迎接中央環(huán)保督察表態(tài)演講詞(2)
中央環(huán)保督察表態(tài)演講詞篇【4】
同志們:
剛才,市環(huán)保局對(duì)全市大氣污染防治的具體工作做了發(fā)言;鹽湖區(qū)、河津市、市住建局、市公安局等單位結(jié)合各自工作實(shí)際,就做好大氣污染防治工作做了很好的表態(tài);會(huì)上還給各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)頒發(fā)了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任狀,明確了各自的工作目標(biāo)和主要任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)大氣污染防治工作高度重視。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。特別是去冬今春以來(lái),京津冀地區(qū)大范圍的霧霾天氣引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后對(duì)此作出重要批示。指出,環(huán)境問題既是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)問題和政治問題,并強(qiáng)調(diào)既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子。6月xx日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了大氣污染防治十條措施,明確提出 “地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)”。9月10日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。9月18日,國(guó)務(wù)院召開了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議,張高麗副在會(huì)上強(qiáng)調(diào),防治大氣污染是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù),既要下決心堅(jiān)決治理,又要穩(wěn)妥有序推進(jìn),抓住主要矛盾,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量突破。
(二)省委、省政府對(duì)環(huán)境污染防治工作要求明確。9月25日,省長(zhǎng)李小鵬主持召開省政府第26次常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議精神。10月xx日,省政府又專門召開大氣污染防治電視電話會(huì),李小鵬省長(zhǎng)做了重要講話,并與各市簽訂了大氣污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)上,李小鵬省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn):一是這些目標(biāo)任務(wù),都是經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲、科學(xué)研究決定的,雖然有難度、有壓力,但經(jīng)過(guò)努力是可以完成的。二是這些目標(biāo)任務(wù)都是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬約束,不管遇到什么困難,碰到什么問題,都要攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定不移,不折不扣地落實(shí)好、完成好,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。三是目前距離年底只有兩個(gè)多月的時(shí)間了,要求各市都要對(duì)照今年的行動(dòng)計(jì)劃,逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)落實(shí),拉下的工作,要想辦法彌補(bǔ)起來(lái),拉下的步子,要千方百計(jì)地趕上來(lái),確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢哉f(shuō),抓好大氣污染防治,已經(jīng)成為最大的民生工程,既是重大的政治任務(wù),也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。
(三)全市大氣污染防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái),我市持續(xù)加大大氣污染防治工作力度,大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善,取得了初步成效。特別是中心市區(qū),通過(guò)連續(xù)多年開展“藍(lán)天行動(dòng)”和環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng),大氣環(huán)境質(zhì)量確實(shí)有了明顯變化,大家對(duì)此都有比較直觀的感受。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市大氣環(huán)境質(zhì)量與廣大人民群眾的要求還有很大差距。特別是今年新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施,新標(biāo)準(zhǔn)不僅增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)等監(jiān)測(cè)指標(biāo),而且收緊了二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。據(jù)環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),今年1-9月份,按照原來(lái)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),中心市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)為228天,但按照新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià),達(dá)到二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)僅為127天。同時(shí),隨著我市機(jī)動(dòng)車擁有量的大幅增多、大規(guī)模城市建設(shè)帶來(lái)的建筑施工揚(yáng)塵多發(fā),加之我市冬季采暖期即將來(lái)臨,地形地貌和自然條件不利于污染物擴(kuò)散,污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
因此,我們各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好大氣污染防治工作的責(zé)任感和緊迫感,把大氣污染防治工作擺在重要位置,切實(shí)采取有效措施,抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好大氣污染防治各項(xiàng)工作
