關(guān)于學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例發(fā)言稿
切實把《準(zhǔn)則》和《條例》刻印在心落實于行是實踐嚴(yán)以用權(quán)的必然要求。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例發(fā)言稿,供你閱讀參考。
學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例發(fā)言稿篇1
《廉政準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的基礎(chǔ)性法規(guī),踐行《廉政準(zhǔn)則》,是當(dāng)前加強反腐倡廉建設(shè)、推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一項重要任務(wù)?!都o(jì)律處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分的一部重要黨內(nèi)法規(guī),它依據(jù)黨章和憲法、法律,結(jié)合黨的建設(shè)的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面一系列重大問題。近幾年,違反《廉政準(zhǔn)則》被《紀(jì)律處分條例》處理的干部比比皆是,如:XX縣原縣委副書記、縣長XX在任職期間,利用職務(wù)便利,在企業(yè)改制、新廠建設(shè)、干部提拔、進(jìn)編進(jìn)人、龍頭企業(yè)評選、下?lián)芫葹?zāi)資金等履職過程中,先后75次收受53人的賄賂,折合人民幣近80萬元;原大理市市長XX,利用職權(quán)為他人謀利,并收受巨額賄賂;原XX市委副書記、市長XX任XX市市長三年,家族斂財規(guī)模高達(dá)XX億。特別是以來,違反《廉政準(zhǔn)則》受到《黨紀(jì)處分條例》處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是枚不勝舉。
作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),更應(yīng)該把《廉政準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好。下面,就《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》征求意見稿的學(xué)習(xí)談兩點認(rèn)識和體會。
一是講黨性、重品行,作表率
第一,講黨性是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,加強黨性修養(yǎng),要始終做到;一是堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。二是堅定政治立場,始終自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。三是堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,把為人民謀利益作為最根本的目的。四是堅持群眾路線,相信群眾、依靠群眾,始終保持同群眾的血肉聯(lián)系。五是堅持組織原則,正確處理個人與組織、民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,防止個人專斷和各自為政,反對有令不行、有禁不止,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第二,重品行是領(lǐng)導(dǎo)干部的做人之道。重品行,首先就是要老實做人、做老實人。具體要做到以下幾個方面:
一要淡泊明志。應(yīng)多工作少埋怨,多奉獻(xiàn)少攀比,特別是遇到利益調(diào)整、職務(wù)升遷等關(guān)鍵時刻,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要平衡好自己的心理:在作出貢獻(xiàn)時,要克服自滿心理;走上重要崗位時, 要克服驕傲心理;生活消費時,要克服虛榮心理;面對燈紅酒綠時,要克服行樂心理;面臨退休時,要克服補償心理。始終保持一顆平常心,一顆健康心,一顆公仆心。
二要律己醒腦。領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦,算好人生“六筆賬”,就是要算好“政治賬”、算好“經(jīng)濟賬”、算好“名譽賬”、算好“家庭賬”、算好“親情賬”、算好“自由賬”。要以人為本,不要以人民幣為本。要防止濫用權(quán)力。要樹立正確的利益觀。堅持人民利益、國家利益高于一切。
三要生活嚴(yán)謹(jǐn)。要過好社交關(guān)。要近君子、遠(yuǎn)小人,多跟人民群眾交朋友,多跟正直的人交朋友,決不能交那種趨炎附勢、投機鉆營的朋友,決不能交那種打著自己旗號、謀取私利的朋友,決不能交那種品行低劣、搞歪門邪道的朋友;一定要自覺執(zhí)行好中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部管好配偶、子女的各項規(guī)定。要過好生活作風(fēng)關(guān)。要牢記身份,注重形象,躬身做官,挺腰做人,俯首干事,努力做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人。
第三,作表率是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政之要。要嚴(yán)格要求自己,要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人不干的自己先不干,時時處處以身作則,率先垂范,在以下幾個方面作好表率。
一要作學(xué)以致用的表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強烈的學(xué)習(xí)意識,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種終身追求、一種成長途徑。要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為不斷增強政治上堅定、理論上清醒的過程;要全面學(xué)習(xí)做好本職工作必需的知識,要把研究和解決重大現(xiàn)實問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點,使認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)成為理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過程。
