疫情防控處置應急預案
疫情防控處置應急預案5篇
在我們平凡的日常里，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常會被要求事先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?今天小編在這給大家整理了一些疫情防控處置應急預案，我們一起來看看吧!
疫情防控處置應急預案1
學校為了預防疾病，保護學生的身體健康，特制定了以下的應急預案。
一、預防措施：
1.學校有效開展預防傳染病的衛(wèi)生健康教育，組織力量消除鼠害和蚊、蠅等蟲媒昆蟲以及其他傳播傳染病的或者患有人畜共患傳染病的動物的危害。
2.學校有計劃地建設和改造公共衛(wèi)生設施，對污水、污物、糞便進行無害化處理，改善飲用水衛(wèi)生條件。
3.學校配備設立專門的衛(wèi)生室和校醫(yī)，承擔本單位的傳染病預防、控制和疫情管理工作。
4.學校響應防疫站的號召，定期為學生接種疫苗。
5.供水單位供應的飲用水要符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
6.學校食堂符合食品衛(wèi)生法的標準，建立嚴格的食堂管理制度，做到食物新鮮衛(wèi)生，場所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人員都有健康證。
7.如學生或教師被認做傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈或者排除傳染病嫌疑前，不得來校上課或從事學校工作。
8.任何人在學校發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，都應當及時向學校校醫(yī)或學校領導報告。醫(yī)療保健人員發(fā)現(xiàn)甲類、乙類和監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的丙類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，必須按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的時限向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構報告疫情。衛(wèi)生防疫機構發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情報告，應
當立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報告當?shù)卣?，同時報告上級衛(wèi)生行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門。
9.學校有關主管人員和校醫(yī)，不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。
二、應急措施：
1.在學校發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人和病原攜帶者，乙類傳染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強制隔離治療措施。
2.對除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙類、丙類傳染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根據(jù)病情，采取必要的治療和控制傳播措施。
3.對疑似甲類傳染病病人，在明確診斷前，在指定場所進行醫(yī)學觀察。
4.對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員，實施必要的衛(wèi)生處理和預防措施。
5.傳染病暴發(fā)、流行時，當?shù)卣畱斄⒓唇M織力量進行防治，切斷傳染病的傳播途徑;必要時，報經(jīng)上一級地方政府決定，可以采取停課的緊急措施。
三、監(jiān)督和責任：
1.學校上下人人重視，層層把關，領導起帶頭作用對傳染病防治工作行使監(jiān)督管理職權。
2.校醫(yī)要對傳染病的預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進行監(jiān)督、檢查。
3.如果因為某人的責任引起傳染病大規(guī)模流行或引起相應后果的要受到學校或法律的相關處罰。
4.學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
疫情防控處置應急預案2
傳染病對人類的危害很大，對社會的穩(wěn)定也造成很大的影響。我們要樹立依法防控的思想，堅決按照(中華人民共和國傳染病防治法)、(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例)、做好預防各類傳染病(包括流行性感冒、麻疹、風疹、流行性腮腺炎、傳染性結膜炎、水痘等)，確保學校師生身體健康和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關精神和我校實際情況，特制訂學校傳染病應急預案，以確保師生的安全，防止疫情發(fā)生及蔓延。
一、做好預案的基礎工作
1、校長是防范各類傳染病的第一責任人，并建立階梯負責制，明確分工、明確責任，簽訂安全責任書。
2、健全和完善校內(nèi)通訊聯(lián)系網(wǎng)絡，建立兩極雙向聯(lián)系通訊網(wǎng)：
(1)班主任向學生公布宅電、手機號;將班級學生的家庭地址和家長的通訊聯(lián)絡重新核對整理。
(2)校長向全體教師公布宅電、手機號。
3、規(guī)范應急情況上報順序，將有關聯(lián)系電話整理備用。
二、成立預防傳染病工作小組
(一)、預防傳染病工作小組名單
組長：劉緒彬
副組長：劉國強
成員：各班主任
報告人：劉文明
(二)、應急領導小組工作職責
組長:負責全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作，一旦發(fā)生傳染病流行，負責組織救治患者、安排隔離場所、調查傳染源，安排善后等一切工作。
副組長:在組長的領導下及時展開工作，負責做好現(xiàn)場秩序的維護，車輛調配，配合衛(wèi)生防疫做好有關人員的隔離防護工作以及消毒工作。
