縣長環(huán)保講話稿范本(2)
縣長環(huán)保講話稿 篇【3】
同志們:
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“十一五”期間的節(jié)能減排任務,關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《南皮縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》,華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理責任書》,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實,真正打好“十一五”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
20xx年,我縣在積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證,目前已經(jīng)取得省級批復;深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?!倍涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“十一五”環(huán)保攻堅戰(zhàn)
今年是全面完成“十一五”節(jié)能減排任務的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策,引導企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強化工程治理,大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設(shè)局和供排水集團作為該項目的主管單位,要按照設(shè)計要求,落實責任,倒排工期,加快推進工程建設(shè)進度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。
(三)加強源頭控制,嚴把環(huán)境準入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準入門檻,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應急響應能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強領(lǐng)導,嚴密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng),針對存在的問題制定有效措施,責任到人,嚴防死守,避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查工作方案,對各類污染源,特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調(diào)查和監(jiān)控,對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查,并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴格檢查,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,絕不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的,要追究單位負責人的責任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進行限期治理,對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達標的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責,加強噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,推動全縣環(huán)保工作整體落實
今年的環(huán)保工作責任超常、任務繁重、壓力巨大,不動真勁完不成今年的環(huán)保任務,不出實招交不了“十一五”環(huán)保目標賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,加強領(lǐng)導,健全機制,狠抓落實,確?!笆晃濉奔澳甓饶繕藞A滿完成。
(一)落實責任,嚴肅問責。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》,年終將按目標要求進行嚴肅考核,并作為領(lǐng)導干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關(guān)責任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴格的目標責任制,把目標任務逐項細化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責任到人、措施到位??h環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室要認真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任,嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。
(三)強化基礎(chǔ),增強能力。加強環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)?;A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當務之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務艱巨,責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“十一五”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!
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