二要作解放思想的表率。作解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的表率。要在深化對世情、國情、縣情、黨情的科學(xué)認(rèn)識中解放思想,在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想,在對比先進(jìn)、查找差距中解放思想,在解放思想中真抓實干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中,落實到解決問題上來。要把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,推動黨員干部在思想觀念上實現(xiàn)新解放,在各項工作上實現(xiàn)新突破,為推動我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
三要作求真務(wù)實的表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),堅持講實話,辦實事、求實效,少用聲音指揮,多用身影和行動指揮,用腳印和實效抓好上級要求部署的落實。要撲下身子,深入基層,深入實際,深入群眾,多做聯(lián)系群眾、化解矛盾、解決難題的工作,干好每一天,干好每一月,干好每一年,干好每一件事,涓涓細(xì)流,匯成江海,件件事實,合成大事,讓老百姓從身邊的變化中感受到各級干部在為群眾辦好事、辦實事。要有“不到長城非好漢”的韌勁和意志,敢想、敢干、敢闖、敢試、敢冒、敢于負(fù)責(zé),不被困難所嚇倒,不因非議而動搖,對看準(zhǔn)的事情要“咬定青山不放松”,一抓到底,抓出實效。
四要作廉潔自律的表率。要端正從政思想,公道正派,廉潔自律;要嚴(yán)守黨紀(jì)國法,自覺做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟私,廉潔用權(quán)、不貪污;要守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗;要把事業(yè)看重一點,把得失看輕一點,把名利看淡一點。只有這樣,才能真正做到干干凈凈干事。
自覺接受監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的主要標(biāo)志之一。如果沒有接受管理監(jiān)督的意識,自我放縱,拒絕監(jiān)督,就難免走偏方向,陷入迷途。領(lǐng)導(dǎo)干部光明磊落,就應(yīng)該不怕監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)干部想減少失誤,就應(yīng)該歡迎監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)干部想提高決策水平,就應(yīng)該渴求監(jiān)督。能否正確對待監(jiān)督,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷廣狹、能力強弱、情操高低的分水嶺,是檢驗黨性的試金石。越是在政治上成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部,越能正確對待監(jiān)督,越是歡迎監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)國法,樹立“嚴(yán)是愛,松是害,真正監(jiān)督是關(guān)愛”的觀念,積極開展批評與自我批評,做接受群眾監(jiān)督的模范。
二是要切實抓好《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》的落實。
一是抓實教育。育健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育制度。把貪權(quán)貪財貪色,道德防線產(chǎn)生裂痕、坍塌、崩潰之領(lǐng)導(dǎo)干部作為反面警示教材,廣泛宣傳官德失守危害性。以貫徹落實八項規(guī)定為重點,對干部作風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤問效。在干部提升、晉級等重要關(guān)鍵時期,開展廉政談話,早打“預(yù)防針”,筑好“防御線”,增強抵御誘惑“免疫力”。對作風(fēng)方面錯誤或苗頭性問題及時規(guī)范,由組織進(jìn)行誡勉談話,提出要求,并記錄在案,同時確定整改措施,并限期整改。
二是抓全制度。提高制度建設(shè)科學(xué)化水平,增強制度針對性、操作性。結(jié)合中央八項規(guī)定,對公務(wù)接待、操辦喜宴等出臺具體量化規(guī)定,明確要求。強化和完善工程建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)、土地批租、金融、司法等領(lǐng)域和干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、財政資金運行等權(quán)力行使關(guān)鍵環(huán)節(jié)及掌管人、財、物關(guān)鍵崗位制度建設(shè)。
三是抓長監(jiān)督。建立健全巡察制度,定期不定期對縣直單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡察,使在懲處上抓早抓小起到懲前毖后效果。進(jìn)一步發(fā)揮組織、群眾、媒體等監(jiān)督力量,用“探燈”查找苗頭性問題。加強黨內(nèi)民主建設(shè),實行黨委重大決策向黨代會報告和向黨外群眾代表通報制度,提高“三重一大”透明度。利用人大機關(guān)法律監(jiān)督、政協(xié)機關(guān)民主監(jiān)督,增強各職能部門間相互監(jiān)督,體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督,提高公民監(jiān)督意識,發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用,構(gòu)建全黨全民共同參與、互相監(jiān)督綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
四是抓早懲治。堅持有腐必反、有貪必肅,做到抓大不放小,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個堅決查處一個,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。創(chuàng)新辦案工作理念,堅持抓早抓小,克服單純追求查辦大案要案片面政績觀,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,拍拍肩膀、扯扯袖子,發(fā)現(xiàn)小毛病馬上治,防止“蒼蠅”坐大養(yǎng)成“老虎”,防止小案養(yǎng)成大案;堅持快查快結(jié),發(fā)現(xiàn)問題“露頭就打”,縮短辦案周期,提高查處效率,不斷擴大查處覆蓋面,遏制腐敗蔓延勢頭,增強全黨全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭信心。
