財政工作會議演說詞(2)
財政工作會議演說詞
財政工作會議演說詞 篇【3】
2014年是自治州鞏固提升“一年快起步”成果，確保“三年翻一番、五年大變樣”的攻堅之年。一年來，自治州各級財政部門在自治州黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)財政廳的大力指導(dǎo)下，全面貫徹落實自治州黨委十一屆三次全委(擴大)會議、自治州十三屆人大二次會議精神，堅定不移地大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民、口岸強州”戰(zhàn)略，走好“三條路子”，實施“七大工程”，堅持“穩(wěn)中求變、變中求快”的工作總基調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，全面落實積極的財政政策，財政收入保持了穩(wěn)定增長，各項重點民生支出保障有力，為自治州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定提供了財力保障。2014年1-9月，自治州地方財政收入完成14.39億元，增長27.5%，其中：公共財政預(yù)算收入完成9.49億元，增長23%;基金預(yù)算收入完成3.9億元，增長40%。自治州地方財政支出完成42.16億元，增長16.9%。其中：公共財政預(yù)算支出完成38.03億元，增長14.5%;基金預(yù)算支出完成4.14億元，增長46%。通過努力，預(yù)計全年可以完成地方財政收入增長30%和公共預(yù)算收入增長26%的目標(biāo)任務(wù)。
一、2014年財政工作開展情況
?、鍙娀罩Ч芾?。健全穩(wěn)定增收機制。研究擬訂《關(guān)于實行社會綜合治稅加強稅源管控工作的意見》，加大財稅及相關(guān)部門的協(xié)作，充分挖掘主體稅種的增收潛力，確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步細(xì)化收入目標(biāo)責(zé)任和考核制度，分解落實收入任務(wù)，實施分稅種、分部門、分縣市(口岸)責(zé)任管理，完善收入監(jiān)管機制。加強非稅收入管理，對存在的問題及時采取措施，做好組織收入工作。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按照綜合預(yù)算的原則，將自治區(qū)提前告知的專項資金和單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入部門預(yù)算，增強部門預(yù)算完整性。加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，對人員、資產(chǎn)和經(jīng)費實行動態(tài)管理，夯實部門預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)。健全預(yù)算執(zhí)行管理運行機制，制定《進(jìn)一步加強2014年預(yù)算執(zhí)行工作的意見》，建立預(yù)算執(zhí)行通報機制，督促進(jìn)度滯后的縣市、部門及時采取有效措施加快資金撥付進(jìn)度。
?、娲罅χС纸?jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌各類基本建設(shè)資金，確保自治州重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)需要，撥付資金5.79億元大力支持全民健身中心、文化藝術(shù)中心、博州中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村飲水安全、興邊富民等自治州重大項目建設(shè)。大力支持新型工業(yè)化發(fā)展，投入資金9144萬元支持金三角工業(yè)園區(qū)、五臺工業(yè)園區(qū)和綜保區(qū)建設(shè)。積極爭取國家、自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能技改中央財政獎勵資金、自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等資金9469萬元，重點支持小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、帶動稅收方面的積極作用。認(rèn)真落實招商引資各項優(yōu)惠政策，安排1000萬元積極支持項目前期及招商引資工作，加大招商引資推介力度。
?、缯{(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持“民生優(yōu)先、基層重要”的支出理念，1-9月自治州民生投入29.14億元，占公共財政預(yù)算支出的76.60%，增長19.87%，全力保障自治州148項重點民生項目工程。加大對教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化等法律法規(guī)和政策規(guī)定的支出力度，其中：教育支出6.92億元，增長34.2%，重點支持義務(wù)教育和普通高中教育事業(yè)的發(fā)展;文化體育與傳媒支出1.34億元，增長26.9%，加大對外宣傳和文化傳媒的支持力度;社會保障和就業(yè)支出3.64億元，增長18.0%，落實了城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、企業(yè)基本養(yǎng)老保險退休等人員待遇政策;醫(yī)療衛(wèi)生支出2.08億元，推動公共衛(wèi)生體系的建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展;住房保障支出3.33億元，確保自治州保障性安居工程順利實施;農(nóng)林水事務(wù)支出7.2億元，增長16.1%，落實了政策性農(nóng)業(yè)保險財政保費補貼等政策，支持農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
