關于機關干部就職演講稿(2)
首先，選派機關干部職工到村任職，是維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村各種矛盾逐步凸顯，利益關系更加復雜，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強。特別是這次村“兩委”換屆，又產(chǎn)生了一些新的矛盾，誘發(fā)了一些新的不穩(wěn)定因素。在這樣的條件下，要不斷推進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，就必須正確處理農(nóng)村各種社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各種利益關系，不斷促進農(nóng)村社會公平和正義，從而最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。大家所任職的村，都存在一定的矛盾和問題，且有的村遺留問題比較嚴重。選派干部職工到村任職，就是要通過大家卓有成效的工作，不斷促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。
其次，選派機關干部職工到村任職，是加強農(nóng)村基層組織建設的客觀要求。一個村，不管是基礎薄弱、發(fā)展緩慢，還是村內(nèi)不穩(wěn)定，究其主要原因，就是沒有把基層組織建設抓在手上。多年的實踐證明，選準一個人就能穩(wěn)定一個村，富裕一個村。大家所任職的村，從整體上分析，基層組織建設工作都比較薄弱，有的村黨組織軟弱渙散，領導核心作用發(fā)揮不明顯;有的村“兩委”關系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;有的村務管理不民主，黨群干群關系緊張。選派機關干部職工到村任職，就是要通過大家的努力，進一步加強村級班子和干部隊伍思想作風建設，完善各項管理制度，規(guī)范村黨支部和村委會的工作，提高村干部的工作能力和服務水平。進一步抓好黨員隊伍建設，在黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理等方面不斷創(chuàng)新方法，促進黨員作用的充分發(fā)揮。
第三，選派機關干部職工到村任職，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近年來，區(qū)委一再強調(diào)，要把年輕干部放在一些關鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)，提高他們的綜合素質(zhì)。選派機關干部職工到村任職，不但為干部提供了一個展示自我的工作平臺，而且為干部與廣大農(nóng)民群眾密切聯(lián)系，從實踐中汲取農(nóng)民群眾寶貴的經(jīng)驗財富創(chuàng)造了機會，為不斷豐富自我，盡快成長拓展了空間。經(jīng)過層層選拔，可以說大家都是佼佼者。選派大家到村任職，就是要在艱苦的環(huán)境中錘煉品格，在解決復雜問題中提升能力，在深入群眾，了解農(nóng)村中培養(yǎng)與農(nóng)民群眾的感情，汲取群眾智慧，成為思想上、政治上、作風上、能力上更加優(yōu)秀的干部，為今后的成長進步打好堅實的基礎。
二、擺正位置，切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的積極作用
大家到村任職，作為村黨支部第一書記，要上對黨委負責，聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指揮;下對群眾負責，想事情，干工作都從群眾利益出發(fā);中間對村班子負責，對全村的工作牽頭抓總，統(tǒng)攬全局。因此，必須擺正位置，做到有位而不失位，到位而不越位。工作中要注意處理好兩個方面的關系。
第一，要處理好把關定向與參謀指導的關系。有些同志認為，這些村都是難村、亂村，暴露出其村干部，特別是村支部書記的工作能力和工作水平存在一定缺陷，作為“第一書記”，理所當然要承擔起村里的日常工作，做村里的當家人。這種想法是正確的，但怎樣才能融入新的大家庭，如何做好當家人，需要大家深入思考，如果把握不好，勢必影響到現(xiàn)任村書記和其他干部的積極性，嚴重的還會形成不團結(jié)因素，造成不良后果。事實上，現(xiàn)在的農(nóng)村工作千頭萬緒，復雜而充滿矛盾。原村“兩委”班子不得力的原因是多方面的，不一定就是支部書記個人的問題。大家只有緊緊依靠當?shù)厝罕姾痛甯刹康墓餐?，才能達到預想目標。