五是抓好隊伍。整合優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),研究新增1個紀(jì)檢監(jiān)察室、1個案件監(jiān)督管理室和1個黨總支,研究合并黨風(fēng)室、法紀(jì)室,成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。進(jìn)一步規(guī)范和落實鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、重點派駐紀(jì)檢組和公檢法司等單位紀(jì)檢組長分工。完善學(xué)習(xí)制度,提升機關(guān)干部素質(zhì)。對機關(guān)審批事項、財務(wù)管理等制度進(jìn)行梳理修訂,嚴(yán)明各項紀(jì)律,強化制度管理,堅決防止不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督;堅決防止在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中瞻前顧后,不擔(dān)當(dāng)、不作為;堅決防范和查處在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,耍特權(quán)、簡單粗暴;堅決防止搞逼供信,造冤案錯案;堅決防止不守規(guī)矩、擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,違反審查紀(jì)律,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例發(fā)言稿篇2
新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》深入貫徹落實系列重要講話精神,以黨章為根本遵循,著眼解決現(xiàn)階段突出問題,既樹立起廉潔自律的道德高線,又劃定不可碰觸的紀(jì)律底線,既重視思想建黨的鑄魂作用、又重視制度治黨的治本作用,把他律與自律、守底線與高標(biāo)準(zhǔn)、依規(guī)治黨與以德治黨很好地結(jié)合起來,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確定了行為規(guī)范和行動指南,讓全面從嚴(yán)治黨兼具道德感召力和紀(jì)律約束力,是新形勢下實踐嚴(yán)以用權(quán)的必然要求。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻理解《準(zhǔn)則》和《條例》的深刻內(nèi)涵。《準(zhǔn)則》和《條例》一立一破、相得益彰,內(nèi)涵豐富、指向明確,具有“高、嚴(yán)、實”三大鮮明特點。“高”就是立意高、標(biāo)準(zhǔn)高?!稖?zhǔn)則》既立足于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,從理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操四個方面,對全黨同志提出了“四個必須”的共性要求,又針對普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的差異性分別制定具體規(guī)范,為廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人矢志不渝的高尚道德追求?!稐l例》體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法,突出黨紀(jì)特色,把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,并把政治紀(jì)律排在首位,通過抓住嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個綱,把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶動起來,充分彰顯了我們黨堅持把紀(jì)律挺在前面,真正使紀(jì)律成為管黨治黨尺子的堅定決心?!皣?yán)”就是要求嚴(yán)、約束嚴(yán)。《準(zhǔn)則》和《條例》既有對黨性原則的高揚,又有對職業(yè)操守的恪守,還有對社會交往、日常生活的規(guī)定,將道德規(guī)范和紀(jì)律戒尺從公領(lǐng)域拓展到私領(lǐng)域,從個人行為延伸至家庭生活,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身、立德、立言、立行樹立了新標(biāo)桿,充分體現(xiàn)了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實”的本質(zhì)要求,既具有強大激勵導(dǎo)向作用,又具有十分嚴(yán)格的約束效應(yīng)?!皩崱本褪桥e措實、落得實?!稐l例》針對現(xiàn)階段黨紀(jì)存在的突出問題和新出現(xiàn)的違紀(jì)行為作出明確的的規(guī)定,注重將黨的以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,注重將抽象的要求規(guī)定細(xì)化、具體化、形象化,注重對違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,注重黨紀(jì)處分與國法處理的有效銜接,內(nèi)容全面、重點突出、規(guī)定翔實,具有很強的針對性和可操作性,真正實現(xiàn)了黨的組織和黨員有紀(jì)可依、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)有據(jù),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的深入落實,對于從根本上解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制起到重要作用。
二、切實把《準(zhǔn)則》和《條例》刻印在心落實于行是實踐嚴(yán)以用權(quán)的必然要求?!叭龂?yán)三實”是在新的歷史條件下,對全黨提出的新要求,抓住了做人從政的根本,切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害,劃定了為官律己的紅線,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部行為的新規(guī)范,要求把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹納入到“三嚴(yán)三實”專題教育中來,《準(zhǔn)則》和《條例》是黨的群眾路線教育活動成果和“三嚴(yán)三實”專題教育成果固化為黨內(nèi)制度法規(guī)的結(jié)果。其把構(gòu)筑道德高地、嚴(yán)明紀(jì)律戒尺作為保持和增強政治性先進(jìn)性群眾性的重要抓手,要求我們深學(xué)之、細(xì)照之、篤行之,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性維護(hù)好,把風(fēng)清氣正“鐵規(guī)矩”執(zhí)行好,以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行用好權(quán)力,為民用權(quán),做心中有黨、對黨忠誠、心系群眾、求真務(wù)實、真抓實干的好干部。