食品安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)精彩講話稿_食品安全把控演講稿

　　二、以推進(jìn)創(chuàng)建工作為抓手，扎實(shí)做好**年食品安全工作

　　今年是我縣全面實(shí)施省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年，要順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建級(jí)省食品安全放心縣這一目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位必須認(rèn)真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)做好以下幾方面工作。

　　(一)堅(jiān)持日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治并重?？h食藥局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局等部門(mén)單位要切實(shí)加強(qiáng)米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種和學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管;大力實(shí)施“6個(gè)放心工程”，做到食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理和示范創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成1-2條小吃街、1-2個(gè)放心學(xué)校食堂，促進(jìn)餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)。結(jié)合全省廣泛開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”，圍繞瘦肉精、問(wèn)題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，把采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點(diǎn)整治品種，把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村食品市場(chǎng)作為重點(diǎn)整治對(duì)象，嚴(yán)厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治效果。

　　(二)深入推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一是深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系建設(shè)。目前，農(nóng)村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)，完善村級(jí)監(jiān)管體系，建立健全對(duì)農(nóng)村家宴、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)等食品安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。積極整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源，重點(diǎn)抓好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站和食品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門(mén)抽檢、行政部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、資源共享的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急管理意識(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，樹(shù)立主動(dòng)防范意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的應(yīng)急管理工作機(jī)制，力爭(zhēng)把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，使應(yīng)急體系進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)延伸，確保食品安全事故報(bào)告率、投訴處理率均達(dá)到100%。

　　(三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度?？h食藥局要根據(jù)我縣創(chuàng)建工作實(shí)際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結(jié)合《食品安全法》和《**創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣實(shí)施方案》，通過(guò)電視、網(wǎng)站、展板、宣傳單等形式，有針對(duì)性的開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍;二是完善部門(mén)與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化工作機(jī)制，新聞媒體要客觀及時(shí)、實(shí)事求是報(bào)道食品安全問(wèn)題，對(duì)個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門(mén)要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍;三是切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，通過(guò)宣傳，推動(dòng)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)確立依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、確保質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)理念，為放心縣創(chuàng)建營(yíng)造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批起點(diǎn)高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點(diǎn)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點(diǎn)、有實(shí)效。

　　三、強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效

　　食品安全放心縣創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門(mén)單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，縣上已經(jīng)成立了省級(jí)食品安全放心縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)都簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮抓落實(shí)，按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。

　　二要明確職責(zé)?？h食安辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，既要掌握面上的情況和進(jìn)度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級(jí)監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照自身職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管到位;要分別與各自領(lǐng)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)象簽訂食品安全承諾書(shū)，切實(shí)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品藥品安全“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

　　三要督查問(wèn)責(zé)?？h食藥局、有關(guān)部門(mén)單位要組成聯(lián)合督查組，深入一線進(jìn)行督查，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)限期整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要認(rèn)真分析原因，切實(shí)采取措施，及時(shí)加以解決;對(duì)措施不力、責(zé)任落不實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定層層追究責(zé)任?？h政府將安排對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據(jù)之一。

　　同志們，食品安全工作事關(guān)群眾身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。創(chuàng)建省級(jí)食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)民心工程，我們一定要不打折扣的把各項(xiàng)工作安排好、落實(shí)好，為創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻(xiàn)。

　　食品安全會(huì)議發(fā)言稿篇三

　　20xx年，面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力，各縣(市、區(qū))人民政府、各級(jí)食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持改革、監(jiān)管兩手抓，在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治等方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，全市食品藥品安全各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故，繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢(shì)有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)，為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府和省級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)的充分肯定。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感

　　指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。當(dāng)前，我市正處于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)食品藥品安全提出了更高要求，人民群眾有著更高的期待，食品藥品安全工作的重要性更加凸顯，解決食品藥品安全問(wèn)題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)領(lǐng)域，而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。

　　(一)食品藥品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事。近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，還是近期重要工作部署，都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的頭等大事列入了各級(jí)政府的重要議事日程。黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè)，要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來(lái)抓，要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年，中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)懲各類(lèi)食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿(mǎn)意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)把食品藥品安全工作作為頭等大事來(lái)抓，有效保障人民群眾飲食用藥安全。