成員:做好學校相關學生的宣傳教育與撫慰工作，確保教學正常開展。
三、傳染病應急處理預案
學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學校常規(guī)管理的同時，根據(jù)季節(jié)氣候特點加強對各類傳染病的宣傳力度，做好預防措施。校園內(nèi)，發(fā)現(xiàn)傳染性疾病的流行，經(jīng)有關部門核實，及時啟動應急預案：
1、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察，并由學校副校長馬上打電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。
2、在組織救治工作的同時，學校要及時了解診斷結果，如果診斷為傳染病病的，要及時向校長匯報。學校在兩個小時內(nèi)由報告人將疫情報告給上級教育部門和衛(wèi)生部門，報告內(nèi)容有：疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。
3、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
4、同時學校針對這次傳染病進行健康教育，出一期相關內(nèi)容的板報，利用各個班健康教育課的時間對學生進行系統(tǒng)的宣傳教育。還使用告家長書的形式向家長進行宣傳，以取得學生家長的支持和配合。
5、加強晨檢制度，學校每日在上每一節(jié)課之前，由班主任和值周教師分別負責檢查學生和教職工缺勤情況，一一詢問缺勤原因，并登記因病缺勤師生名單。對患病的職工和學生進行電話追蹤訪問，了解其診治情況。學生若有發(fā)熱、咳嗽、出疹等不適應立即和家長聯(lián)系去醫(yī)院診斷，排除傳染病后方可返校上課。如發(fā)現(xiàn)同一病例在同一班級發(fā)生三例以上的疑似甲、乙、丙三類傳染病的情況，班主任應立即報校長，按程序上報區(qū)疾病控制中心和區(qū)教育局。
6、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
7、學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時向上級主管部門和建鄴區(qū)疾病控制中心報告事情的進一步發(fā)展的詳細情況。
疫情防控處置應急預案3
為了進一步加強學校傳染病防控工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》有關傳染病防治的法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、市教委聯(lián)合印發(fā)的《北京市學校傳染病防控工作管理指導意見》，結合當前甲型流感等傳染病防控工作，特重新修訂和完善學校傳染病防控工作的應急預案：
一、指導思想：
按照《豐臺區(qū)教育系統(tǒng)預防與控制突發(fā)性傳染性疾病應急預案》的要求，吸取預防“非典”“甲流”的工作經(jīng)驗，結合我校實際情況，以構建預防為主的防控突發(fā)性傳染性疾病工作長效管理與應急處理機制為根本，以保證不出現(xiàn)傳染病疫情為目標，認真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將防控工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，確保學校穩(wěn)定。
二、工作原則
1、預防為主，常抓不懈
大力宣傳傳染病防控知識，提高廣大師生員工的自我防護意識和學校公共衛(wèi)生水平，落實防控措施，做好日常檢測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播與蔓延。
2、依法管理，落實責任制
在區(qū)教委體衛(wèi)中心、區(qū)衛(wèi)生局的領導下，成立一把手負責的學校防控傳染性疾病工作領導小組，全面負責學校防控傳染性疾病工作的決策領導工作，制定工作應急預案。將責任分解到部門，落實到人，檢查督促學校各部門落實防控傳染性疾病的各項措施，對師生進行宣傳教育。根據(jù)疫情預測和變化情況，不定期召開會議，研究協(xié)調全校預防傳染性疾病工作的實施。疫情發(fā)生時立即報告區(qū)衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教委，并及時啟動相應應急預案，落實防控工作措施。
認真落實責任制、嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對傳染性疾病的預防、疫情報告和控制工作實行依法管理和責任追究。學校防控工作采取層層追究責任制度，防控出現(xiàn)一般失誤，通報批評，出現(xiàn)重大失誤，扣除當月效益獎，年度考核不能評為優(yōu)秀。
3、分級控制、快速反應
根據(jù)疫情發(fā)展情況，將疫情分為三個等級進行預警，實行分級防控。按照區(qū)教委疫情應急響應方案，發(fā)生不同等級疫情，啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。
建立有效的工作機制，保證人力、物力、財力的配備。按照“四早”的要求，一旦出現(xiàn)疫情，快速反應，及時準確處置。
三、加強對傳染病的管理，建立健全領導機制
1、制定和完善有利于開展傳染病預防控制工作的政策，將傳染病防控工作做為學校衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容納入到年度工作計劃，并給予人力、物力的.支持，落實傳染病防控的各項工作。
2、成立傳染病防控領導小組，其成員包括校長、主管副校長、主管主任、校醫(yī)或衛(wèi)生老師及有關部門的負責人，做到職責明確，責任到人，隨著學校人事變動，領導小組成員及時調整。領導小組具體成員和職責分工如下：
組長：王瑛琨校長(全面負責學校傳染性疾病的防控工作)
副組長：協(xié)助校長負責學校傳染性疾病的防控工作
組員：工會主席何萍(負責全校的教職工的思想政治工作)
(教職工預防監(jiān)測組負責人)負責全校教職工的防控工作的監(jiān)測。
馬桂雙(學生預防監(jiān)測組負責人)負責全校學生的防控工作的監(jiān)測及宣傳工作。
呂桂紅：負責學校的防控工作的信息上傳下達，發(fā)現(xiàn)疑似疫情及時上報區(qū)防疫中心和區(qū)教委。具體負責全校信息監(jiān)測及防病宣傳工作、消毒工作。