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識《準(zhǔn)則》和《條例》出臺的重大意義,原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),熟讀條文、領(lǐng)會實質(zhì)、把握要義,把《準(zhǔn)則》和《條例》的各項要求真正刻印在心上,特別是對《準(zhǔn)則》提出的廉潔自律要求熟記于腦、牢記于心,牢固樹立黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識,增強學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求納入到“三嚴(yán)三實”嚴(yán)以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人的專題研討中來。通過組織討論、交流發(fā)言等形式進(jìn)一步認(rèn)識貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》對于嚴(yán)以用權(quán)的極端重要性,提升學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的自覺性。三是通過學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育的成果?!叭龂?yán)三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,作為加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,從今年五月份開展以來圍繞對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要是、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,已經(jīng)取得了階段性成果?!稖?zhǔn)則》和《條例》的印發(fā)恰逢召開“三嚴(yán)三實”專題民主生活會和組織生活會及強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)前夕,《準(zhǔn)則》和《條例》對于鞏固提升“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)教育成果有著特殊的重要作用。作為一名需要參加雙重生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照專題教育方案要求的“六查六看”等規(guī)定對照檢查外,要重點對照《準(zhǔn)則》和《條例》的各項要求,嚴(yán)格對照檢查進(jìn)行黨性分析,看看自己是不是堅定正確理想信念、堅持黨的根本宗旨、弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、追求高尚道德情操,是不是正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關(guān)系,是不是在從政、用權(quán)、修身、齊家等方面都做到了廉潔,是不是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,堅持立根固本,挺起精神脊梁;落細(xì)落小,注重細(xì)節(jié)小事;修枝剪葉,自覺改造提高;從諫如流,自覺接受監(jiān)督,自覺做到心有所戒、行有所止。嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。特別是通過對《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)對照檢查,使《準(zhǔn)則》和《條例》的各項要求刻印在我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,落實在行動之中,作為強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)的重要遵循,作為嚴(yán)以用權(quán)的必然要求抓實抓好。
三、學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》貴在以上率下和責(zé)任落實?!稖?zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求更高,《條例》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為的處分更嚴(yán)。這就要求我們每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范,帶頭用黨章黨紀(jì)黨規(guī)約束自己的言行,帶頭把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,帶頭同一切違反紀(jì)律的行為和各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,以自身模范行為引導(dǎo)其他黨員堅持道德高線,守住紀(jì)律底線,筑牢拒腐防變的思想防線,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,共同為營造良好地政治生態(tài)做出貢獻(xiàn)。通過“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)教育,把自覺踐行《準(zhǔn)則》和《條例》要求,有力推動《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹落實作為自己工作的重要議事議程抓緊抓好,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的層層示范帶動、逐級傳導(dǎo)壓力,推動形成以上率下、上下聯(lián)動貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》的合力。帶頭增強黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實到位。堅持黨紀(jì)面前人人平等、遵守黨紀(jì)沒有特權(quán)、執(zhí)行黨紀(jì)沒有例外,切實強化執(zhí)紀(jì)剛性,堅決查處違紀(jì)行為,尤其是把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置,嚴(yán)查違反政治紀(jì)律和政治規(guī)律的人和事,確保思想上政治上行動上同以為首的黨中央保持高度一致。
學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例發(fā)言稿篇3
同志們:
10月12日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。近日,中共中央正式印發(fā)修訂后的《準(zhǔn)則》和《條例》。這兩項黨內(nèi)法規(guī)全文公布,為新時期黨要管黨、從嚴(yán)治黨樹立了更高的道德標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的紀(jì)律底線。今天,組織大家召開專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)會,主要目的就是和大家共同學(xué)習(xí)研討這兩部新法規(guī),通過分析了解新舊之間的不同,進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透新《準(zhǔn)則》和新《條例》。與時俱進(jìn),緊跟黨中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的步伐,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,把準(zhǔn)中央從嚴(yán)治黨新動向。
(一)新《準(zhǔn)則》和新《條例》的出臺,是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的必然要求。
全面從嚴(yán)治黨,是實現(xiàn)黨的歷史使命的必然要求。當(dāng)代中國,正處于民族復(fù)興的關(guān)鍵時期。當(dāng)今世界,正處于格局演變的重要階段。長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨,既具有巨大的政治優(yōu)勢,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。黨的以來,以為的黨中央突出強調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,落實中央八項規(guī)定精神,加大反腐懲惡力度,強化巡視監(jiān)督,切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。幾年來,從嚴(yán)治黨的實踐表明,一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,已成為黨的一大憂患。與此同時,現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴(yán)治黨的需要,所以必須加以修訂和完善。兩部應(yīng)運而生的新法規(guī)是中國共產(chǎn)黨向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民的莊嚴(yán)承諾。全市各級黨組織和全體黨員也必須緊跟黨中央步伐,切實遵守黨的最新紀(jì)律要求。
(二)新《準(zhǔn)則》和新《條例》的出臺,是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的制度利器。
面對當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,新《準(zhǔn)則》和《條例》順應(yīng)人民群眾對我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅決反對腐敗的新期盼,把黨的以來全面從嚴(yán)治黨的實踐成果制度化,樹立高尚道德情操、嚴(yán)明紀(jì)律戒尺。《準(zhǔn)則》把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”要求轉(zhuǎn)化為制度,為全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持廉潔自律、自覺接受監(jiān)督、筑牢思想道德防線,提供了具體清晰的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。《條例》細(xì)化黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀(jì)律要求,進(jìn)一步明晰黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)密執(zhí)紀(jì)程序、加大懲處力度、明確執(zhí)紀(jì)責(zé)任,使黨紀(jì)處分制度更加科學(xué)。《準(zhǔn)則》和《條例》扎緊了管黨治黨的制度“籠子”,提高了管黨治黨制度化水平,體現(xiàn)了懲治腐敗和預(yù)防腐敗、治標(biāo)和治本的雙重功效,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了制度保障。
(三)新《準(zhǔn)則》和新《條例》的出臺,是維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安的重要保證。
面對當(dāng)前復(fù)雜的社會形勢,社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、黨的建設(shè)等各項任務(wù)艱巨繁重。要做好工作,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。《準(zhǔn)則》面向全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),強調(diào)自律、重在立德?!稐l例》尊崇黨章,細(xì)化政治、組織、廉潔、工作、群眾、生活等“六大紀(jì)律”,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強調(diào)他律、重在立規(guī)?!稖?zhǔn)則》和《條例》既是對黨的各級組織的有力約束,也是全體黨員的基本遵循。只有一起抓、一體執(zhí)行,做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,才能讓每一名黨員永葆先進(jìn)性和純潔性,每一個黨的組織才能始終成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,從而凝聚起推動社會穩(wěn)定和長治久安的磅礴力量。
二、加強學(xué)習(xí)教育,理解兩部法規(guī)改版新內(nèi)容。
下面我從修訂后《準(zhǔn)則》和《條例》的“改、增、刪”內(nèi)容,粗略向大家的說明此次修訂版本。
先看《準(zhǔn)則》。
《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。