㈣深化財政管理改革。一是加強部門預(yù)算管理改革。強化預(yù)算編制完整性，制定并由州人民政府印發(fā)《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》，從2014年起試編國有資本經(jīng)營預(yù)算。積極開展績效評價，州本級將2012年95個項目1.5億元納入績效考評范圍，較上年增長26%。二是完善國庫管理制度改革。制定《自治州本級財政國庫資金撥付管理暫行辦法》，確保財政資金安全、高效撥付。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革，1—9月州本級預(yù)算單位通過公務(wù)卡消費4232筆，消費金額407萬元。三是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息公開。2014年州本級全部預(yù)算單位(除涉密單位)將部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行了公布。四是穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”試點工作。認(rèn)真分析“營改增”試點對地方財稅收入和支出預(yù)算的影響，提出應(yīng)對措施。五是不斷規(guī)范政府采購行為，截至目前，全州政府采購預(yù)算資金1.99億元，實際采購金額1.88億元，節(jié)約率為5.3%。六是實施財政票據(jù)電子化管理改革。州縣兩級率先在全疆實行了財政票據(jù)“智能卡”管理。七是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革工作，在全疆率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政陣地建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備交通工具及辦公設(shè)備，實現(xiàn)基層財政辦公網(wǎng)絡(luò)自動化。八是推進(jìn)金財工程大平臺建設(shè)。全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合，實現(xiàn)流程統(tǒng)一制定，權(quán)限統(tǒng)一分配，報表統(tǒng)一生成，基礎(chǔ)資料統(tǒng)一維護(hù)的一體化建設(shè)。
?、榧哟筘敹愓哐芯?。認(rèn)真研究綜合保稅區(qū)、邊合區(qū)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，切實將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。加強對阿拉山口設(shè)市后財政管理體制的研究，爭取自治區(qū)對我州增加轉(zhuǎn)移支付補助，提高財政保障能力。積極爭取邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)資金，促進(jìn)口岸邊貿(mào)經(jīng)濟和財政收入的增長。通過積極研究財稅政策，爭取到中央、自治區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助19.94億元，財力轉(zhuǎn)移支付補助5986萬元，有效緩解了自治州財政支出壓力。
?、昙訌娯斦O(jiān)督管理。認(rèn)真落實《自治州人民代表大會常務(wù)委員會財政預(yù)算審查監(jiān)督辦法》，主動接受人大監(jiān)督，不斷改進(jìn)和規(guī)范預(yù)算管理，增強預(yù)算編制執(zhí)行和決算透明度，自覺接受審計監(jiān)督，認(rèn)真做好審計整改工作。建立政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系，加強對債務(wù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和償債能力的監(jiān)測控制，合理制定政府舉債、償債計劃。完善財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控財政資金支付全過程，及時發(fā)現(xiàn)和查出違規(guī)問題，防范和控制財政資金支付風(fēng)險。加強公務(wù)用車管理，出臺《自治州本級黨政機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車購置管理辦法》，認(rèn)真做好公務(wù)用車專項清理排查工作，對超編制配備使用公務(wù)用車、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、違反規(guī)定換車借車等問題進(jìn)行排查清理。認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于厲行節(jié)約有關(guān)要求，嚴(yán)格控制黨政機關(guān)“三公”經(jīng)費支出，2014年對州本級財政一般性支出壓縮5%。
?、牒葑C關(guān)內(nèi)部建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大反腐倡廉教育工作力度。大力培育機關(guān)廉政文化，不斷加強黨員干部的思想教育。狠抓機關(guān)效能建設(shè)，切實規(guī)范工作行為，簡化辦事程序，提高辦事效率。高度重視黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。以扶貧幫困為重點，扎實開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作，加強機關(guān)文明單位建設(shè)，積極爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位榮譽。積極開展各項主題實踐活動，豐富干部職工文化生活。大力加強財政干部隊伍綜合能力建設(shè)，多渠道、多層次加強干部教育培訓(xùn)。
在看到財政改革發(fā)展的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，自治州財政工作還存在一些困難和問題：自治州財政收入總量小，財政收入結(jié)構(gòu)單一，財政保障能力弱;阿拉山口設(shè)市后將相應(yīng)減少州本級財力，影響州本級基本運轉(zhuǎn);財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提高;基層財務(wù)人員缺乏，會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高等等。
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