省政府已經(jīng)與各市簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。其中,下達(dá)我市的任務(wù)是:到20xx年,全市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),重污染天氣較大幅度減少,優(yōu)良天數(shù)逐年提高,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度比2012年下降20%左右,力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,逐步消除重污染天氣,空氣質(zhì)量全面改善。為此,市政府已經(jīng)制定了我市落實(shí)省政府行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案和20xx年的行動(dòng)計(jì)劃,確定了各縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
(一)大力整治燃煤污染。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和天然氣采暖,建設(shè)完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程,以集中供熱、天然氣等清潔能源替代改造分散燃煤采暖鍋爐。制定燃煤采暖鍋爐替代改造方案,引進(jìn)、研究、開發(fā)新型采暖技術(shù),20xx年底前,淘汰鹽湖區(qū)、永濟(jì)市和河津市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。到20xx年底,工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)逐步取消自備燃煤鍋爐。鹽湖區(qū)、永濟(jì)市和河津市建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐。
當(dāng)前,冬季采暖期即將來(lái)臨,煤炭消耗會(huì)大幅增加,污染物排放濃度是非采暖期的三倍左右。各縣(市、區(qū))都要提前做好采暖期的大氣污染治理工作方案,重點(diǎn)抓好煤炭減量、實(shí)施集中供熱、強(qiáng)化燃煤鍋爐治理等工作。
(二)大力整治重點(diǎn)行業(yè)污染。大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。前幾天,我到省環(huán)保廳就今年的污染減排工作與省環(huán)保廳進(jìn)行溝通,省政府今年的污染減排核查大概這幾天就要下來(lái)檢查,國(guó)家的污染減排核查很快也要下來(lái)。污染減排的一個(gè)重要方面就是重點(diǎn)行業(yè)治理,只有把重點(diǎn)行業(yè)的污染治理好了,完成污染減排任務(wù)才能有保障。要對(duì)焦化企業(yè)進(jìn)行整頓治理,按照環(huán)保部華北督查中心的要求,逐一落實(shí)脫硫設(shè)施、在線監(jiān)控和排污設(shè)施建設(shè),確保不再出現(xiàn)任何問題。電廠燃煤機(jī)組、鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施,限期完成污染治理設(shè)施的提升改造任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。特別是關(guān)鋁熱電廠、海鑫鋼鐵集團(tuán)等列入年度污染減排重點(diǎn)工程的企業(yè),要克服一切困難,堅(jiān)決完成減排工程建設(shè),決不能拖了全市的后腿。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)污染治理,總的要求是,20xx年底,所有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦炭企業(yè)以及工業(yè)鍋爐要完成脫硫除塵設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造,達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
說(shuō)到污染減排,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下污水處理廠的問題。據(jù)我所知,我們相當(dāng)一部分污水處理廠運(yùn)行不正常,污水不經(jīng)處理直接外排。這里面既有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的原因,也有個(gè)別部門監(jiān)管不力的原因。不管是什么原因,都要立即予以糾正,馬上想辦法解決。如果在國(guó)家和省污染減排核查中出現(xiàn)問題,不僅僅是影響今年的減排任務(wù)完成,而且還會(huì)倒扣減排量。這一點(diǎn)務(wù)必請(qǐng)我們各縣(市、區(qū))的同志引起高度重視。另外,環(huán)保、畜牧等部門要高度重視,抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治,建好畜禽養(yǎng)殖污染減排工程,確保減排任務(wù)全面完成。
(三)大力整治揚(yáng)塵污染。由市住建局牽頭,公安、交警、交通等有關(guān)部門配合,加強(qiáng)建筑工地、拆遷、市政施工、道路、車輛運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管,防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等拋灑。所有建筑工地開工前,必須落實(shí)揚(yáng)塵防控措施,對(duì)那些屢查屢犯、屢教不改的施工工地,要公開曝光,堅(jiān)決依法查處。要在做好重點(diǎn)道路灑水保潔的基礎(chǔ)上,加大市區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度,加大環(huán)境綠化及城區(qū)綠化,改善生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)綠化面廣、線長(zhǎng),涉及道路多,要結(jié)合“四管齊下,八區(qū)聯(lián)動(dòng)”,抓好重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)道路等城市綠化提升改造,加快創(chuàng)建省級(jí)園林城市步伐。各縣(市)也要抓好重點(diǎn)綠化工程,促進(jìn)整體生態(tài)環(huán)境改善。
(四)大力整治機(jī)動(dòng)車污染。全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn),不達(dá)標(biāo)車輛和達(dá)到黃標(biāo)車淘汰控制年限的車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志,不予進(jìn)行車輛安全年度檢驗(yàn),不得上路行駛。擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域,落實(shí)限行措施。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化措施,確保大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已經(jīng)成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作開展。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,共同推進(jìn)大氣污染防控工作。