與原版相比,其名稱從《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,適用對象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到全體黨員。修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字,分為導(dǎo)語、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分,可概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。主要內(nèi)容包括:一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操等“四個必須”原則要求。二是圍繞正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系,對全體黨員提出“四條規(guī)范”。三是圍繞廉潔從政,從公仆本色、權(quán)力行使、品行操守、良好家風(fēng)等方面,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。
與2010年1月頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比,修訂后的《準(zhǔn)則》緊扣“廉潔自律”、覆蓋全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,強調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。
需要指出的是,原《準(zhǔn)則》中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”并非“去無蹤”。很多內(nèi)容作為“負(fù)面清單”,移入同步修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
再看《條例》
原《條例》共3編、15章、178條、24000余字。修訂后的《條例》共3編、11章、133條、17000余字,分為“總則”“分則”和“附則”等3部分。對照《條例》修訂前后的內(nèi)容變化,不難發(fā)現(xiàn),新《條例》堅持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,作為“負(fù)面清單”,強調(diào)他律,重在立規(guī)。
這把突出政黨特色、黨紀(jì)特色和體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨實踐成果的“黨紀(jì)戒尺”,把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。其中,既做“減法”,刪除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,并以設(shè)定專門條款的方式實現(xiàn)黨紀(jì)與國法的有效銜接;又做“加法”,結(jié)合以來管黨治黨實踐,納入黨中央強調(diào)的嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”等內(nèi)容。
對比原《條例》,新《條例》主要體現(xiàn)以下兩個特點:
從“總則”中看出,黨員受到處分后,后果更嚴(yán)重了。
修訂后的《條例》“總則”部分,第二章“違紀(jì)與紀(jì)律處分”的第九條規(guī)定:黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。而在2003版《條例》的第十二條規(guī)定中,“黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分,一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)”。從“一年內(nèi)”改為“一年半內(nèi)”,黨員受到嚴(yán)重警告處分,后果更嚴(yán)重了。
強化違紀(jì)查處、為黨紀(jì)“加碼”的類似條款還有第十三條、第十九條、第二十條等。如第十三條是修訂后新增的內(nèi)容,“黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格”。又如,第十九條規(guī)定,有“在紀(jì)律集中整飭過程中,不收斂、不收手的”等三類情形之一的,“應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分”。在第二十條中,“黨員違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)從重處分”。這些都是增補的內(nèi)容,突出體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨中的黨紀(jì)“從嚴(yán)”。
從“分則”中看出,“六大紀(jì)律”可“對號入座”。
修訂后的《條例》“分則”部分,就是詳述對違反“六大紀(jì)律”行為的處分,把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具體化,強化“負(fù)面清單”作用,不僅告誡黨員干部哪類行為不能做,同時提出清晰的處罰依據(jù),令違紀(jì)行為不再有空子可鉆。例如,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等以前存在模糊地帶,此次修訂明確列出,可以“對號入座”。
“六大紀(jì)律”,政治紀(jì)律排在首位。修訂后的《條例》第六章“對違反政治紀(jì)律行為的處分”,將以來黨中央提出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求和實踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團(tuán)和氣等違紀(jì)條款。如第五十二條規(guī)定,“在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分”。
違反組織紀(jì)律新增“負(fù)面清單”,包括非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度,以及不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項等。如第六十八條規(guī)定,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”。
違反廉潔紀(jì)律新增“負(fù)面清單”,包括權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利等。如第八十一條規(guī)定,“相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分”。值得注意的是,“違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品”(第九十六條),“違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等”(第九十七條),“用公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或者以公務(wù)差旅為名變相旅游的”(第九十八條第一款),“違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機大吃大喝”(第九十九條)……諸多違反中央八項規(guī)定精神的情形均被納入“違反廉潔紀(jì)律行為”。黨員干部一旦違反,不僅要處分直接責(zé)任者,還要處分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
