2016守紀律講規(guī)矩黨課講稿(2)
2016守紀律講規(guī)矩黨課講稿(2)
在對全黨提出要求的同時，以同志為的新一屆中央領導集體率先垂范、身體力行，從改進作風入手，堅決反對“四風”，推動作風建設常態(tài)化，以清風正氣贏得了人民群眾的信任和支持;全面加強黨的紀律建設，堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象，維護了黨的團結統(tǒng)一，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時也要看到，黨內(nèi)還存在一些無視黨的紀律、破壞黨的規(guī)矩現(xiàn)象，有的還相當嚴重。從近年來全國和一些地方查處的領導干部嚴重違紀違法案件看，破壞黨的政治規(guī)矩、無視黨的政治紀律的現(xiàn)象仍然存在，有的地方還非常嚴重，在一些地方和單位，無視黨的規(guī)矩的現(xiàn)象帶有一定普遍性，甚至成為“流行病”、“傳染病”，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。一是搞小圈子，拉幫結派。有的領導干部為了謀取權力和鞏固地位，搞結黨營私、團團伙伙。有的以地域、同學、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界，把正常的同志關系扭曲成庸俗的人身依附關系。一些黨員干部也整天琢磨拉關系、找門路，加入形形色色的“小圈子”，相互盤根錯節(jié)、結成勢力。二是搞本位主義，陽奉陰違。一些地方和單位在落實政策、執(zhí)行決策上打折扣、做選擇、搞變通。這些行為，往往穿上考慮地方實際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強的隱蔽性，表面是工作問題，實質(zhì)是紀律問題，是不聽號令、政令不暢，違反政治紀律和政治規(guī)矩。三是搞自由主義，亂發(fā)議論。有的黨員干部對黨的路線方針政策和上級重大決策部署，不負責任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的熱衷于編段子、發(fā)段子、講段子，傳播政治謠言，丑化黨的形象。
從我市來看，各級黨組織和黨員在守紀律講規(guī)矩方面，總的來說是比較好的，但也存在一些不可忽視的問題，需要引起高度重視。2014年，全市各級紀檢監(jiān)察機關共立案查處違紀違法的黨員干部70人，較2013年增長141.4%。個別黨員干部法紀意識、制度意識、規(guī)矩意識淡薄，利用職權搞權錢交易，影響惡劣;一些黨員干部頂風違紀，違反八項規(guī)定精神，搞不正之風，借婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財。我們?nèi)ツ暌荒瓴樘幜?8起這方面的典型，最近還接到有群眾舉報和反映，說明一些人在高壓態(tài)勢下還不知收斂。個別領導干部無視民主集中制原則，將個人凌駕于組織之上，搞個人說了算、一言堂。一些干部亂評亂議、口無遮攔現(xiàn)象比較突出。有的熱衷于傳播小道消息，熱衷于轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息;有的熱衷于打探消息，不該問的偏要問，不該知道的特別想知道，捕捉到一些所謂內(nèi)幕信息就到處傳播，對于已經(jīng)被查處的案件和干部，也在背后議論，說查人家干什么，做了那么多工作，就這么一點小事就要抓住不放，顯得忿忿不平。有的干部自由散漫，該請示的不請示、該報告的不報告，甚至脫崗離崗都不向組織匯報。有的干部對重大事項隱瞞不報，欺騙組織、糊弄群眾。有的信奉“有能力不如有關系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一團和氣，是非面前不開口，遇到矛盾繞著走，不求有功但求無過，不敢擔當、不愿負責。還有個別干部對個人名利得失斤斤計較，干工作講條件，跟組織討價還價，等等。
我剛才舉的這些例子，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但也能反映出政治生活中確實存在一些不健康的現(xiàn)象或者傾向。這些問題如不下大氣力整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，渙散斗志，削弱甚至瓦解戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力，直接危害我們建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會的事業(yè)。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是檢驗黨員干部對黨忠誠度的重要標準。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩。既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過誓，就要多盡一份責任和義務，就必須在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于黨，任何時候都與黨同心同德。
三、準確把握黨的紀律規(guī)矩的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性
(一)守紀律講規(guī)矩，首要的是遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨員干部講規(guī)矩、守規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內(nèi)容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，在黨內(nèi)具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的通過新修訂的黨章不久，習即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。前年我們已開展過“學黨章、守紀律”集中教育活動。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規(guī)矩，還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求，不可能窮盡對黨員干部思想和行為應當規(guī)范的所有事項，還必須以不成文的規(guī)矩作為補充，使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅定，才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，要自覺做到提出的“五個必須”。
(二)要牢固樹立紀律觀念和規(guī)矩意識。守紀律是底線、講規(guī)矩靠自覺。對我們這么大的一個政黨來說，光靠守紀律不夠，還必須靠講規(guī)矩。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。紀律觀念和規(guī)矩意識既是黨員、干部個人成長進步的“護身符”，又是其為官從政的“健身卡”。廣大黨員干部要知古鑒今、慎獨慎微，心存敬畏和戒懼之心，時刻緊繃紀律和規(guī)矩這根弦，干事創(chuàng)業(yè)、接人待物，首先要想到黨紀黨規(guī)是怎么樣規(guī)定的，條例制度是怎樣要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按照原則規(guī)矩辦事，把嚴守紀律和嚴明規(guī)矩作為堅定的信念，內(nèi)化成一種生活習慣和行為規(guī)范，在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌。
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