防汛工作會議紀要演講稿

　　防汛工作會議紀要演講稿篇【2】

　　今年全縣的防汛抗旱救災工作在各級領導和有關部門的關懷和支持下，緊緊圍繞“防汛保平安，救災促增收”的目標，扎扎實實做好氣象服務、防汛抗旱、地質(zhì)災害防治、災民安置等搶險救災工作，認真完成了領導交辦的工作任務，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保了災區(qū)穩(wěn)定，為全縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境?，F(xiàn)將今年的防汛抗旱救災工作情況總結(jié)如下：

　　一、災害基本情況

　?、鍤庀鬄暮?/p>

　　=、干旱災害。今年=--=月份，我縣降雨明顯偏少，氣溫偏高。=月==日到=月=日，全縣大部分地區(qū)近==天高溫無雨，總降雨量只有歷史同期平均值的=，為==年來同期最少，致使全縣==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)===個村、==.=萬人不同程度受旱，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)正常運行。全縣農(nóng)作物的受旱面積達==.==萬畝，其中重旱==.==萬畝，損失糧食產(chǎn)量====噸，損失油料產(chǎn)量===噸,損失煙葉產(chǎn)量=====擔,損失柑桔產(chǎn)量=====噸,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達====多萬元。同時,因干旱缺水全縣有===萬千瓦水電裝機不能正常發(fā)電,比去年同期減少發(fā)電量==以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業(yè)不能正常生產(chǎn)，造成經(jīng)濟損失====萬元以上。這次旱災損失較嚴重的是茅坪、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、梅家河、周坪、楊林橋等=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　=、暴風雨災害。=月上旬，全縣多次出現(xiàn)強降雨，先后發(fā)生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴風雨災害，特別是=月=日至==日的持續(xù)強降雨最為嚴重，這次暴風雨導致全縣農(nóng)作物受災==.==萬畝，絕收面積=.==萬畝,沖毀耕地====畝,因災倒塌民房==戶、==間，其中倒光==戶、==間，同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現(xiàn)場的部分臨時設施被洪水沖垮，兩河口鎮(zhèn)太平河流域顏家臺段、郭家壩鎮(zhèn)文化村、西坡村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現(xiàn)大小坍塌===處，完全中斷交通的=處，其中水田壩鄉(xiāng)對外交通全部中斷。這次突發(fā)性暴雨還誘發(fā)了局部地區(qū)的地質(zhì)災害，楊林橋鎮(zhèn)和尚巖出現(xiàn)巖崩險情，兩河口鎮(zhèn)譚家河朱家坡發(fā)生滑坡險情。據(jù)統(tǒng)計，因暴風雨災害，全縣==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的==.=萬人受災,直接經(jīng)濟損失近====萬元,其中水田壩、兩河口、楊林橋受災最為嚴重。

　?、娴刭|(zhì)災害

　　今年=—=月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各類地質(zhì)災害(含險情)==處，總規(guī)模達===萬方，涉及屈原、水田壩、兩河口、郭家壩、周坪、楊林橋等=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、==個村、===戶、====人、===間房屋，緊急轉(zhuǎn)移===戶、===人，縣政府決定實施搬遷安置===戶、===人。

　　上述地質(zhì)災害中，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，屈原鎮(zhèn)=處，水田壩鄉(xiāng)=處，兩河口鎮(zhèn)=處，郭家壩鎮(zhèn)=處，周坪鄉(xiāng)=處，楊林橋鎮(zhèn)=處。

　　按時段劃分，其中=—=月份發(fā)生=處，=月份發(fā)生=處，=月份發(fā)生=處，=月份發(fā)生=處，=月份發(fā)生=處。

　　按類別劃分，滑坡險情=起，涉及=個村的===戶、====人、===間房屋;危巖體=處，涉及=個村的===戶、===人、===間房屋。

　　今年發(fā)生的較為嚴重的地質(zhì)災害險情有：郭家壩鎮(zhèn)王家灣、蓮花沱滑坡險情，楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險情。王家灣滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)擂鼓臺村，滑坡體前緣高程===米，后緣高程===米，分布面積約==.=萬平方米，總體積約===萬方，共危及==戶、===人、===間房屋(含王家灣小學師生===人)，省政府副秘書長王國耀、省教育廳廳長路鋼等領導到現(xiàn)場指導救災，決定對受威脅最嚴重的==戶、==人和王家灣小學實施搬遷重建。蓮花沱滑坡體位于郭家壩鎮(zhèn)楚王井村，滑坡體前緣高程位于===米以下，后緣高程===米，縱長約====米，橫寬===-===米，滑坡體總方量約====萬立方米，該滑坡體曾于====年=月和====年=月發(fā)生大范圍變形，今年=月==日，滑坡體后緣局部地段出現(xiàn)新的變形。險情發(fā)生后，縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現(xiàn)場踏勘，并請省市地質(zhì)專家到現(xiàn)場對滑坡體進行科學論證，目前已將受嚴重威脅的==戶、==人全部實行緊急撤離，加大對滑坡體的專業(yè)監(jiān)測。和尚巖巖崩位于楊林橋鎮(zhèn)趙家山村，屬====年省地勘院調(diào)查的全鎮(zhèn)==處重大隱患點之一,該危巖體====年==月曾出現(xiàn)險情，當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除，在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定。自今年=月=日以來，受長期干旱和持續(xù)強降雨影響，危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約==米，寬=--==厘米的裂縫，裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀，危巖體與母巖有脫離跡象，共危及==戶、===人、===間房屋和兩家企業(yè)，險情發(fā)生后，省市縣領導和地質(zhì)專家到現(xiàn)場踏勘，決定將險區(qū)內(nèi)的==戶、===人先期實施搬遷安置。

