加快編制縣域及四個(gè)辦事處一體化規(guī)劃,提升城市功能品位。始終堅(jiān)持“要建設(shè)先規(guī)劃,無規(guī)劃不建設(shè)”的原則,以規(guī)劃為先導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行

        “一書三證”制度,實(shí)行城市建設(shè)的重大規(guī)劃聽證制度,對(duì)城區(qū)建設(shè)所有項(xiàng)目都嚴(yán)格按總體規(guī)劃進(jìn)行審批,認(rèn)真抓好縣城重點(diǎn)地段的詳規(guī)修編工作,完善和提升規(guī)劃效果,實(shí)現(xiàn)大規(guī)劃與小規(guī)劃,總規(guī)與詳規(guī)有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,進(jìn)一步維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性、連續(xù)性,防止人為的隨意變更。

        2、加快縣域及四個(gè)辦事處一體化路網(wǎng)規(guī)劃編制,提高城市承載能力??茖W(xué)規(guī)劃“一城五區(qū)”城市框架和城市路網(wǎng),按照城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,合理調(diào)整城市規(guī)劃,推進(jìn)中心城區(qū)與城郊云陽、下東、思聰、洣江四個(gè)辦事處的無縫對(duì)接,加快東環(huán)線、新城區(qū)主干線建設(shè),繼續(xù)實(shí)施小街小巷綜合整治建設(shè),進(jìn)一步拓寬城市發(fā)展空間,提高城市綜合承載能力。城市規(guī)劃和建設(shè)部門要與有關(guān)管網(wǎng)等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定其專項(xiàng)規(guī)劃,避免各種電纜、電線、管道的亂埋、濫布和重復(fù)建設(shè)。

        3、加快縣域與四個(gè)辦事處一體化土地利用總體規(guī)劃編制。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的要求,抓好城市總體規(guī)劃的編制工作,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接??傄?guī)編制要注重城市定位、縣城體系布局、山區(qū)特色和城市旅游等配套服務(wù)功能,突出山城風(fēng)情、城市個(gè)性、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),使規(guī)劃更加科學(xué)、合理和系統(tǒng),更具前瞻性和操作性。通過編制城市總體規(guī)劃,合理確定城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、城市性質(zhì)和城市總體框架,科學(xué)進(jìn)行城市用地布局及功能分區(qū),發(fā)揮好指導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)的作用。要在堅(jiān)持土地基本國策和耕地占補(bǔ)平衡的前提下,及時(shí)調(diào)整和完善土地利用總體規(guī)劃,合理確定土地資源利用的發(fā)展目標(biāo),培育級(jí)差地租,實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)的增值。同時(shí),切實(shí)抓好城市土地經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的編制工作,為經(jīng)營(yíng)城市土地提供科學(xué)依據(jù)。

        4、加快城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出自身特色,融入城鄉(xiāng)文化一體化。在加快我縣城南商圈、物流產(chǎn)業(yè)、古城保護(hù)、茶祖印象產(chǎn)業(yè)園等縣城重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),在建筑體造型、城市雕塑等方面要有所突破,并融入我縣的人文歷史和茶文化內(nèi)涵。

        二、以產(chǎn)業(yè)布局為主軸,推進(jìn)資源配置一體化。以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

        1、扶持支柱產(chǎn)業(yè)壯大化。要把握羅霄山脈片區(qū)集中連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的這個(gè)歷史機(jī)遇,加緊加快項(xiàng)目爭(zhēng)引,做強(qiáng)做優(yōu)園區(qū)企業(yè),大力扶持支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。要提升招商引資質(zhì)量,完善招商企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,積極引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、污染低、能耗少的企業(yè)落戶**。要注重龍頭帶動(dòng),抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),支持和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)、華盛陶瓷、龍華農(nóng)牧、貴派電器、東信棉業(yè)等龍頭行業(yè)的發(fā)展壯大,改造升級(jí)和產(chǎn)品更新,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