(二)明確責(zé)任分工。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),是實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)的責(zé)任主體。要根據(jù)省、市統(tǒng)一部署及控制目標(biāo)要求,制定本區(qū)域大氣污染防治實(shí)施細(xì)則,確定工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),完善政策措施。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督,統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作。
(三)嚴(yán)格督查落實(shí)。大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)各責(zé)任單位的任務(wù)完成情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題。對(duì)動(dòng)作遲緩、成效不明顯的責(zé)任單位,要通報(bào)批評(píng)。要加強(qiáng)大氣污染防治工作考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作有序推進(jìn)。
同志們,大氣污染防治事關(guān)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。我們一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)責(zé)任,積極作為,為建設(shè)天藍(lán)、水清、地綠的“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
中央環(huán)保督察表態(tài)演講詞篇【5】
同志們:
這次會(huì)議是在全縣各級(jí)奮力趕超、加快沖刺一季度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全市大氣污染防治工作會(huì)議精神,安排部署今年全縣大氣污染防治工作,動(dòng)員全縣各級(jí)以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng),舉全縣之力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。前面,環(huán)保局張局長(zhǎng)傳達(dá)了全市會(huì)議精神,安排部署了下一階段工作任務(wù),大家要對(duì)照目標(biāo)要求,抓好貫徹落實(shí),下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感
大氣污染防治事關(guān)民計(jì)民生,事關(guān)和諧穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,生態(tài)環(huán)境接受著日益嚴(yán)峻的考驗(yàn),特別是京津地區(qū)、包括西安等城市大范圍、持續(xù)性“霧霾”天氣,眾多河流污染、“讓環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”等相關(guān)報(bào)道也屢見報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,受到群眾的廣泛關(guān)注,在全國(guó)“兩會(huì)”期間引起熱議。同時(shí),從省環(huán)保廳通報(bào)的2月份各市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況看,寶雞地區(qū)優(yōu)良天數(shù)僅有1天,細(xì)微顆粒物持續(xù)增高,空氣環(huán)境質(zhì)量直線下降,令人堪憂,高度警醒。
黨的以來(lái),從中央到地方,都將生態(tài)建設(shè)放在了前所未有的高度,中央將生態(tài)文明作為“五位一體”總體部署的重要內(nèi)容,并專門安排50億元專項(xiàng)資金用于大氣污染防治,省市對(duì)渭河綜合治理、造林綠化、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等生態(tài)建設(shè)的投入力度之大大家也有切身體會(huì),可以說(shuō),治理生態(tài)環(huán)境到了刻不容緩的地步,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的基本要求和義不容辭的責(zé)任。我們要建設(shè)美麗xxxx,必須從最基本的民生事業(yè)開始,下決心、下硬茬解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣污染問題,改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的雙贏,這既是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是貫徹落實(shí)黨的精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。因此,全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好大氣污染防治工作的重要意義,站在對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),給子孫后代留一片“藍(lán)天碧水”的高度,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,積極行動(dòng)、迎難而上,群策群力、群防群治,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作,確保我縣大氣環(huán)境持續(xù)良好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)力攻堅(jiān),全面落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)任務(wù)
今后一段時(shí)期,全縣大氣污染防治工作的總體要求是:圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”、把握“三個(gè)重點(diǎn)”、突出“四個(gè)結(jié)合”、打贏“五大戰(zhàn)役”。
(一)要咬定一個(gè)目標(biāo)。就是要舉全縣之力,不惜一切代價(jià),采取超常舉措,全面實(shí)施八大類94個(gè)大氣污染整治項(xiàng)目(其中,工業(yè)污染源治理8個(gè),燃煤鍋爐拆改43個(gè)、建筑工地?fù)P塵整治7個(gè)、道路揚(yáng)塵2個(gè)、物料堆場(chǎng)整治18個(gè)、非煤礦山揚(yáng)塵整治xx個(gè)、餐飲油煙治理1個(gè)),確保環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅減少。
(二)要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度,通過(guò)嚴(yán)密巡查和有獎(jiǎng)舉報(bào),徹底摸清底數(shù),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),讓違法排污行為無(wú)處可藏,做到眼觀六路、耳聽八方、心中有數(shù)、露頭就打。二是開展集中行動(dòng)。要實(shí)施聯(lián)合整治,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包部門、各鎮(zhèn)包村包組、部門包單位包企業(yè)的機(jī)制,保持高壓態(tài)勢(shì),凝聚工作合力,開展集中行動(dòng),確保大氣污染防治工作強(qiáng)力推進(jìn),立竿見影。