我認為，“第一書記”與現(xiàn)任村書記的關系應該是互相依靠、互相幫助、互相促進、內(nèi)外結(jié)合的關系。大家到村后，主要應做好三點。一是當好舵手。在日常村務管理中，要和現(xiàn)任村書記共同研究，共同出面，一些村務工作的決策多讓現(xiàn)任書記對外宣布，自己則為村支部書記撐腰和壯膽，多當一些“幕后英雄”。自己的一些好建議和好想法，不能強加于人，要強化溝通協(xié)調(diào)，通過正當?shù)某绦?，成為村?nèi)的具體決策，并多樹立現(xiàn)任村支部書記的管理權(quán)威，從而共同服務全村的日常生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。在討論決定重大問題時，大家一定要善于引導，敢于協(xié)調(diào)，并適時建言獻策，當主人，不當客人，當主導，不當旁聽，以保決策的民主性、科學性。同時，平時要注意多觀察、多分析，對于村“兩委”班子工作中的原則性問題，一定要認真把握，多唱一些“黑臉”，不做“和事佬兒”。二是尊重干部。對現(xiàn)任村干部本人及其工作，要體現(xiàn)出足夠的尊重。與村干部之間要多體諒、多幫助、多理解，指出問題講策略，交流溝通要平等，實現(xiàn)真正意義上的“兄弟”聯(lián)手，與村“兩委”班子共創(chuàng)融洽和諧的工作局面。同時，要充分摸清村情，認真總結(jié)分析村干部前期工作，在肯定前期工作的基礎上，找出存在不足與問題，在今后工作中予以完善改進。大家要切記，不能凌駕于現(xiàn)實之上，脫離村級實際，對前期工作一概否定，簡單復制外地經(jīng)驗或另立爐灶。三是敢于擔當。干事業(yè)必然會遇到困難和問題，事業(yè)總是在不斷克服困難中前進的。作為“第一書記”，大家必須把解決困難和問題的責任扛起來。在村干部和廣大群眾需要我們挺身而出的時候，我們就不能猶豫，更不能退縮，一定要直面村民需求，直面村里矛盾，堅定必勝信心，絕不能好事?lián)屩?，難事讓現(xiàn)任干部出頭。大家作為“第一書記”，不僅不能怕“矛盾、問題”，而且還要把參與解決矛盾和問題看作是鍛煉自己，學習工作經(jīng)驗和方法的好機會。
第二，要處理好改變面貌與急功近利的關系。我們選派干部職工到村任職的初衷就是為了解決問題，維護穩(wěn)定，真正改變這些村的落后面貌。然而，任何變化都是有一個過程的，在這方面，大家一定要把握兩點，就是不能急于求成，不能急功近利。一是在工作開展上不能急于求成。入村前，大家都進行了初步的調(diào)研，明確了入村后的工作方法和工作措施，但是，這種調(diào)研還只是初步的，表面的，對一些問題的成因和深層次的根源可能沒有很好的把握，自己謀劃的工作思路和具體措施，也只是具有一定的普遍性和規(guī)律性，針對性可能不太強，在組織實施的過程中，會遇到各種無法想象的困難和阻力。大家一定要做好心理準備，準備面對挫折、面對挑戰(zhàn)。因此，不要急于求成，入村后要再深入再細致地進行一次廣泛的調(diào)查研究，對村里存在問題及原因進行一次再分析，在實踐工作中不斷完善自己的治村之策，不斷調(diào)整工作的思路，實現(xiàn)自身謀劃與現(xiàn)實情況的有機結(jié)合。二是在為村辦實事上切不可急功近利?？赡苡行┩鞠爰庇谧鰩准吹靡娒弥膶嵤?，一方面用實事來教育引導黨員群眾，把大家的心思凝聚到村莊的發(fā)展上來。另一方面想盡快做出成績來，樹立自己的威信。這種想法和出發(fā)點是好的，但絕不能忽視了這些實事的前期論證以及村民的正常承受能力。如果急于上馬一些工程，甚至采取變賣集體財產(chǎn)、攤派、借貸等方式來籌資，就會出現(xiàn)新的矛盾，甚至形成“工程搞起來，班子垮下去”的不好結(jié)局。工作中一定要廣泛聽取意見和建議，以得到大多數(shù)村民的理解支持，確保工程建設不留任何后遺癥，真正樹立村干部一心為民辦實事的良好形象。
三、明確任務，把握入村工作的重點和難點
區(qū)委《意見》中明確了到村任職干部職工的具體職責，這里不再多講，大家入村后，要針對村情民意，重點在四個方面多下功夫，既治標又治本，既輸血又造血，實現(xiàn)村子的和諧發(fā)展和長治久安。
一是在基層組織建設上狠下功夫。這次選派的村是一些難村亂村，其核心原因就是班子軟散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力。同志們?nèi)氪搴?，要緊緊抓住村級領導班子建設和農(nóng)村黨員隊伍建設這個核心，嚴格按照上級要求，建立健全村級黨組織，配齊配強村級領導班子，培養(yǎng)村級后備苗子。在班子建設上，重點是積極配合鎮(zhèn)黨委、政府，配齊“兩委”干部，采取內(nèi)培、外選等措施，選好黨支部書記，并通過自身示范、溝通協(xié)調(diào)、思想疏導等辦法，著力抓好班子的團結(jié)。在黨員隊伍建設上，重點是廣泛開展無職黨員“設崗定責”、黨員承諾等主題活動，深化農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”和黨員“雙育工程”，不斷提高農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，在黨員發(fā)展上重點解決好多年不發(fā)展黨員問題，盡快壯大入黨積極分子隊伍，解決黨員隊伍老化、青黃不接的問題。同時，要加強農(nóng)村黨組織“兩室”建設，要建立健全農(nóng)村黨組織生活制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度和民主生活會制度，實現(xiàn)各種記錄、檔案等資料的規(guī)范化，使農(nóng)村基層黨組織生活逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。