　　二、主要工作措施

　?、褰⒔∪祟I導機構(gòu)，領導責任制落實　　全縣成立了由縣委書記任政委，縣長任指揮長，各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部，調(diào)整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質(zhì)災害防治領導小組等領導機構(gòu)?？h救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并，統(tǒng)一辦公，負責主汛期間全縣災情的統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等。從=月=日起，縣救災辦實行==小時值班制度，辦公室內(nèi)部分工明確，責任到位，專人負責值班、專班負責現(xiàn)場救災。

　　同時，加強了信息傳遞工作，與縣委辦、縣政府辦保持聯(lián)系，加強了服務協(xié)調(diào)工作和檢查督辦工作，確保了各項救災措施的落實。

　　縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、衛(wèi)生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組，實行主要領導負總責?？h人武部、公安局、衛(wèi)生局還分別成立了防汛救災應急分隊。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構(gòu)，落實了行政首長負責制，明確了崗位職責，并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風景區(qū)以及各廠礦企業(yè)也分別組建了防汛救災機構(gòu)，落實了責任人，明確了責任，制定了防汛預案。

　　在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下，縣救災辦具體負責，把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構(gòu)組成人員名單及聯(lián)系電話、全縣群測群防重點險區(qū)險段責任人及聯(lián)系電話、省市縣==處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總，并編印成工作手冊，便于查閱，方便工作，確保信息暢通。

　?、嬉?guī)范和完善了救災預案，基礎工作扎實

　　一是對每處地質(zhì)災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡，填寫了災情的基本情況、救災措施等，通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。

　　二是每處地質(zhì)災害都有國土部門的應急調(diào)查報告和具體的處置意見，并督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把救災處置意見落到實處。

　　三是所發(fā)生的災害險情都有統(tǒng)計表，涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉(zhuǎn)移、搬遷安置人數(shù)都如實填報，便于匯總掌握全縣的基本情況。

　　四是按國土部門統(tǒng)一規(guī)范的模式和要求，對全縣==處省市縣地質(zhì)災害點重新編制了科學的防災救災預案，做到了基本情況清楚，撤離路線明確，救災方案可行，操作性大大提高。

　?、缂訌娏朔姥纯购倒ぷ?，做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧

　　今年的防汛抗旱工作從早著手，提前準備，早部署早落實，并做到防汛和抗旱統(tǒng)籌兼顧，堅持兩手抓：

　　一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責，并以文件形式下發(fā)。

　　二是自=月中旬以來，組織技術人員分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經(jīng)常性安全防汛大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保安全渡汛。

　　三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調(diào)度方案，山洪災害防治規(guī)劃，進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。

　　四是始終按照“防大汛、抗大災，防大旱、救大災”的基本要求，防汛和抗旱工作兩手抓，兩不誤，編制了秭歸縣抗旱預案，強化水資源的統(tǒng)一管理，該留的堅決留，該棄的堅決棄，科學管理，節(jié)水抗旱。

　?、杓訌娏说刭|(zhì)災害防治工作，保護群眾生命財產(chǎn)安全

　　一是進一步完善了全縣===處地質(zhì)災害點的預警監(jiān)測網(wǎng)絡，明確了群測群防責任，向災區(qū)群眾發(fā)放了防災避災工作明白卡。

　　二是=月==日至=月=日，全縣組織=個工作專班，對全縣==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防點、專業(yè)監(jiān)測點、縣級以上重點地質(zhì)災害監(jiān)測點和二期庫區(qū)地質(zhì)災害防治項目，以及近期出現(xiàn)明顯變形的地質(zhì)災害點進行了拉網(wǎng)式檢查，重點檢查了災害點的穩(wěn)定狀況、防災預案、監(jiān)測人員和監(jiān)測實施情況，確保監(jiān)測措施到位，確保人民群眾生命安全。

　　三是=月==日，全縣召開地質(zhì)災害防治和防汛救災工作督辦會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加，會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神，就地質(zhì)災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了====年全縣重點地質(zhì)災害監(jiān)測預警責任狀，并對今后的地質(zhì)災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。

