城鎮(zhèn)工作會議上的發(fā)言

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　　城鎮(zhèn)工作會議上的發(fā)言　篇【1】

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　下午好!

　　上半年，我們梅川鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“鄂東宜居小城市、武穴市域副中心”為中心工作，加強(qiáng)城區(qū)管理工作，推動城區(qū)管理體系由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，拉動鎮(zhèn)域工作整體前進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展。但對照市委、市政府的工作要求，我們還存在許多不足，下半年，我們梅川鎮(zhèn)堅持狠抓三項重點工作：

　　一、“城管會戰(zhàn)”抓持續(xù)

　　按照武城指[20XX]1號文件要求，我鎮(zhèn)迅速行動開展“城管會戰(zhàn)”，以“部門聯(lián)動、專項整治、鞏固戰(zhàn)績、整體提高”為主線，全面規(guī)范城區(qū)管理，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。下一步，我鎮(zhèn)將圍繞目標(biāo)、整治重點和項目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)“城管會戰(zhàn)”：

　　一是緊扣目標(biāo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞“城管會戰(zhàn)”工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動，強(qiáng)力推進(jìn)。以“城管會戰(zhàn)指揮部”為中心，以城區(qū)網(wǎng)格為平臺，根據(jù)各網(wǎng)格所轄街道，實行“街長”負(fù)責(zé)制，所有機(jī)關(guān)單位成立工作專班，落實一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的環(huán)境整治工作。聯(lián)動城管、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、交警、工商、社區(qū)、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等多部門聯(lián)合執(zhí)法，分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各部門職能，確保“城管會戰(zhàn)”強(qiáng)力推進(jìn)。

　　二是緊抓重點專項整治。對照“十項整治、五個強(qiáng)化”工作重點，開展專項整治。對城區(qū)7條主干道進(jìn)行固態(tài)及動態(tài)專項整治，固態(tài)整治為拆除主干道違規(guī)搭建的各類建筑物、構(gòu)筑物;動態(tài)整治為城市日常管理、車輛管理;開展環(huán)衛(wèi)綠化專項整治，加快現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)機(jī)械配置，加速城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;打造民康橋至仁壽橋沿河景觀帶。做到“市場有序、市路暢通、市容有景、市貌整潔”。

　　三是緊抓項目加快進(jìn)度。結(jié)合市“四城同創(chuàng)”，加大項目資金投入力度，加快“八個一”工程建設(shè)進(jìn)度，具體是振興大道標(biāo)準(zhǔn)示范街建設(shè)、百園自來水廠擴(kuò)容改造、梅川河考棚段河道治理及街頭綠化、污水處理廠一期工程、城東花園示范小區(qū)建設(shè)、梅川客運站綜合樓改造、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、綜合文化活動中心文化廣場。完成人和路、振興大道綠化、亮化工程。

　　二、“三違查處”抓深入

　　我鎮(zhèn)堅持嚴(yán)控與嚴(yán)查相結(jié)合、打擊與疏導(dǎo)相結(jié)合、整頓與發(fā)展相結(jié)合，突出重點，狠抓推進(jìn)。

　　一是多措并舉抓控違。我鎮(zhèn)控違以村級巡查控違和執(zhí)法專班巡查為主體，采取日常巡查與集中拆違多措并舉，落實控違、巡查機(jī)制和責(zé)任，以“三無”(無進(jìn)料、無人員、無施工)為標(biāo)準(zhǔn)，落實村級自查、專班巡查責(zé)任制，做到“當(dāng)天巡查、當(dāng)天拍照、當(dāng)天比對、當(dāng)天小結(jié)”，對頂風(fēng)搶建、偷建嚴(yán)厲打擊。上半年開展拆違行動17次，拆除面積5500平方米，7月8日—10日對60宗地強(qiáng)制停水停電。堅決杜絕新的違建發(fā)生。