二是在維護和諧穩(wěn)定上狠下功夫。解決任職村存在的突出問題，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，是這次選派工作的核心內(nèi)容和首要任務。現(xiàn)階段是矛盾和問題的集中凸顯期，解決問題，化解信訪是做好農(nóng)村工作的難點所在、關鍵所在。因此，大家到村后，要以維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定為出發(fā)點，把解決村內(nèi)信訪問題作為重中之重，集中時間，集中精力去解決。要解決好問題，就必須深挖問題根源，對重點事、重點人進行全面的調(diào)查走訪，對事件的來龍去脈全面掌握，從而采取有針對性的措施。解決問題時，一定要對癥下藥，針對問題的原因采取有效的措施。要注意加強對黨員干部群眾的法制宣傳教育，及時了解所在村各方面動向，調(diào)動各方面積極因素，在吃透情況、找準癥結(jié)的基礎上，采取多種形式，妥善處理好各種矛盾糾紛。要把工作做在平時，注意解決那些圍繞主要矛盾產(chǎn)生的“小”糾紛和“小”問題，不要使問題越積越大，矛盾越拖越深。召開在即，入村后要把維護穩(wěn)定作為頭等大事和政治任務，對重點人、重點事底數(shù)要清，情況要明，能解決的要抓緊解決，不能解決的要做好工作，不人為激化矛盾。要加大穩(wěn)控措施力度，確保11個下派村不出現(xiàn)集體訪和越級訪，這是對大家的第一個考驗。
三是在規(guī)范村務管理上狠下功夫。這次選派的村，大部分村務管理混亂，這也是引發(fā)群眾上訪的主要根源。主要是在村務處置上不規(guī)范，民主議事不規(guī)范。規(guī)范村務管理的重點是要健全、落實各項制度，實現(xiàn)用制度管人、管錢、管事。因此，大家入村后，要從建立健全村務管理制度入手，完善村干部管理、村級財務管理、村級民主決策等制度，并在具體工作中抓好貫徹落實。重點是抓好村務黨務公開、村級決策“四議一審兩公開”制度的落實，保證村級決策的民主性，保證村級事務的公開性，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大家是上級黨組織選派到村任職的，因此，在村務工作中更要公正、公平、公開，通過自身的努力，使民主管理、民主決策和民主監(jiān)督深入人心，以后能夠長期堅持。
四是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上狠下功夫。要以促進發(fā)展為著眼點，充分調(diào)動黨員干部和群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，深入實際、深入農(nóng)戶，詳細了解和分析所在村的主要優(yōu)勢、存在問題及根本原因，了解群眾的愿望要求，與黨員干部群眾共同制定工作方案。幫助村“兩委”干部進一步解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，找準適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的好路子，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要抓好對黨員干部群眾培訓，培養(yǎng)典型示范戶。要通過發(fā)展的成果，引導廣大群眾把心思放在發(fā)展上來，把心思放到村莊建設上來，用發(fā)展的思路來統(tǒng)一思想，用發(fā)展的成果來解決現(xiàn)實問題。要時刻關注民主，千方百計努力爭取上級有關部門的支持，并充分利用自身優(yōu)勢，扎實推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，有效地解決一些突出問題，增強發(fā)展后勁。要抓好衛(wèi)生環(huán)境治理，實現(xiàn)村容村貌干凈整潔。這件事不要拖，看哪個村的變化快、變化大。這要做為第二個考驗。
四、樹好形象，使自身在農(nóng)村工作中得到鍛煉提高
這次選派干部職工到村任職，區(qū)委對大家寄予了厚望，為了讓大家能安心在村工作，制定了一系列的激勵政策。大家一定要牢記組織上的重托，抓住有限時間，全身心投入工作，譜寫干事創(chuàng)業(yè)的輝煌篇章。
一要珍惜到村任職的機會。首先，這是一次難得的鍛煉機會。大家將置身一個全新的環(huán)境，會遇到許多未知的困難。這是一種挑戰(zhàn)，更是一種機遇。要積極適應新變化，盡快轉(zhuǎn)變角色，實現(xiàn)自身工作能力和水平的全方位提升。其次，這是一次發(fā)揮才能的機會。通過這個舞臺，充分發(fā)揮才能，把工作做好，做出成績，讓組織放心、群眾滿意。再次，這是一次自我重塑的機會。到村任職后，要從頭做起，從零開始，用工作表現(xiàn)說話，用事實證明自己的能力，用行動塑造自己的形象。在村任職期間，大家一律與原單位脫鉤，要吃住在村，工作在村，絕不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，區(qū)委要求，到村任職干部每月在村工作不少于20天，并認真遵守各項規(guī)章制度，記好工作日志，區(qū)委組織部將定期對大家的工作進行督導調(diào)度。同時，還要督促其他“兩委”干部認真堅持坐班制度，并按要求嚴格管理。