　　四是由縣救災辦和縣國土資源局負責，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并組后的實際情況，對全縣群測群防地質(zhì)災害點進行核實，整理了地質(zhì)災害監(jiān)測管理及基礎資料，進一步規(guī)范了地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作。

　　五是高度關注每處地質(zhì)災害險情，做到有險必查，現(xiàn)場踏勘，并提出切實可行的防治建議，編印地質(zhì)調(diào)查報告。對王家灣、蓮花沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現(xiàn)場監(jiān)測，確保了準確監(jiān)測、及時預警。

　　㈤加強了氣象服務工作，最大限度地降低災害損失

　　一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優(yōu)質(zhì)、周到”的要求，發(fā)布汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期，共發(fā)布常規(guī)中長期天氣預報====多份，汛期預報===多份，制作發(fā)布專題氣象信息==期，重要天氣報告==期。同時，加強了專業(yè)專項氣象服務，為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務。

　　二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來，縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經(jīng)濟建設的頭等大事來抓，工作早安排，人員早培訓，高炮早檢修，設施早到位，并落實了人影工作的安全責任制。同時，抓住有利時機，科學組織防雹增雨作業(yè)，降低災害損失，特別是“=.=”增雨作業(yè),有效緩解了全縣持續(xù)近一個月的旱情。從=月=日第一次作業(yè)到=月==日最后一次作業(yè)，全縣共開展人影天氣作業(yè)==站次，發(fā)射炮彈====發(fā)、火箭彈=枚。

　　三是加強空管協(xié)調(diào)，確保安全作業(yè)。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持，縣救災辦、縣氣象局先后多次與空管部門協(xié)調(diào)關系，贏得了他們的理解，為人影工作的順利開展奠定了基礎。

　?、旮鞑块T密切配合

　　每次災情發(fā)生后，縣委、縣政府領導都是親臨現(xiàn)場，靠前指揮，救災辦積極協(xié)調(diào)，加強督辦，縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、煙草公司、電力公司等相關單位認真履行職責，積極投身于搶險救災工作之中，幫助災民生產(chǎn)自救，抗災保豐收。

　　“=.==”暴風雨災害發(fā)生后，民政、農(nóng)業(yè)、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到兩河口、郭家壩、歸州等受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核實災情，指導搶險救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情，動員組織廣大人民群眾抗災自救。

　　楊林橋鎮(zhèn)和尚巖發(fā)生巖崩險情后，縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業(yè)局、氣象局等單位都派人到現(xiàn)場參與和服務于救災工作，確保了災民在規(guī)定時間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。

　　三、主要體會

　?、孱I導重視是做好防汛救災工作的前提?？h委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作，親自部署，靠前指揮，縣委、縣政府領導經(jīng)常深入農(nóng)村、庫區(qū)重點險區(qū)險段，查看災情，慰問災民。同時，專題研究災民搬遷安置工作，確保災民正常生產(chǎn)生活。

　?、尕熑温鋵嵤亲龊梅姥淳葹墓ぷ鞯年P鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中，縣、鄉(xiāng)及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制，實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程，使防汛救災工作成為全社會的共同責任。

　?、鐧z查督辦是做好防汛救災工作的重要保證?？h救災辦對每處地質(zhì)災害的處理結(jié)果定期進行跟蹤督辦，縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦，縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦，確保了各項救災措施落到實處，確保了災民的根本利益。

　?、璨块T配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中，各級各部門密切配合，服從大局，積極參與抗災救災工作，這是保證救災工作順利進行的重要基礎。

　　四、存在主要問題

　　㈠災民搬遷安置難度大。今年因地質(zhì)災害需搬遷安置災民===戶、===人，其中已經(jīng)安置的==戶、===人，未安置的==戶、===人，特別是楊林橋鎮(zhèn)和尚巖巖崩險區(qū)和郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學搬遷重建工作任務重，難度大。楊林橋鎮(zhèn)和尚巖險區(qū)的==戶、===人一期安置對象==戶、===人中，已安置的僅==戶、===人，新房在建的==戶、==人，安置沒有啟動的還有==戶、==人。郭家壩鎮(zhèn)王家灣小學重建工作僅完成場平，地面建筑剛剛啟動，預計到明年初才能建成使用。

　?、鎸I(yè)人才嚴重缺乏。我縣是地質(zhì)災害重度分布區(qū)，地質(zhì)災害防治工作十分繁重，但全縣地質(zhì)專業(yè)人才嚴重缺乏，一遇多災并發(fā)，專業(yè)人員不能及時趕到災區(qū)，客觀上影響了搶險救災工作。

　?、缇葹馁Y金不足。由于近幾年移民與非庫區(qū)災民執(zhí)行的救災政策有差異，災民安置資金補助標準實際上大大高于全省民政補助標準，往年是通過項目資金補充，現(xiàn)在無法用此辦法籌集資金，僅財政和民政籌集救災資金，實際操作中救災資金顯得相對缺乏，客觀地影響了災民搬遷安置進度。

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