　　二是專班推進(jìn)抓查違。成立專班，制訂和完善“三違”查處操作政策、流程，近期已出臺梅川鎮(zhèn)“三違”查處舊城改造操作細(xì)則，并于7月5日啟動舊城改造查處工作。實行黨委帶隊包村，下設(shè)6個查處工作組，以組長為第一責(zé)任人督辦查違及控違工作。至目前，落實查處私建123戶，處理公建45宗，共完成繳款2475萬元。下一步，我鎮(zhèn)加大“三違”舊城改造查處和其它類型查處工作力度，力爭完成查處率達(dá)85%以上，完成繳款20XX萬。同時啟動“三違”查處證件辦理工作，完成一期辦理規(guī)劃用地許可證私建50戶，公建10戶。

　　三是部門聯(lián)動抓打擊。為加大對“三違”查處打擊力度，我鎮(zhèn)組織專班于6月份到蘄春學(xué)習(xí)。近期我鎮(zhèn)主動爭取市公安局支持，由經(jīng)偵部門對白石村52宗“三違”用地開展經(jīng)濟(jì)偵察，已約談開發(fā)商17人。同時，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，聯(lián)合派出所、國土、執(zhí)法、規(guī)劃等部門協(xié)同查處，加大處人處事辦案力度。上半年，已下達(dá)執(zhí)法文書37份。

　　三、社區(qū)管理抓規(guī)范

　　加大基層社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)范社區(qū)管理，提高社區(qū)服務(wù)社會能力和質(zhì)量，推行“網(wǎng)格化”管理模式，使社區(qū)為城市管理服務(wù)，城市管理促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和建設(shè)。

　　一是抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步改造、同步建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制，重點將社區(qū)辦公服務(wù)用房以及公益性設(shè)施等納入公共建設(shè)規(guī)劃。完成桑梓園社區(qū)、石牛社區(qū)投資道路建設(shè)3.5公里，整治教廠街、張垸等5個垸場環(huán)境，新增加綠化面積3500平方米，各類綠化樹木350余株，新安裝太陽能路燈85盞。在不斷完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，完成居杠社區(qū)辦公樓建設(shè)及居杠街500米下水道建設(shè)工程。

　　二是抓社區(qū)服務(wù)城市管理。積極推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”城市管理模式，按照梅政發(fā)[20XX]4號網(wǎng)格化這理文件，城區(qū)設(shè)立6個社區(qū)網(wǎng)格，圍繞“城管會戰(zhàn)”工作重點，發(fā)揮社區(qū)“情況熟、底數(shù)清”的優(yōu)勢，參與環(huán)境整治、街道管理、宣傳活動等工作，并確保完成工作任務(wù)。開展“七進(jìn)社區(qū)”活動，積級打造社區(qū)信息化管理與服務(wù)平臺，在“三違”查處工作中，社區(qū)網(wǎng)格長為第一責(zé)任人，完成控違及查違工作任務(wù)。

　　三是抓社區(qū)自身規(guī)范管理。加強(qiáng)對社區(qū)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合社區(qū)組織工作的實際，切實加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)，制訂規(guī)范管理機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)民間組織建設(shè)，著力培養(yǎng)發(fā)展服務(wù)類、文體類、慈善公益類等民間組織，充分發(fā)揮民間組織的中介服務(wù)作用，積級化解各種社會矛盾，打造“和諧社區(qū)，和諧梅川”新氣象。

　　總之，我們將以此次會議為契機(jī)，對照差距加力度，圍繞目標(biāo)強(qiáng)舉措，為推進(jìn)城市管理工作再上水平作出更大努力。

　　城鎮(zhèn)工作會議上的發(fā)言　篇【2】

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神，認(rèn)真總結(jié)上半年各項工作，研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù)，動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求，堅定信心保增長，克難奮進(jìn)促發(fā)展，為實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗，奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。

