受賄罪的名詞解釋_刑事責(zé)任_量刑標(biāo)準(zhǔn)(2)
受賄罪的犯罪認(rèn)定
離(退)休國(guó)家工作人員受賄案件的認(rèn)定
本法第388條規(guī)定:國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處。因此,這一規(guī)定包含了離(退)休國(guó)家工作人員可以成為受賄罪主體的內(nèi)容。理由是:一是地位的形成,通常是職權(quán)孕育的結(jié)果,兩者互相依存;二是地位形成,往往與行為人擁有職權(quán)時(shí)間的長(zhǎng)短、高低成正比;三是在一般情況下,職位的喪失并不直接影響行為人地位便利條件的消失。所以說(shuō),當(dāng)國(guó)家工作人員離(退)休后,雖職權(quán)喪失了,但因原有職權(quán)而形成的地位便利條件,不會(huì)即刻消失。這就為該類(lèi)人員變成受賄罪主體提供了可能的條件。
司法實(shí)踐中處理此類(lèi)案件時(shí),要嚴(yán)格把握、注意以下問(wèn)題:
1、已離、退休的國(guó)家工作人員,只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利,通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取利益,而本人從中向請(qǐng)托人索取或非法向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物的行為,才能以受賄罪論處。因此,已離(退)休國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為,必須符合下列條件:
(1)利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。
(2)這種便利條件,必須是通過(guò)在職的國(guó)家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國(guó)家工作人員的便利條件,是相互包容的、依存的。
(3)為請(qǐng)托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)?,還是不正當(dāng)?shù)?,以及是否真正謀取到了利益,均不影響受賄行為的成立。
(4)本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。其中,所索取或非法收受財(cái)物的價(jià)值或使用價(jià)值,必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物,是否真正歸本人所有了,并不影響受賄行為的成立。
2、為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為,則不論何種原因受賄未遂,均不宜追究離(退)休人員的受賄責(zé)任;為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為,則不論何種原因受賄未遂,也應(yīng)追究離(退)休人員的受賄責(zé)任。
3、請(qǐng)托人給予行為人的賄賂,應(yīng)當(dāng)是離(退)休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同,行為人收受后,或請(qǐng)托人未按約定的期限給付行為人賄賂的,均不影響受賄罪的成立。
4、行為人在職期間為請(qǐng)托人謀取利益,但未向請(qǐng)托人要求或約定賄賂,而請(qǐng)托人在行為人離(退)休后出于感謝給予財(cái)物的,一般該離(退)休人員不構(gòu)成受賄罪。但是,如果行為人違背原職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益,且明知請(qǐng)托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的,則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休,而影響其構(gòu)成受賄罪。
5、對(duì)于離、退休人員被重新聘用,并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為,應(yīng)按受賄罪論處。
6、對(duì)于在職時(shí)受賄,而離職后為請(qǐng)托人謀利,或者在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利,而離職后索取、接受財(cái)物的,應(yīng)按受賄罪論處。
國(guó)家工作人員任職前受賄條件的認(rèn)定
根據(jù)本法第16i3條、本條、第386條和第388條規(guī)定,受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員。因此,對(duì)于國(guó)家工作人員取得國(guó)家工作人員身份或取得現(xiàn)有職權(quán)之前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握。具體來(lái)說(shuō):
1、要嚴(yán)格把握任職前與任職后的界限。即要以行為人受聘用、委托或被任命之日起為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分。即行為人受聘用、委托或被任命之日以前而為的受賄行為,屬于任職前的受賄行為;而行為人受聘用、委托或被任命之日(包括當(dāng)日)以后而為的受賄行為,屬于任職后的受賄行為。
2、是否依法追究行為人任職前而為的受賄行為,要嚴(yán)格把握,區(qū)別對(duì)待。關(guān)鍵是看受賄行為與行為人任職之間是否存在內(nèi)在的聯(lián)系。如果存在,則應(yīng)認(rèn)定為受賄罪;如果不存在,則不宜按受賄罪論處。具體來(lái)說(shuō):
(1)行為人與請(qǐng)托人之間有許諾,但行為人收受賄賂后,在任職后并沒(méi)有履行職前許諾的,則不構(gòu)成受賄罪,但可以構(gòu)成敲詐勒索罪或詐騙罪;但是,如果行為人收受賄賂后,在任職后履行了職前許諾即為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益,則應(yīng)以受賄罪論處。
(2)行為人與請(qǐng)托人之間有了承諾,但當(dāng)行為人任職后沒(méi)有按照職前承諾的內(nèi)容為請(qǐng)托人謀取其欲謀取的利益,而為請(qǐng)托人謀取了其他利益的,則不影響行為人受賄罪的成立。
(3)行為人與請(qǐng)托人之間的承諾,行為人任職后應(yīng)主動(dòng)履行承諾,但因客觀原因末能使為請(qǐng)托人謀取的利益實(shí)現(xiàn)的,亦不影響行為人受賄罪的成立。
國(guó)家工作人員親屬受賄案件的認(rèn)定
根據(jù)本法第163條、本條、第386條和第388條規(guī)定,受賄罪的主體只能是國(guó)家工作人員。但是,在特殊情況下,國(guó)家工作人員的親屬,可以成為受賄罪的共犯,而無(wú)論該親屬本身是否具有國(guó)家工作人員身份。
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