　　(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，全國(guó)僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%。“民以食為天”，隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)食品藥品的消費(fèi)需求會(huì)越來(lái)越高。只要質(zhì)量安全不出大的問(wèn)題，食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。否則，人民群眾就會(huì)喪失消費(fèi)信心，就會(huì)嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對(duì)健康安全高度關(guān)心的時(shí)代背景下，食品藥品安全問(wèn)題具有顯著的放大效應(yīng)，一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件，就會(huì)在國(guó)內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散，成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們?cè)賾?yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng)，個(gè)別問(wèn)題、局部問(wèn)題就會(huì)演變?yōu)槿中詥?wèn)題，釀成重大的公共危機(jī)，直接影響政府公信力，破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定，帶來(lái)的后果非常嚴(yán)重。因此，做好食品藥品安全工作，不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，稍有不慎，就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，造成較大的影響。過(guò)去一年，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?jī)，食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到，我市食品藥品安全問(wèn)題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來(lái)看，制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止，安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低，規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在整個(gè)食品藥品行業(yè)中所占比重不高，特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來(lái)看，監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高，執(zhí)法裝備缺乏，監(jiān)測(cè)手段滯后，執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)，食品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力，群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差，安全防護(hù)能力不足，企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng)，打擊食品藥品安全違法行為不力，違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢(shì)，把監(jiān)管困難估計(jì)充分，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，走出慣性思維，創(chuàng)新方法手段，加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長(zhǎng)治久安。

　　二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品安全監(jiān)管新局面

　　20__年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)保位爭(zhēng)先、加快發(fā)展、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今年的重點(diǎn)工作一定要有新的成效、難點(diǎn)工作要有新的突破、基層建設(shè)要有新的進(jìn)步、安全保障水平要有新的提高。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。食品藥品安全工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面。只有充分發(fā)揮政府組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運(yùn)行保障等主導(dǎo)作用，不斷健全責(zé)任體系，督促各部門(mén)落實(shí)職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)，使監(jiān)管模式由職能部門(mén)“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變，才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開(kāi)展有序、保障有力。各級(jí)政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，要加強(qiáng)督查督辦，認(rèn)真落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的協(xié)管責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保證責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體，要建立與財(cái)力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，滿(mǎn)足監(jiān)管工作需要。各級(jí)食安辦要注重綜合協(xié)調(diào)，完善部門(mén)間的協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。各地要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評(píng)價(jià)體系，采取明查、暗訪方式強(qiáng)化食品藥品安全督查，不折不扣地把市委、市政府關(guān)于食品藥品安全的決策部署落到實(shí)處。

　　(二)完善體制機(jī)制，健全基層網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管體制改革一年多來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年，各級(jí)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、明晰職責(zé)、健全機(jī)制。一是夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是食品安全的第一道防線，是食品安全責(zé)任的最終落實(shí)者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，未建好的要盡快落實(shí)到位，已建好的要盡快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要配強(qiáng)配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設(shè)施裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有專(zhuān)人、工作有經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法有手段、后勤有保障，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等問(wèn)題，真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。各地要加快推進(jìn)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目，要力爭(zhēng)今年底完成主體工程。三是加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。開(kāi)展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預(yù)包裝食品溯源體系建設(shè)。推進(jìn)陽(yáng)光廚房電子監(jiān)管工作，對(duì)學(xué)校食堂、三星級(jí)以上酒店廚房實(shí)施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、信息化水平。四是著力理順職能職責(zé)。市、區(qū)兩級(jí)要細(xì)化監(jiān)管事權(quán)，著力解決權(quán)責(zé)不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復(fù)交叉和空白盲區(qū)并存等問(wèn)題。五是注重制度規(guī)范建設(shè)。各地各相關(guān)部門(mén)要積極適應(yīng)新的監(jiān)管體制，按照建立覆蓋全過(guò)程最嚴(yán)格的監(jiān)管制度要求，完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加快“廢、改、立”進(jìn)程，整合出一套完善、統(tǒng)一、實(shí)用的監(jiān)管制度體系，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。