　　今年以來，園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路，始終緊扣發(fā)展第一要務(wù)，在鼓勁實干中咬定目標(biāo)，在攻堅克難中趕超跨越，齊心協(xié)力，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中，園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元，同比增長32%，其中：一產(chǎn)增加值0.4億元，二產(chǎn)增加值12.4億元，三產(chǎn)增加值5.2億元，同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元，同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元，同比增長34.3%;技改投入14.76億元，同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來，共引進(jìn)各類項目48個，其中外資項目7個，總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個，總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元，完成全年任務(wù)的100%，占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元，完成全年任務(wù)的40%，占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元，完成全年任務(wù)的112%，占全區(qū)總量的35%。三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展“三服務(wù)”活動，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點項目制度，推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面，抓招商引資項目推進(jìn)。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機(jī)械、總部經(jīng)濟(jì)走廊等7個項目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件，擬于近期開工建設(shè)。另一方面，抓基礎(chǔ)設(shè)施項目推進(jìn)。投入2.75億元，建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進(jìn)紫東花苑二期擴(kuò)建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心，被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心，實施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，方便群眾辦事;合理配置資源，初步建成宣傳文化中心，集“一校三家七中心”功能于一體，被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，今年以來新增參保1502人，累計參保突破8500人，占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元，同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育，按計劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容，形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，舉辦2009年村干部培訓(xùn)班，扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動，積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織1家，撤銷非公經(jīng)濟(jì)黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》，對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部日常管理。

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，園區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨一些困難和問題，主要是：上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進(jìn)度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響，招商引資難度加大，龍頭型、旗艦型項目仍然偏少，經(jīng)濟(jì)總量與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步增強(qiáng);影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在，等等。對此，我們要高度重視，并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。

　　剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措，明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo)，到2011年，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在2008年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場，必須要充分認(rèn)識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置，認(rèn)真剖析與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的主要差距及其成因，不斷強(qiáng)化“慢進(jìn)就是退”的憂患意識和責(zé)任意識，破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念，以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負(fù)責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄，搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機(jī)遇，在“三年再造一個新”中勇?lián)負(fù)?dān)、主動作為。為此，黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)，到2010年，園區(qū)街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在2008年的基礎(chǔ)上翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)50億元，招引民資超過10億元，協(xié)議利用外資2.2億美元，實際利用外資1.68億美元，農(nóng)民人均純收入超12000元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進(jìn)步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。

　　當(dāng)前及今后一個時期，園區(qū)街道工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，強(qiáng)化措施調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計保增長，關(guān)注民生促和諧，改革創(chuàng)新抓黨建，努力實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù)，即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。

　　下面，我講幾點意見，最后，請李區(qū)長提要求。

　　一、擴(kuò)大開放，為“大干兩年，再翻一番”增添發(fā)展動力

　　擴(kuò)大開放是加快發(fā)展的第一動力，是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇，也是實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅持把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長、促發(fā)展的強(qiáng)大動力，以改革開放的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。

　　1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念，善于打擦邊球，敢于踩紅線，舍得貼老本，勇于擔(dān)責(zé)任，以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力，抓重大項目。實踐證明，引進(jìn)一個重大項目就能改變一個城市的命運，造就一個城市的未來，就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體，要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐，打造、強(qiáng)化區(qū)域品牌，突顯自身產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認(rèn)真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎(chǔ)上，積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸，抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商，又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、SAM泰航電子為依托，重點引進(jìn)電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體，致力引進(jìn)高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域，抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資，創(chuàng)新外資招引方式，注重引進(jìn)品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主，以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重點科技攻關(guān)項目的投入為契機(jī)，加強(qiáng)對國有、民營等大中型企業(yè)的招商，積極引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。

　　2、更大手筆地推進(jìn)載體建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求，圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo)，加大資金投入，完善載體功能，加強(qiáng)長效管理，改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ)，要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編，做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商，盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對每一個區(qū)域、每一條道路，直至每一個單體建筑，都要精雕細(xì)刻、精益求精，多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力，堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚，著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè)，進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景，著力抓好京泰街區(qū)改造，兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進(jìn)行全面改造升級，實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊，著力抓好濟(jì)川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間，著力抓好拆遷工作，堅持“以需定拆”原則，節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制工程變更，工程項目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計、先設(shè)計后施工，杜絕隨意變更工程項目，確需變更的要嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴(yán)格工程決算和審計，確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效，防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力，要重點強(qiáng)化“四個堅持”。一是堅持信息公開，使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式，將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點招標(biāo)項目以及項目投資、技改投入、培大育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布，增強(qiáng)政策透明度。二是堅持依法辦事，使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施，做好投資企業(yè)安全保障工作，整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務(wù)，使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”，即項目審批“保姆式”服務(wù)體系、項目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務(wù)體系，對入園項目從立項、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實行服務(wù)跟蹤責(zé)任制，保證項目順利推進(jìn)。四是堅持規(guī)范管理，使責(zé)任追究更加嚴(yán)格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實，制定責(zé)任追究辦法，落實相關(guān)制度，把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù)，對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴(yán)肅查處。