二要注重提升工作能力。要提高綜合協(xié)調(diào)能力。村里工作事務繁雜瑣碎，矛盾錯綜復雜，必須依靠大家去解決和處理。要提高分析判斷能力，分清事情的輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧;要多深入、多調(diào)研，掌握第一手材料，提高個人的工作威信;要出以公心，讓大家心悅誠服，積極主動地配合完成工作。要提高處理突發(fā)事件的能力。村里經(jīng)常會遇到臨時性、突發(fā)性的工作需要處理，碰到這種情況，要沉著應對，冷靜思考，充分考慮各種未知因素，估計各種可能的變化，在最短的時間內(nèi)拿出最佳的解決方案。要善于發(fā)動群眾，通過調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性，運用集體的智慧和力量來解決問題。要提高務實創(chuàng)新能力。要摸準農(nóng)民的脈搏，把握農(nóng)村工作的節(jié)奏，以滿足群眾需要為出發(fā)點，用農(nóng)民能夠接受的方式來開展好各項工作。同時，選派的11個任職村，情況各不相同，既有共性的問題，也有個性的問題，需要因地制宜，分類施治。任何典型經(jīng)驗都只能學習和借鑒，而不可以簡單地復制。要開動腦筋，依靠群眾，努力走出一條符合本村實際的新路來。
三要具有苦干實干精神。所謂苦干，就是農(nóng)村環(huán)境相對艱苦，工作矛盾和困難相對較多，只有發(fā)揚艱苦奮斗的精神，吃苦耐勞，迎難而上，勤奮工作，才能在本職崗位站住腳，才能在艱苦環(huán)境立穩(wěn)身，艱苦奮斗是選派干部干事創(chuàng)業(yè)的基本要求，是做好工作的先決條件。所謂實干，就是要實實在在地抓落實?；鶎尤罕娮钪v實際，他們衡量干部的標準，不是會說不會說，也不是工作的過程，而是看你們到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。所以，大家一定要把推動中心工作、服務人民群眾作為首要的、根本的任務，帶領全村干部群眾實現(xiàn)村莊的穩(wěn)定和發(fā)展。
四要做到為政清廉。大家要始終牢記黨的宗旨，自覺做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上依靠群眾，想問題、作決策、辦事情都要把群眾是否贊成、是否擁護、是否滿意作為決定取舍的最高衡量標準。在人民群眾的心目中，我們每一名干部并不僅僅只代表個人，而是代表著整個組織，一個干部形象的好壞，直接關系到黨和政府的形象。大家要按照“自重、自省、自警、自勵“的要求，嚴格約束自己，做到不該想的不想，不該吃的不吃，不該講的不講，不該拿的不拿，不該去的地方不去，努力提高精神境界，正正派派做人，勤勤懇懇辦事，全心全意為民，樹立黨員干部的良好形象。
選派干部職工到村任職，解決村內(nèi)存在的問題，是區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度負責大力支持的具體體現(xiàn)，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要真正負起責任來。一是要安排好到村任職干部的吃住，給他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，保證他們能夠駐村開展工作。二是在工作中要大力支持，尤其是我們組織委員，要時刻關注他們的工作，要多到這些村了解他們的工作進展情況，要抓好日常管理，對村內(nèi)出現(xiàn)的問題及時研究解決，幫助他們盡快打開工作局面。三是要讓任職干部職工真正實現(xiàn)工作脫鉤，這次選派的干部，除少數(shù)來自區(qū)直單位外，其他的基本上都在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村任職，且都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要對其負責的工作進行統(tǒng)籌安排，保證與原單位工作徹底脫鉤，使他們能夠一心一意、集中精力在村工作。這一點，要求下派干部一定要明確。不能腳踏兩只船，如發(fā)現(xiàn)，立即辭退。組織委員回去后馬上向黨委書記匯報，限一周時間內(nèi)交接完畢。區(qū)委組織部作為到村任職干部職工的管理者，要抓緊落實他們的待遇，平時工作中多督導、多指導，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委強化溝通協(xié)調(diào)，隨時掌握工作動態(tài)，注重發(fā)現(xiàn)典型，加強工作交流，推進工作有效開展。
同志們，大家都是經(jīng)過層層選拔、嚴格考察挑選出來的優(yōu)秀干部。區(qū)委對大家到村任職工作有很高的期待，我深信，大家一定能夠不負重托，充分發(fā)揮聰明才智，在新的崗位建功立業(yè)，做出自己應有的貢獻。
最后，預祝同志們在新的崗位上，工作順利，創(chuàng)造新的業(yè)績!
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