(三)要把握三個(gè)重點(diǎn)。一是抓源頭。就是抓非法排污企業(yè)。特別是對(duì)全縣污染企業(yè),開展地毯式核查,證照不全的一律停產(chǎn),非法排污的堅(jiān)決取締,從源頭卡死大氣污染關(guān)。二是抓規(guī)范。對(duì)證照齊全的企業(yè),要嚴(yán)格按照環(huán)保政策要求進(jìn)行規(guī)范,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)標(biāo)排放。三是抓反復(fù)。針對(duì)我縣企業(yè)尤其是六小企業(yè)工藝簡(jiǎn)單、成本低廉、容易反彈的特點(diǎn),要反復(fù)抓、抓反復(fù),從嚴(yán)從重處理,該抓的抓、該判的判,絕不留情、毫不手軟,堅(jiān)決杜絕反彈現(xiàn)象。
(四)要突出四個(gè)結(jié)合。一是立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。要切實(shí)抓好當(dāng)前應(yīng)對(duì)重污染天氣各項(xiàng)工作,全面實(shí)施94個(gè)大氣污染整治項(xiàng)目,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間整治到位,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)。同時(shí)要多做利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,引導(dǎo)企業(yè)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。要堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面,以渭河流域、非煤礦山等重點(diǎn)區(qū)域,化工石化、水泥、有色冶煉、造紙等重點(diǎn)行業(yè),圣龍紙業(yè)、岐星熱力等重點(diǎn)企業(yè)污染治理為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的大氣污染綜合整治。三是政府主導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府在大氣污染治理中的主導(dǎo)作用,全面落實(shí)年度目標(biāo)管理制度,同時(shí)也要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)大氣環(huán)境治理,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。四是嚴(yán)格執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,著力解決“違法成本過(guò)低、守法成本過(guò)高”的問題。要強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育,增強(qiáng)全民大氣污染防治意識(shí),構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新格局。
(五)要打好五大戰(zhàn)役。大氣污染問題不是一朝一夕形成的,但必須以只爭(zhēng)朝夕的精神來(lái)治理。當(dāng)前,要針對(duì)我縣存在的主要問題,采取超常舉措,堅(jiān)決打好打贏“五大戰(zhàn)役”。一是打好工業(yè)污染突擊戰(zhàn)??h環(huán)保局、工信局、質(zhì)監(jiān)局等部門要組織力量,抽調(diào)專人盡快對(duì)8戶大型燃煤企業(yè)實(shí)行24小時(shí)駐廠監(jiān)察,重點(diǎn)抽檢化驗(yàn)每個(gè)批次的用煤煤質(zhì),確保符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),全程跟蹤企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,如果當(dāng)企業(yè)污染排放達(dá)到預(yù)警峰值,駐場(chǎng)監(jiān)察員要立即督促企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷和入爐用煤配比,嚴(yán)格采取“四限(限負(fù)荷、限煤量、限煤質(zhì)、限排放)”措施,確保企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保局要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值相關(guān)要求,采取不打招呼、不定時(shí)間的方式,對(duì)相關(guān)污染企業(yè)進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要從重處罰、嚴(yán)格問責(zé),切實(shí)形成對(duì)大氣環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。二是打好燃煤削減攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快城區(qū)分散燃煤采暖鍋爐替代改造,按時(shí)完成城區(qū)燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造任務(wù),加快建設(shè)和完善熱網(wǎng)、氣網(wǎng)工程,推進(jìn)集中供熱。要全面取締小洗浴、小旅館、小餐飲等未經(jīng)環(huán)保審批的經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐,6月中旬前完成縣城及周邊10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造任務(wù)。要加快改造提升農(nóng)村炊事、采暖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等燃煤設(shè)備,探索建立縣級(jí)全封閉配煤中心、覆蓋所有各鎮(zhèn)的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),確保潔凈煤使用率達(dá)到90%以上。三是打好機(jī)動(dòng)車控制持久戰(zhàn)。目前,機(jī)動(dòng)車污染已成為影響空氣質(zhì)量的重要污染源,必須嚴(yán)格管控。公安、交通等部門要嚴(yán)格落實(shí)黃標(biāo)車限行措施,縣城區(qū)要全面實(shí)施黃標(biāo)車限行,要設(shè)立限行標(biāo)識(shí),嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛不予進(jìn)行車輛安全年度檢驗(yàn),不得上路行駛。要強(qiáng)化工程機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械的污染控制,對(duì)不達(dá)標(biāo)車輛,強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。工信、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的車用汽油、柴油行為。四是打好揚(yáng)塵抑制防御戰(zhàn)。要加強(qiáng)建筑工地、市政工程及拆遷現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管,積極推行綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置全封閉圍擋墻,施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面必須硬化,進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)備,物料堆場(chǎng)做到密閉和全覆蓋。