　　二、突出重點，為“大干兩年，再翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)

　　今年是“大干兩年，再翻一番”的開局之年，開好頭、起好步，事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓，從早抓起，從現(xiàn)在抓起，凝心聚力，奮力攻堅，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“大干兩年，再翻一番”打下堅實基礎(chǔ)。

　　1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo)，突出項目建設(shè)。項目是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”和“加速器”，沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前，要采取超常舉措、運用超常手段，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”，項目一旦簽約，要立即著手報批，力爭實現(xiàn)項目提前開工，確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù)，保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點項目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下，倒排建設(shè)工期，加大協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目，集中人力、物力和財力，加快推進(jìn)東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進(jìn)20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重，繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進(jìn)機(jī)制，確保重大項目推進(jìn)有力度、建設(shè)有速度、形象有進(jìn)度。

　　2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出培大育強(qiáng)。到2010年底，培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家，其中，銷售收入過10億元的企業(yè)5家，銷售收入過5億元的企業(yè)5家，銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前要采取三個方面的措施：一要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策。近年來，園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的扶持政策，及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策，進(jìn)一步梳理細(xì)化配套細(xì)則和措施，讓利于企，放水養(yǎng)魚，推進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”，加強(qiáng)階段性目標(biāo)激勵，特別是對申視塑料、東星精密、海華機(jī)械、華榮水泥等增資擴(kuò)股、擴(kuò)建改建的企業(yè)，全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強(qiáng)合作，放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機(jī)械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng)，充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機(jī)床院士工作站平臺作用，加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺，指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺，積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司，要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作，努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局，實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺，做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作，主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息，為企業(yè)打通勞動力輸進(jìn)渠道，幫助企業(yè)解決用工難題。

　　3、以稅收監(jiān)控管理為抓手，突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證，是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要，更是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強(qiáng)稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進(jìn)出監(jiān)控等制度，實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時跟蹤納稅異常企業(yè)，摸清波動原因，采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度，扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺，加強(qiáng)貨物運輸管理;加快推進(jìn)工貿(mào)分離，力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強(qiáng)萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì)，探索建設(shè)工程總分包機(jī)制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進(jìn)行一次“回頭看”，敦促企業(yè)履行協(xié)議，足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟(jì)等方面，進(jìn)行經(jīng)常性稅收普查，采取措施，堵塞漏洞，確保應(yīng)收盡收。

　　三、關(guān)注民生，為“大干兩年，再翻一番”營造和諧環(huán)境

　　關(guān)注民生，就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事，要時刻牢記群眾利益，把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動，讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。

　　1、努力促進(jìn)農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，而農(nóng)民問題，尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題，必須高度重視，抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”，必須“腦袋富”，要進(jìn)一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到2010年，園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠(yuǎn)，突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作，并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度，建立專項資金，幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平，實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋，提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善生活條件。三要推進(jìn)為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事，上半年已完成了4件，相關(guān)責(zé)任部門要強(qiáng)力攻堅，加快推進(jìn)，確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意見，擴(kuò)大征集覆蓋面，保證為民辦實事的質(zhì)量。

　　2、繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬，工作任務(wù)重，要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手，有步驟、有計劃、有重點地推進(jìn)。一要推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求，進(jìn)一步擴(kuò)大村莊整治范圍，年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收，其他各村要在2010年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進(jìn)一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施，不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀，積極組織開展多種形式的文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。

　　3、全力維護(hù)社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理，牢固樹立發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機(jī)制，抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮基層信訪信息員作用，定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機(jī)制，部門和單位“一把手”要親臨一線，靠前指揮，防止事態(tài)擴(kuò)大;健全大調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，提高調(diào)解能力，確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域，努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，排查隱患，落實整改，堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格執(zhí)法，狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度，把長效管理機(jī)制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度，努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。

　　同志們，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力實現(xiàn)“大干兩年，再翻一番”宏偉目標(biāo)，為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!