“對違反群眾紀(jì)律行為的處分”,新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利等違紀(jì)條款。
違反工作紀(jì)律新增“負(fù)面清單”,包括黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、工作失職等。
“對違反生活紀(jì)律行為的處分”,主要對“四風(fēng)”問題和嚴(yán)重違反社會公德、家庭美德行為的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定,增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀(jì)條款。值得一提的是,2003版《條例》第一百五十條中關(guān)于“通奸”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新《條例》中被刪除,范圍擴大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,讓紀(jì)律處分的面更寬更嚴(yán)。
還有引人注目的一大變化,是原版《條例》第九章“貪污賄賂行為”所列條款,在修訂后的《條例》中被刪除。這是實現(xiàn)紀(jì)法分開的明顯信號,不再把法律當(dāng)成紀(jì)律審查的尺子,而是在法律之前就為黨員劃定紀(jì)律底線,實現(xiàn)抓早抓小、動輒則咎。
總的來說,新《準(zhǔn)則》和新《條例》涵蓋范圍更廣、規(guī)則制定更細(xì)、處分影響更重,可謂字字為“經(jīng)典”,條條成“刑法”。彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨的決心,為各級黨員樹立了一條道德標(biāo)準(zhǔn)線,厘清了一份負(fù)面清單。同時也向各級黨員傳遞了一個信號,那就是新《準(zhǔn)則》和新《條例》作為黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)于國法,都是“帶電的高壓線”,執(zhí)行起來不搞特殊、沒有例外,違之必懲。
三、全面貫徹落實,以身作則主動適應(yīng)新常態(tài)。
立德向善,立規(guī)懲惡,新《準(zhǔn)則》和新《條例》的出臺,進(jìn)一步扎緊了從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的“籠子”,下一步關(guān)鍵是要落到實處。
(一)加強學(xué)習(xí)教育,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自身。
各單位要采取上黨課、會前學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)、普規(guī)普紀(jì)講座、集中宣講等形式,開展學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)禁學(xué)習(xí)過程中走過場、搞形勢。市紀(jì)委監(jiān)察局已在華鎣市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)刊載了《紀(jì)律處分條例》背后的案例故事等系列學(xué)習(xí)資料,請各單位進(jìn)行下載,并結(jié)合實際,組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。主要負(fù)責(zé)人同志要切實履行第一責(zé)任職責(zé),率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),親自宣講。其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要抓好分管部門、聯(lián)系領(lǐng)域的學(xué)習(xí)執(zhí)行。同時各級黨員要嚴(yán)格要求自己,時常為自己、為身邊黨員干部“充電”、“醒腦”。市紀(jì)委將對各單位開展學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行檢查、督促,對開展學(xué)習(xí)教育工作不力的,將給予通報批評。
(二)認(rèn)真貫徹落實,以更嚴(yán)的要求做好工作。
各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹新《準(zhǔn)則》和新《條例》,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好擔(dān)起管黨治黨責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮自身職能職責(zé),履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督作用,按照新《準(zhǔn)則》和新《條例》的相關(guān)規(guī)定和細(xì)則,認(rèn)真查處各類違反黨的紀(jì)律案件,做到有紀(jì)必執(zhí)、違紀(jì)必查,對違反黨的紀(jì)律規(guī)矩案件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對重大違紀(jì)違法案件,要嚴(yán)格實行“一案三查”制度,讓兩部新法規(guī)真正落地生根,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)結(jié)合工作實際,以更實的作風(fēng)助推發(fā)展。
當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期,全市各級紀(jì)檢干部一定要始終保持敢為人先、爭創(chuàng)一流的拼博精神,始終保持時不我待、只爭朝夕的工作熱情,善于在解放思想中真抓實干、破解難題,堅持用創(chuàng)新的思路和辦法去應(yīng)對和化解各種矛盾,在華鎣新一輪創(chuàng)業(yè)中干出讓人民滿意的、實實在在的成績,為華鎣經(jīng)濟社會發(fā)展做出一番無悔的業(yè)績。今年也是整個廣安市精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵年,我市將統(tǒng)籌全市各級紀(jì)檢力量對基層精準(zhǔn)扶貧資金管理使用和扶貧項目實施實行嚴(yán)格監(jiān)督,確保精準(zhǔn)扶貧實施到位,努力為華鎣全面建成小康社會保駕護(hù)航。
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