要加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵監(jiān)管,散體物料、垃圾運(yùn)輸車輛必須按要求密閉、覆蓋,杜絕揚(yáng)撒遺漏現(xiàn)象。要加強(qiáng)城市環(huán)境容貌整治,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力解決城區(qū)內(nèi)散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題,加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治,保持整潔、衛(wèi)生、有序。五是打好非法六小企業(yè)整治殲滅戰(zhàn)。要加大對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法排污企業(yè)攤點(diǎn)的打擊力度,從源頭上摧毀再生產(chǎn)能力。電力部門要對(duì)非法小企業(yè)進(jìn)行斷電、銷戶,拆除供電設(shè)施,對(duì)私自接電生產(chǎn)的,移交公安部門依法查處。水利部門要切斷供水,吊銷取水許可證,查封供水用井。工商部門對(duì)所有關(guān)停取締的小企業(yè)注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查封扣押相關(guān)財(cái)物,沒收違法所得。環(huán)保局和有關(guān)鎮(zhèn)配合,清除所有生產(chǎn)原料,拆除所有生產(chǎn)設(shè)備,并進(jìn)行統(tǒng)一封存。國(guó)土部門要對(duì)非法企業(yè)占地進(jìn)行集中整治,限期拆除廠房,恢復(fù)地貌。要切實(shí)落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)屬地管理原則,將責(zé)任向村一級(jí)延伸,發(fā)揮村級(jí)第一道防線的關(guān)鍵作用,力爭(zhēng)把非法生產(chǎn)遏制在萌芽狀態(tài),決不能讓非法六小企業(yè)死灰復(fù)燃。同時(shí),要加大對(duì)燒烤攤點(diǎn)的管理,嚴(yán)禁露天燒烤。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效
防治大氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是各級(jí)部門共同的責(zé)任,更是一項(xiàng)涉及群眾切身利益的硬任務(wù),全縣各級(jí)各部門必須堅(jiān)定信心,下定決心,齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把大氣污染防治工作作為“一把手”工程來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,一線工作,推動(dòng)落實(shí)。要按照《20xx年全縣大氣污染防治工作方案》要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、人員到位、獎(jiǎng)罰到位。要層層分解任務(wù),組織干部包企業(yè)、包項(xiàng)目、包區(qū)域,切實(shí)做到每個(gè)污染源和排污單位有人抓有人管。全縣各級(jí)各部門都要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),按照時(shí)間進(jìn)度要求,履職盡責(zé),掛圖作戰(zhàn),合力攻堅(jiān)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳大氣污染防治工作的重要性和緊迫性,不斷提高各級(jí)各部門和廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極倡導(dǎo)文明、綠色、節(jié)約的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。要在利用好環(huán)保投訴電話等平臺(tái)的基礎(chǔ)上,公布有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境的違法行為,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治格局。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決大氣污染問題的治本之策,要切實(shí)在“壓、控、轉(zhuǎn)”上做文章。“壓”就是要大力推進(jìn)節(jié)能減排,對(duì)國(guó)家明令限制的產(chǎn)業(yè),要實(shí)行最嚴(yán)格的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn),限期“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的一律不得上馬。“轉(zhuǎn)”就是要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快做大做強(qiáng)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè),打造xxxx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。市委、市政府已按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境質(zhì)量考核制度,以行政和經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善??h政府督查室、縣環(huán)保局要統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)督查,定期對(duì)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和通報(bào),對(duì)未完成整治任務(wù)的,要采取掛牌督辦、媒體曝光等措施,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),對(duì)大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期得不到改善、群眾反映強(qiáng)烈的,要嚴(yán)肅追究單位及相關(guān)人員的責(zé)任。在這強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),關(guān)于大氣污染防治工作,縣委、縣政府的態(tài)度十分堅(jiān)決,凡是對(duì)推進(jìn)力度不夠、工作進(jìn)展緩慢以及因領(lǐng)導(dǎo)不力造成嚴(yán)重污染的實(shí)行“零容忍”,進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,防治大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量,既是我們肩負(fù)的一項(xiàng)政治任務(wù),也是惠及后代的一項(xiàng)民心工程。全縣各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好打贏大氣污染防治這場(chǎng)硬仗,為趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展、建設(shè)美麗新xxxx做出更大的貢獻(xiàn)!