呂長明：(后勤保障、消毒處置組負責人)負責全校防控工作的物質保障工作。
四、將傳染病管理工作制度化、規(guī)范化
1、健全各項傳染病管理制度，及時匯總、分析學校傳染病信息，采取必要的防控措施，做好相關工作記錄。
2、信息報送制度
建立信息報送系統(tǒng)，保證日常信息暢通，明確責任部門和責任人，信息報送責任人要備有有效聯(lián)系方式，其工作電話、手機、家庭電話等要打印成冊，分發(fā)上報，保證日常工作信息和疫情發(fā)生時聯(lián)絡暢通，要求上報程序清楚明確、責任到人并繪制傳染病疫情報告流程圖，在醫(yī)務室顯著位置張貼。
學校出現(xiàn)疫情上報流程
⑴在疫情出現(xiàn)的預警階段全校各班均要建立學生聯(lián)絡網(wǎng)，凡在假期、雙休日或居家觀察期間，都要按照規(guī)定時間通過打電話或發(fā)短信向小組長報告。
⑵各班小組長都要按照規(guī)定時間通過打電話或發(fā)短信向班主任報告。
⑶班主任接到小組長報告后，再重點了解確認新的體溫異常者，核實完畢按規(guī)定時間將本班情況向年級組長報告，特殊情況第一時間直接向校醫(yī)和主管校長報告(確診的、隔離的、危重的)。
⑷年級組長按規(guī)定時間上報校醫(yī)室，由校醫(yī)核查登記，通報給主管校長、校長后通過電話、教委辦公網(wǎng)傳給區(qū)教委體衛(wèi)中心;如學生傳染病超過5例，同時報給地段保健醫(yī)。
五、建立學校傳染病登記和復課檢診制度
1、校醫(yī)如發(fā)現(xiàn)學生中出現(xiàn)疫情或疑似疫情，要將患傳染病學生情況按要求填寫在《傳染病疫情登記本》，并將登記本長期保存。
2、學校對患傳染病的學生復課要實行復課檢診雙證明制度，即患傳染病的學生病愈且隔離期滿時，必須由學校所屬地段保健科開具復課證明，交給校醫(yī)或衛(wèi)生老師復檢后，再開具回班復課證明，方可進班復課。校醫(yī)室應將學生的診斷證明和復課證明歸檔，以備查驗。
六、認真落實晨午檢制度
1、堅持學校晨午檢制度，班主任老師應認真檢查班內(nèi)學生的缺勤情況和健康情況，協(xié)助校醫(yī)做好因病缺勤學生的病因追蹤，并將相關信息每日上報給校醫(yī)室。
2、校醫(yī)負責學生因病缺勤統(tǒng)計，每學期上報“因病缺課統(tǒng)計表”。發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人，校醫(yī)應及時上報疫情，配合衛(wèi)生部門進行疫情追蹤調查并做好記錄和落實各項防控措施。
七、做好學生的免疫接種管理工作
1、學校應按計劃免疫工作要求、配合地段保健科開展學生免疫接種工作。
2、認真做好新生入學預防接種卡證查驗工作，掌握在校學生的疫苗接種情況。及時發(fā)放疫苗補種通知單，對學生補種情況要進行跟蹤并記錄存檔。
八、加強宣傳工作
1、利用多種形式組織開展防控傳染病的預防、宣傳和法制教育，提高廣大師生員工的法律意識、公共衛(wèi)生意識和自我保護能力，摒棄隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習，勤洗手、勤通風，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
2、通過家長會或向家長發(fā)放通知書的形式向家長講解預防傳染病知識，以取得家長的配合和支持。
要保證學生的體育鍛煉時間，增強學生體質。
學校各部門要做到思想認識到位，落實責任到位，檢查范圍到位，從高、從嚴、從細、從實做好預防傳染病的各項工作，要抓緊抓好具體環(huán)節(jié)，在保證正常教育教學工作前提下，要做到各項工作具體扎實、系統(tǒng)、快速、到位，同時要保證信息暢通、準確、快速、真實、責任到人，狠抓落實，不留死角。
此應急預案自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
疫情防控處置應急預案4
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導社區(qū)科學有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分
1.疫點。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經(jīng)調查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4.現(xiàn)場調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風險。
4.疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應立即向所在社區(qū)報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉運到發(fā)熱門診就診，并將信息立即報告區(qū)疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6.物資準備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
2.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區(qū)封鎖：對劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業(yè)、停課。
疫情防控處置應急預案5
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工。
1.市場合同股。
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣?，做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯(lián)絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內(nèi)完成集結。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內(nèi)的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任。
對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。