計(jì)劃生育什么時(shí)候開始的
計(jì)劃生育對(duì)人口的出生增長實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育什么時(shí)候開始的？下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的，歡迎閱讀。
計(jì)劃生育什么時(shí)候開始的
計(jì)劃生育我國在20世紀(jì)70年代以來全面推行，1982年定為基本國策，2001年就成為國家的法律了，《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，就已經(jīng)不再是政策了!
計(jì)劃生育的方針、政策和制度措施等，主要意義是有效控制人口數(shù)量增長過快的情況，以防人口數(shù)量的過快增長直接影響國家經(jīng)濟(jì)的增長和環(huán)境、資源的不足的矛盾，以致破壞社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
計(jì)劃生育政策
1982年12月4日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 1982年12月4日全國人民代表大會(huì)公告公布施行 根據(jù)1988年4月12日第七屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修訂)
特別是1974年世界人口年以來，許多國家的政府。其中包括許多人口增長過多過快的發(fā)展中國家，都主張控制人口增長，實(shí)行計(jì)劃生育。計(jì)劃生育是指依據(jù)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，實(shí)行人類自身生產(chǎn)的計(jì)劃化。
中華人民共和國成立后，由于社會(huì)安定，衛(wèi)生條件改善，人民生活水平提高，再加之長期缺乏對(duì)人口增長的適當(dāng)控制，致使人口數(shù)量增長迅速。世界上人口在5 000萬以上的國家就被稱為人口大國，而中國到1 995年2月1 5日零時(shí)，人口就已達(dá)到12億，約占世界人口的五分之一，是世界上人口最多的國家。
中國自20世紀(jì)70年代以來，大力推行計(jì)劃生育政策，并將有關(guān)規(guī)定列人憲法。由于推行了計(jì)劃生育政策，人口的出生率和自然增長率明顯下降，人口無計(jì)劃增長的局面得到了控制和扭轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20多年來，中國少生了2億多人。但是，由于中國人口基數(shù)大，每年凈增人口數(shù)量仍然很大。因此，計(jì)劃生育將是中國一項(xiàng)長期的基本國策。
計(jì)劃生育對(duì)人口的出生增長實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)和控制，以實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。它是人類發(fā)展到一定文明程度后，為適應(yīng)客觀條件和自身發(fā)展而在家庭和社會(huì)范圍內(nèi)采取的調(diào)節(jié)生育的行為。
?、僖粋€(gè)家庭或一對(duì)育齡夫婦有計(jì)劃地安排生育孩子的時(shí)間和數(shù)目，以適應(yīng)家庭和社會(huì)的需要;
?、谠谝欢ㄉ鐣?huì)范圍內(nèi)(如國家或地區(qū))有計(jì)劃地安排人口出生的數(shù)量和確定生育對(duì)象，即對(duì)人口發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)，使人口發(fā)展同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
實(shí)行計(jì)劃生育是根據(jù)馬克思主義關(guān)于物質(zhì)資料生產(chǎn)與人類自身再生產(chǎn)應(yīng)該相適應(yīng)的原理，結(jié)合我國國情而制定的重大戰(zhàn)略決策。70年代初以來中國政府開始大力推行計(jì)劃生育;1978年以后計(jì)劃生育成為我國的一項(xiàng)基本國策?！稇椃ā返?5條規(guī)定：“國家推行計(jì)劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。”《憲法》第49條規(guī)定：“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。”《婚姻法》也規(guī)定，夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。世界上許多國家都實(shí)行了計(jì)劃生育。
計(jì)劃生育政策法規(guī)的歷史沿革
一、1953年至1961年：節(jié)制生育的提出階段
中華人民共和國成立初期，在這一階段，我國人口增長基本處于自發(fā)和無計(jì)劃的狀態(tài)，人口出生率持續(xù)增加。伴隨著新中國成立之后的第一次出生高峰的出現(xiàn)，人口無計(jì)劃地盲目增長同國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃發(fā)展的矛盾開始顯現(xiàn)出來。與此同時(shí)，人民生活水平的提高和醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善促使死亡率大幅度下降，隨著死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人們要求節(jié)制生育的呼聲在增高。
我國領(lǐng)導(dǎo)人在這一時(shí)期已意識(shí)到中國人口多的現(xiàn)實(shí)，并逐步認(rèn)識(shí)到節(jié)制生育是解決這一問題的根本途徑。一些知名學(xué)者和民主人士也開始關(guān)注日益增長的中國人口問題對(duì)于國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的負(fù)面影響，如著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬寅初先生、民主人士邵力子先生等。
二、1962年至1969年：提倡計(jì)劃生育的試點(diǎn)階段
20世紀(jì)60年代初的三年自然災(zāi)害以后，我國人口增長經(jīng)歷了建國后的第二次出生高峰期。1964年全國第二次人口普查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)總?cè)丝谝呀咏?億。人口這種盲目增長的態(tài)勢(shì)引起了政府的再一次關(guān)注。1962年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》強(qiáng)調(diào)：“在城市和人口稠密的農(nóng)村提倡節(jié)制生育，適當(dāng)控制人口自然增長率，使生育問題由毫無計(jì)劃的狀態(tài)逐步走向有計(jì)劃的狀態(tài)。”這是制定我國計(jì)劃生育政策的一個(gè)里程碑式的文件。1964年，成立了國務(wù)院計(jì)劃生育委員會(huì)，一些地區(qū)也相應(yīng)成立了類似的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，尤其是在城市地區(qū)先后建立了計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)，這也是我國建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)來推廣節(jié)制生育工作的嘗試。
三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策階段
20世紀(jì)70年代，在周恩來的大力倡導(dǎo)下，計(jì)劃生育工作在全國城鄉(xiāng)全面展開，并明確提出了力爭(zhēng)在“四五”期間將城市人口自然增長率降到千分之十左右，農(nóng)村降到千分之十五以內(nèi)，這也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目標(biāo)。1973年12月，國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開全國第一次計(jì)劃生育工作匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“實(shí)行計(jì)劃生育，使人口增長與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”的戰(zhàn)略思想。
四、1980年至今：現(xiàn)行生育政策的提出、完善與穩(wěn)定階段
1980年9月，國務(wù)院在五屆全國人大三次會(huì)議上指出：“除了在人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)以外，要普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，以便把人口增長率盡快控制住”。與此同時(shí)，中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，號(hào)召黨團(tuán)員帶頭執(zhí)行新的計(jì)劃生育政策。次年，五屆人大四次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中提出：“限制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，這就是我們的人口政策。”1982年9月黨的十二大確定“實(shí)行計(jì)劃生育，是我國的一項(xiàng)基本國策。”同年12月全國人大通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“國家推行計(jì)劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。”確立了計(jì)劃生育的法律地位，走上了依法行政的道路。 2002年9月1日，《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》將實(shí)施。
這個(gè)階段計(jì)劃生育政策的特點(diǎn)是，具體內(nèi)容不斷完善，政策不斷制度化和法制化。
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