　　(三)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲違法行為。近年來(lái)，我市先后開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng)、重大節(jié)日專(zhuān)項(xiàng)整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專(zhuān)項(xiàng)整治以及農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動(dòng)，有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子，食品藥品安全隱患得到有效排查和整治，一些突出問(wèn)題得到有效解決。從實(shí)踐來(lái)看，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，是治理食品藥品安全隱患和突出問(wèn)題的有效手段。因此，必須堅(jiān)持深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，始終保持高壓震懾態(tài)勢(shì)。一是扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治要少而精，突出針對(duì)性和實(shí)效性，集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點(diǎn)開(kāi)展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專(zhuān)項(xiàng)整治”以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和節(jié)慶特色食品安全“兩大專(zhuān)項(xiàng)檢查”。各地各監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真制定配套整治方案，嚴(yán)密組織實(shí)施，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，提高專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查的質(zhì)量效果，確保整治一項(xiàng)，規(guī)范一項(xiàng)，問(wèn)題解決一項(xiàng)。與此同時(shí)，各縣(市、區(qū))要針對(duì)本地實(shí)際情況，擬定年度專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展2-3次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)存在的隱患和問(wèn)題“零容忍”，動(dòng)真逗硬，嚴(yán)厲查處，讓各類(lèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻感受到法治威嚴(yán)和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程，建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，使各項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗(yàn)。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強(qiáng)“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分把握各種刑事政策，健全落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的案情會(huì)商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機(jī)制，進(jìn)一步提高技術(shù)鑒定和專(zhuān)業(yè)支持能力，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問(wèn)題，確保法律責(zé)任追究到位。

　　(四)加強(qiáng)抽樣檢查，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各地各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)食品藥品的抽樣檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認(rèn)真實(shí)施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。積極推進(jìn)抽檢監(jiān)測(cè)改革創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)性抽檢與監(jiān)督性抽檢，加大重點(diǎn)品種抽檢頻次，減少集中抽樣和重復(fù)抽樣，提高食品抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋率和問(wèn)題樣品檢出率。二是加強(qiáng)藥品化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告質(zhì)量和分析利用水平，及時(shí)有效處置不良事件，及時(shí)公布問(wèn)題產(chǎn)品和問(wèn)題企業(yè)，倒逼企業(yè)加強(qiáng)問(wèn)題整改。三是建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要?jiǎng)?chuàng)新食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段，制定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積分管理辦法，推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析研判和隱患處置，高質(zhì)量開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)警性、靶向性、超前性。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)題核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、隨機(jī)抽檢、明查暗訪等，前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口，及時(shí)將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　(五)強(qiáng)化宣傳教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。各地各相關(guān)部門(mén)要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺(tái)，利用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識(shí)、食品藥品安全應(yīng)急處置辦法等，讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識(shí)和基本的辨假識(shí)假方法，還要懂得利用法律武器依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗并定期參加培訓(xùn)的制度，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員要主動(dòng)接受監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律，自覺(jué)將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法紀(jì)教育。定期組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，時(shí)時(shí)利用正反典型案例對(duì)他們進(jìn)行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺(jué)做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者。四是積極開(kāi)展食品安全投訴舉報(bào)。完善“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)，制定完善食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者對(duì)食品藥品安全違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動(dòng)性，形成食品藥品安全社會(huì)共治的良好氛圍。

　　三、從嚴(yán)從實(shí)，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊(duì)伍

　　食品藥品監(jiān)管部門(mén)審評(píng)審批、監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)多、權(quán)力大、社會(huì)關(guān)注度高，面對(duì)的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)必加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴”，努力鍛造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、行動(dòng)快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊(duì)伍。

　　(一)強(qiáng)化思想建設(shè)，提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量，要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重點(diǎn)任務(wù)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持在食品藥品安全工作上察實(shí)情、求實(shí)效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對(duì)基層監(jiān)管隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的教育培訓(xùn)，提升運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來(lái)觀察和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。食品藥品安全工作關(guān)系民生福祉，關(guān)系群眾切身利益，責(zé)任無(wú)處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全工作熱點(diǎn)難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，突出針對(duì)性和應(yīng)用性，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進(jìn)監(jiān)管方法。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志對(duì)事關(guān)監(jiān)管工作全局的專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)檢查、能力建設(shè)等大事，要深入一線靠前指揮，要爭(zhēng)取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問(wèn)題，在一線抓好督促落實(shí)，防止重點(diǎn)工作在落實(shí)的口號(hào)中落空。

　　(三)強(qiáng)化廉潔意識(shí)，樹(shù)立良好形象。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)自我約束能力，嚴(yán)格在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)活動(dòng)，自覺(jué)做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，做到清單之外無(wú)權(quán)力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴(lài)。

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