中央環(huán)保督察表態(tài)演講詞篇【6】
同志們:
今天這次會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)一系列精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和強(qiáng)有力的舉措,全力抓好大氣污染防治工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才,紹省同志通報(bào)了我市大氣污染防治工作情況;光來(lái)同志宣讀了藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃和生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法兩個(gè)配套文件。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),把做好大氣污染防治工作作為重大的政治問題來(lái)對(duì)待
做好大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)工作,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,既是重大的環(huán)境問題、民生問題,更是重大的政治問題。
一是上級(jí)要求越來(lái)越高。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視大氣污染防治工作。去年11月份,習(xí)在山東省調(diào)研時(shí),就大氣污染治理工作作出三點(diǎn)指示:一是中國(guó)的大氣污染問題已經(jīng)是一個(gè)泛政治問題,必須引起高度重視;二是我們寧可犧牲幾個(gè)GDP增長(zhǎng)點(diǎn),也要解決大氣污染問題;三是我們定的一些規(guī)矩,不是燒火棍,我們的工作人員也不是稻草人。態(tài)度之嚴(yán)肅前所未有。國(guó)家、省還出臺(tái)了一系列防治行動(dòng)計(jì)劃、措施性文件,相繼召開一系列重要會(huì)議。省政府與各市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,并出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái),這在我省環(huán)保史上還是首次。這意味著,做不好大氣污染防治工作,不但要被行政追責(zé),還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償損失。
二是敏感性越來(lái)越強(qiáng)。環(huán)境保護(hù),群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注。當(dāng)前媒體對(duì)環(huán)境問題的曝光力度越來(lái)越大,“霧霾”、“黑河”、“紅河”、“環(huán)保局長(zhǎng)下河”一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。去年以來(lái),我市反映大氣污染問題的來(lái)信來(lái)訪和因大氣污染而引起的各種糾紛逐漸增多。新《環(huán)保法》將于明年正式實(shí)施,增加的環(huán)境違法案件入刑條款,將使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停企業(yè),重則處理領(lǐng)導(dǎo),甚至判刑入獄。今后在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,全社會(huì)犧牲的是未來(lái)。各級(jí)各部門決不能掉以輕心,要把大氣污染治理工作擺在更加突出的位置,采取有效措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
三是各級(jí)的督查越來(lái)越頻繁。我市地處京津冀周邊區(qū)域,肩負(fù)保衛(wèi)首都北京環(huán)境安全的重大政治責(zé)任。環(huán)保部已經(jīng)把我市作為重點(diǎn)督查城市,去年12月份以來(lái)采取“不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接督查、直接曝光”的方式,先后3次來(lái)我市檢查大氣污染治理工作。省環(huán)保廳也采取獨(dú)立調(diào)查的方式,不定期地組織檢查。6月23日—24日,鄧向陽(yáng)副省長(zhǎng)親自帶領(lǐng)省暗訪組到淄博檢查大氣污染防治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題直接曝光。今后各方面的檢查將是多層次、全方位、常態(tài)化的,大家要有清醒認(rèn)識(shí),只有主動(dòng)解決自身問題,才能避免陷入被動(dòng)局面。
四是我市空氣質(zhì)量改善壓力越來(lái)越大。2012年以來(lái),我市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)快速下滑態(tài)勢(shì),20xx年 “藍(lán)天白云,繁星閃爍”的天數(shù)和空氣污染指數(shù)一度列全省最后一名。從剛才通報(bào)的情況看,今年1—8月份我市空氣質(zhì)量同比有了明顯改善,但與省內(nèi)其他地市相比,由于我市PM2.5、PM10濃度基數(shù)大,污染指數(shù)仍居高不下。以PM2.5為例,1—8月份同比改善18.5%,但PM2.5濃度均值為101微克/立方米,仍是全省最高。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到做好大氣污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)采取有力措施,抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),確保全市大氣污染防治工作有重大改善
根據(jù)省里的要求,20xx年我市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)四項(xiàng)污染物濃度要分別控制在64、42、129和70微克/立方米以下。20xx年,我市四項(xiàng)污染物濃度分別是69、54、188和xx0微克/立方米,高出目標(biāo)7.8%、28.6%、45.7%、85.7%。完成任務(wù)目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從科研單位的分析結(jié)果看,任務(wù)最重的PM10、PM2.5的排放源主要集中在建筑、道路、堆場(chǎng)揚(yáng)塵,機(jī)動(dòng)車尾氣污染和企業(yè)煙、粉塵的排放。這是當(dāng)前工作的重中之重,要集中力量,全力攻堅(jiān)。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)治理:
一要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)污染源治理。要著眼于新《環(huán)保法》的實(shí)施和山東省6個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)的第二時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)要求,深挖全市火電、鋼鐵、水泥、化工、工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐等41家重點(diǎn)工業(yè)污染的減排潛力。要在20xx年年底前完成工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級(jí)改造工作,確保工業(yè)污染排放總量大幅降低。