        2、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化。要做好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,在繼續(xù)鞏固發(fā)展糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同時(shí),積極培育竹木制品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強(qiáng)“一葉兩茶”等特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,扶持萬樟園林、紅星康盛油脂、林豐農(nóng)業(yè)等企業(yè),做響**黃牛、**三寶等傳統(tǒng)品牌,做響“三湘紅”茶葉品牌,做響“康御”茶油品牌,力爭(zhēng)創(chuàng)建成為有市場(chǎng)知名度、有競(jìng)爭(zhēng)力、有地方特色的主導(dǎo)品牌,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        3、加快推進(jìn)物流服務(wù)化。要大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè),特別要發(fā)展與我縣支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的專業(yè)服務(wù)、特色服務(wù)和創(chuàng)意服務(wù),充分運(yùn)用技術(shù)改造提升現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化,大力發(fā)展電子商務(wù)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加快現(xiàn)有各類物流企業(yè)的整合,加快建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市功能完善相配套的各種專業(yè)特色的物流中心、物流園區(qū)、配送中心,創(chuàng)建物流運(yùn)輸、公共信息、倉儲(chǔ)配送三大平臺(tái),努力把**建成湘贛現(xiàn)代化區(qū)域物流中心。

        4、推行土地流轉(zhuǎn)、宅基地置換政策。要完善農(nóng)村集體土地使用制度,探索全面落實(shí)農(nóng)村集體建設(shè)用地留用地政策、土地有償流轉(zhuǎn)政策和宅基地置換政策,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)提供有效載體。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施做到城區(qū)與周邊街道辦事處統(tǒng)一布局,統(tǒng)一建設(shè),實(shí)施交通、水、電、氣、生態(tài)保護(hù)工程一體化,加大公共交通投入,推進(jìn)公交經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)公共交通城區(qū)與四個(gè)辦事處連網(wǎng)運(yùn)營(yíng),大力發(fā)展各類項(xiàng)目,增強(qiáng)造血功能。

        三、以經(jīng)營(yíng)城市為理念,推進(jìn)城市建設(shè)融資渠道多元化。加快城市建設(shè),應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì),增強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)措施,變單一財(cái)政投資為多渠道融資,廣拓資金來源,為城市建設(shè)提供足夠的資金支撐。

        1、實(shí)行以地生財(cái)。建設(shè)辦事處和發(fā)展城市,必須強(qiáng)化政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力,實(shí)行對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全土地收購儲(chǔ)備制度,搞好舊城改造地塊、城市建設(shè)閑置土地、重點(diǎn)區(qū)域和城郊結(jié)合部的土地收購儲(chǔ)備。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極推行招標(biāo)、拍賣方式供地及土地租賃制,尤其應(yīng)注重利用差級(jí)地租理論,調(diào)整土地使用功能,以最小的成本換取最大的收益。在依法有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中,最大限度地實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值、升值和增值,使土地成為城市建設(shè)資金的主要來源。同時(shí),對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共設(shè)施冠名權(quán)等城市無形資產(chǎn)進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓,所得收益用于城市再經(jīng)營(yíng)、再建設(shè)、再發(fā)展。

        2、對(duì)接政策融資。一是要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。抓住國家加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利契機(jī),運(yùn)用相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取建設(shè)資金。二是要對(duì)接好國家羅霄山脈集中連片扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇,加快項(xiàng)目爭(zhēng)、引資工作。三是要在確保嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃的前提下,廣泛引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和等價(jià)交換機(jī)制,把城市建設(shè)推向市場(chǎng)。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰管理、誰受益”的原則,開展招商引資,吸引域外資本,用于城市建設(shè)。

        3、堅(jiān)持群策群力。群眾是城市建設(shè)的主體,建設(shè)城市應(yīng)充分依靠廣大群眾的力量。積極吸納群眾手中的閑散資金,尤其應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資市政工程建設(shè),全面暢通城市建設(shè)籌資渠道。同時(shí),還應(yīng)該看到,用民間資本建設(shè)城市,更能激發(fā)群眾關(guān)心城市、愛護(hù)城市和管理城市的自覺意識(shí)。

        4、探索負(fù)債經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明,在城市建設(shè)上只要尺度適當(dāng),舉債經(jīng)營(yíng)也是必要的,早投入,也可以早受益、早回本,形成投入――產(chǎn)出――更大投入――更大產(chǎn)出的城市發(fā)展良性循環(huán)。

        四、以宜居城市環(huán)境為目標(biāo),推進(jìn)城市管理一體化。

        1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市承載功能。以縣城規(guī)劃控制區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整為抓手,加快周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)融鄉(xiāng)入城步伐,盡快拉開“一城五區(qū)”城市框架。加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)步伐,盡快拉通東西環(huán)線,強(qiáng)力推進(jìn)新城區(qū)四個(gè)辦事處主、支干道路建設(shè),著力疏通城市交通,提升城市承載能力,增強(qiáng)城市發(fā)展后勁。

