領(lǐng)導(dǎo)在人事局中層干部競聘動員會上的講話

實(shí)行中層干部競聘上崗，是貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范公務(wù)員管理和干部任用工作的具體要求，是進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部選拔任用和競爭激勵機(jī)制，建立一支充滿生機(jī)和活力的高素質(zhì)國土資源干部隊(duì)伍的客觀需要。為圓滿地做好這項(xiàng)工作，根據(jù)局黨委集體研究精神，下面我就本次局中層競聘工作談幾點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對新一輪干部競聘工作的認(rèn)識

　　這次局中層干部競聘上崗，是自2004年下半年國土資源管理體制改革以來，進(jìn)一步完善體制、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的又一件大事，既關(guān)乎局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的全面建設(shè)和今后幾年我市國土資源工作的全面推進(jìn)，又涉及到干部的切身利益。因此，全體同志要從大局出發(fā)，把思想統(tǒng)一到黨委部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神和正確的心態(tài)，積極參與和關(guān)心支持這項(xiàng)全局性的工作，確保這一輪中層競聘工作的圓滿完成。

　　(一)進(jìn)行新一輪局中層競聘上崗是形勢發(fā)展的需

　　2005年8月，我們結(jié)合國土資源管理體制改革，進(jìn)行了建局以來規(guī)模最大的一次機(jī)構(gòu)調(diào)整和中層競聘上崗。上次調(diào)整，增加了局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制人員和中層職數(shù)。通過競聘上崗，共聘任機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位處級領(lǐng)導(dǎo)25名，其中新提拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部19名、處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部5名。新提拔的中層干部，不僅年輕化、知識化水平提高。經(jīng)過兩年來崗位實(shí)踐鍛煉，組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平有了很大提高。因此說，上一輪中層競聘上崗，黨委決策是正確的，程序是嚴(yán)密的，選人用人基本上是準(zhǔn)確的(個別的也有問題)，對我市近兩年國土資源事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的推動作用。

　　多年來，局黨委十分重視機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍的建設(shè)。尤其是近兩年來，我們以完善體制、提高隊(duì)伍素質(zhì)活動為抓手，以進(jìn)一步理順關(guān)系、強(qiáng)化管理職能為突破口，以優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高各級干部的“五種能力”、不斷提升服務(wù)保障水平為目標(biāo)，對管理職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部的交流和使用等貫穿了不間斷的改革和調(diào)整。在上一輪中層競聘上崗以后，我們按照“三定”方案規(guī)定，抓緊落實(shí)了市轄區(qū)分局的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員定編定崗工作，與市編辦一起擬定了國土資源所編制問題，完成了4個開發(fā)區(qū)分局的組建、班子配備和人員劃轉(zhuǎn)等工作。在局本級，先后對局屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能進(jìn)行了調(diào)整、整合，有的增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科室，有的進(jìn)行了歸并，有的進(jìn)行了升格并增加了領(lǐng)導(dǎo)和中層職數(shù)。同時根據(jù)國土資源工作職能的延伸，組建了交易登記中心和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站兩個事業(yè)單位。2006年5月新組建了慈溪出口加工區(qū)國土分局。

　　上一輪中層競聘上崗以來，全系統(tǒng)的干部隊(duì)伍也有了一定的調(diào)整。兩年來，共提拔、交流和調(diào)整干部職工127人次，其中縣(市)區(qū)局45人次。先后對11個縣(市)局和市轄區(qū)分局班子作了一定的調(diào)整和充實(shí)，其中調(diào)整和選拔了有關(guān)局(分局)的“一把手”9人次;新提拔了縣(市)區(qū)局(分局)班子成員和局長助理9名;提任縣(市)區(qū)局(分局)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部5名;在系統(tǒng)內(nèi)外共交流縣(市)區(qū)局(分局)班子成員(除一把手)12名。在市局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位涉及調(diào)整的82人中，提拔到副處級以上干部6名;機(jī)關(guān)提拔科級干部9名;局機(jī)關(guān)從系統(tǒng)內(nèi)外交流和從事業(yè)單位調(diào)任8名;局屬事業(yè)單位提拔干部18名，從系統(tǒng)內(nèi)外調(diào)入和新錄用大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生28名，內(nèi)部交流13名。在做好干部經(jīng)常性工作的同時，局黨委還重視了后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。在各縣(市)區(qū)局(分局)的重視、支持和配合下建立了后備干部庫，儲備了人才資源。

　　干部能上能下、交流互動，既是干部隊(duì)伍管理的一項(xiàng)正常性工作，同時又是激勵機(jī)制、充分調(diào)動干部積極性、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的有效途徑;機(jī)構(gòu)的不斷完善，管理力量的增強(qiáng)，為我們進(jìn)一步做好新形勢下的國土資源工作打下了良好的基礎(chǔ)，提供了強(qiáng)有力的組織保障。