二要全面推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰。10噸以下小鍋爐對(duì)小區(qū)域空氣污染影響是最大的,從現(xiàn)有技術(shù)看,要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放非常難。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要扎實(shí)開展燃煤鍋爐專項(xiàng)整治,通過(guò)集中供熱、改用潔凈能源等方式,扎實(shí)抓好小型分散燃煤鍋爐淘汰及新技術(shù)替代工作,逐步解決燃煤鍋爐的污染問題。今年10月底前,淘汰主城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐70臺(tái)。20xx年年底前,各縣(市、區(qū))城區(qū)范圍內(nèi)具備集中供熱條件的10噸以下小鍋爐要全部關(guān)?;蛲瓿汕鍧嵞茉刺娲ぷ?。
三要加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染綜合治理。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,是我市處于城鄉(xiāng)建設(shè)全面推進(jìn)階段,各類建設(shè)施工量大、面廣、線長(zhǎng),建設(shè)施工揚(yáng)塵排放基數(shù)較大。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,建立健全管理機(jī)構(gòu),制定完善相關(guān)管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)全市建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆、貨場(chǎng)污染和裸露地面開展專項(xiàng)整治,并把商混攪拌站的揚(yáng)塵污染作為重點(diǎn)納入日常監(jiān)管范圍。
四要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染減排。按照省里要求,黃標(biāo)車限行區(qū)域由城市建成區(qū)擴(kuò)大到縣級(jí)市城區(qū)及高速公路。要全面抓好高污染黃標(biāo)車淘汰工作,采取電子眼抓拍和人工上路執(zhí)法相結(jié)合的方式,加大對(duì)違規(guī)行駛黃標(biāo)車的查處力度,加快推進(jìn)高污染車輛淘汰步伐, 確保到20xx年底全市完成淘汰黃標(biāo)車4.5萬(wàn)輛的任務(wù)。要加快落實(shí)提升車用燃油品質(zhì)工作,確保20xx年底前全面供應(yīng)國(guó)Ⅳ車用燃油,從源頭上控制機(jī)動(dòng)車污染排放總量。
五要抓好揮發(fā)性有機(jī)物控制。要全面推進(jìn)石化行業(yè)、有機(jī)化工、醫(yī)藥、噴涂行業(yè)無(wú)組織排放揮發(fā)性有機(jī)污染物的治理工作,加快完成轄區(qū)內(nèi)506座加油站、2座儲(chǔ)油庫(kù)、239輛油罐車的油氣回收治理工作,新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車同步配套建設(shè)油氣回收設(shè)施。要全面開展餐飲油煙治理,推廣使用清潔型餐炊設(shè)備,取締露天燒烤。尤其要加大中心城區(qū)露天燒烤的整治力度,集中對(duì)運(yùn)河大道以東、晶華大道以西,大學(xué)路以南、新河路以北范圍內(nèi)燒烤攤點(diǎn)開展整治,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間使我市空氣環(huán)境得到較大改善。
三、著眼“治本”,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下更大的功夫
做好大氣污染防治工作,既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要治標(biāo),更要治本。環(huán)境問題產(chǎn)生根源在于粗放的發(fā)展方式,治本之策也在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要在做好當(dāng)前污染防治的同時(shí),積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。
一要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好“壓、控、轉(zhuǎn)”三篇文章:“壓”就是要大力推進(jìn)節(jié)能減排,實(shí)行最嚴(yán)格的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn),限期“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要全部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的,不管規(guī)模多大,都要拒之門外,一律不得上馬,從源頭上杜絕產(chǎn)生新的污染源。“轉(zhuǎn)”就是要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)集群作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),加大技改和技術(shù)創(chuàng)新力度,積極改造提升四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和兩大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造德州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
二要加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年我市煤炭消費(fèi)總量占一次能源消費(fèi)的85%,遠(yuǎn)高于全國(guó)69%和全省74%的水平。要穩(wěn)步推進(jìn)煤改氣、太陽(yáng)能等清潔能源替代工作,推進(jìn)水煤漿、洗選煤等煤炭清潔利用技術(shù),從源頭上減少燃煤污染的產(chǎn)生,減輕末端治理難度,確保到20xx年實(shí)現(xiàn)全市一次能源消費(fèi)的煤炭消耗總量減少10%的目標(biāo),到2020年全市煤炭消費(fèi)總量占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到全省平均水平。