        2、加大公益設(shè)施投入,優(yōu)化人居條件。城市建設(shè)的最終目的是改善人居條件、提高市民生活質(zhì)量。加快城市建設(shè),必須注重城市公益設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè),將洮水水庫(東陽湖)作為城鄉(xiāng)居民飲用水資源,盡快啟動(dòng)洮水水庫供水工程,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和合理開發(fā)利用。加強(qiáng)供氣設(shè)施建設(shè),采取政府出資收購和通過招商引資、吸納民營(yíng)資本和社會(huì)資本融資方式,力爭(zhēng)全縣人民早日用上天然氣。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),杜絕垃圾散裝和二次污染,提高污水、垃圾處理能力。完善商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、文化等配套設(shè)施,滿足群眾生產(chǎn)生活和精神文化需求。

        3、推進(jìn)美化、亮化、綠化建設(shè)靚麗城市。推進(jìn)亮化美化綠化,建設(shè)清新靚麗城市。城市面貌是城市的“臉”。建設(shè)清新靚麗城市,既可以提升人氣、展示活力,也可以美化城市形象、增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,必須加強(qiáng)城市“美容”,大力推進(jìn)城市的亮化、美化、綠化。去年以來,我縣新增綠地面積5.66萬平方米,城市面貌明顯改觀。要突出抓好園林綠化,在市區(qū)主要街路、重點(diǎn)區(qū)域、出口廣場(chǎng)和住宅小區(qū)實(shí)施綠化帶設(shè)置工程,擴(kuò)大公共綠地面積,增強(qiáng)綠化觀賞效果,提升城市品位。

        4、注重環(huán)境整治,保持國家衛(wèi)生城市。保持干凈整潔是城市管理的第一要?jiǎng)?wù)。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)工作城市“美容師”職能,落實(shí)街道、社區(qū)管理職責(zé),加強(qiáng)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和商場(chǎng)商店門前“四包”。繼續(xù)保持國家衛(wèi)生城市,消除衛(wèi)生死角,使廣大市民養(yǎng)成講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。抓好城市物業(yè)管理,新老住宅小區(qū)一律實(shí)行物業(yè)管理模式,探索“政府花錢買機(jī)制,百姓花錢買服務(wù)”的辦法,成立業(yè)主委員會(huì),引進(jìn)物業(yè)公司,對(duì)小區(qū)衛(wèi)生、綠化和樓房維修等工作實(shí)行全程管理,提高城市管理水平,保證城市常建常新、整潔美好。

        5、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)行為,打造秩序城市。規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,打造秩序城市。良好的經(jīng)營(yíng)秩序是城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是城市發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)市場(chǎng)管理,合理規(guī)劃市場(chǎng)布局,大力整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、路邊市場(chǎng)、游走商販等占道經(jīng)營(yíng)行為,使各類商業(yè)活動(dòng)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),秩序井然。加強(qiáng)建工管理,按照城市發(fā)展總體規(guī)劃,清理違章建筑,使城市設(shè)施整齊劃一,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對(duì)施工場(chǎng)所和金屬加工網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)實(shí)行限時(shí)管理,降低噪音污染。同時(shí),加強(qiáng)交通管理,規(guī)范交通秩序,保證路路暢通。

        6、加大宣傳教育力度,提升市民素質(zhì)。突出主體作用,打造高素質(zhì)市民。市民是城市的主人。建設(shè)和管理城市,必須發(fā)揮市民的主體作用,把“人民城市人民建、人民城市人民愛”的理念貫徹始終。引導(dǎo)市民踐行行為規(guī)范,履行責(zé)任義務(wù),講文明、講誠信、講互助、講奉獻(xiàn),自覺抵制各種不利于城市建設(shè)與發(fā)展、有損于城市形象的現(xiàn)象和行為。以市民整體素質(zhì)的普遍提高,更好地推進(jìn)城市管理、加快城市發(fā)展。

        7、強(qiáng)化城市管理,推進(jìn)社會(huì)管理城鄉(xiāng)一體化。建立縣鎮(zhèn)(辦事處)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理機(jī)制,在縣城和四個(gè)辦事處逐步推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理模式。推行綜治、警務(wù)、調(diào)解、治保和外來人員管理“五位一體”的治安管理模式,建成覆蓋縣城和四個(gè)辦事處、重點(diǎn)鎮(zhèn)的路面監(jiān)控電子系統(tǒng),逐步全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理城鄉(xiāng)一體化。

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