三要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。環(huán)境保護(hù)是城鎮(zhèn)化“新型”、“健康”的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以城市環(huán)境總體規(guī)劃為依據(jù),以城鎮(zhèn)環(huán)境空間管控為重點(diǎn),劃定城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)紅線,從源頭構(gòu)建生態(tài)功能維護(hù)和城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,以環(huán)境承載定發(fā)展。要按照主體功能區(qū)劃要求,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生態(tài)、生活功能,合理確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、生態(tài)區(qū),工業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。要加大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)力度,大力推行居民采暖、工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)集中供熱,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退城入園”步伐,切實(shí)降低市區(qū)、縣城周邊的污染物排放強(qiáng)度。
四要抓好綠色生態(tài)屏障建設(shè)。要著力抓好水系、道路林網(wǎng)建設(shè)和城市園林綠化,提高防風(fēng)抑塵和大氣污染物凈化能力,構(gòu)筑全市生態(tài)綠色屏障。到20xx年底,城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到42%、38%以上,全市林木綠化率達(dá)到31%以上。
五要倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式。要積極開展多種形式的環(huán)保教育,普及環(huán)保知識(shí),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。要積極引導(dǎo)群眾參與大氣污染防治工作,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,踐行綠色低碳交通出行,在全社會(huì)樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則。
四、強(qiáng)化保障,健全完善大氣污染防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制
防治大氣污染是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,必須上下一心、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
一要強(qiáng)化組織保障。市委、市政府已經(jīng)成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市大氣污染防治各項(xiàng)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,定期通報(bào)情況,研究解決工作中存在的困難和問題。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))、市直有關(guān)部門單位要根據(jù)分工,制定詳細(xì)的推進(jìn)方案,量化目標(biāo),倒排工期,將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化到企業(yè),細(xì)化到人頭,細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn),明責(zé)加壓,強(qiáng)力突破。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,健全和完善大氣污染整治工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的治理,要明確責(zé)任主體,強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),做到信息同步、治理提前,努力形成“全覆蓋、無(wú)縫隙”齊抓共管的良好局面。
二要嚴(yán)格秉公執(zhí)法。大氣污染防治,涉及利益格局調(diào)整,決不能失之于寬、失之于軟。市環(huán)保、公安等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法力度,對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停,決不允許以罰代管,決不允許遮丑護(hù)短;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律,依法依規(guī)、言行一致地推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),切實(shí)做到執(zhí)行政策公平公正、不打折扣。
三要強(qiáng)化考核督導(dǎo)。按照《德州市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,自今年10月份起,對(duì)各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核和生態(tài)補(bǔ)償,按照“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益;誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,市縣分級(jí)籌集生態(tài)補(bǔ)償資金,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,每月通報(bào)環(huán)境空氣質(zhì)量,每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲資金。對(duì)各部門牽頭負(fù)責(zé)的工作和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)指標(biāo),市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組也要制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法,采取明查、暗查、抽查、在線監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等多種方式,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要強(qiáng)化媒體的監(jiān)督督導(dǎo)作用,由市委宣傳部牽頭,在德州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體,策劃一批專題欄目。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,可以借鑒創(chuàng)城經(jīng)驗(yàn),在新聞媒體設(shè)立“紅黑榜”,實(shí)行媒體銷號(hào)制度,確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,做好大氣污染防治工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府部署要求,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗德州、幸福德州做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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