秦始皇能夠統(tǒng)一六國(guó)是什么原因

　　秦始皇(前259—前210年)，嬴姓趙氏，名政，因生于趙都邯鄲，故又稱趙政。中國(guó)歷史上最偉大的政治家、改革家、戰(zhàn)略家、軍事統(tǒng)帥。那么，歷史上，秦始皇能夠統(tǒng)一六國(guó)是什么原因?

　　秦始皇能夠統(tǒng)一六國(guó)原因一

　　秦的統(tǒng)一，是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，起決定作用的當(dāng)然是廣大勞動(dòng)人民。但有一點(diǎn)也不容忽視，秦國(guó)和東方六國(guó)相比，它在統(tǒng)一的準(zhǔn)備和進(jìn)行過(guò)程中，確是發(fā)揮了較大的主觀能動(dòng)作用。這一點(diǎn)在秦律中有著充分的體現(xiàn)。當(dāng)時(shí)的地主階級(jí)正處于上升時(shí)期，因此秦律的內(nèi)容也還含有一種朝氣蓬勃、富于進(jìn)取的革新精神。

　　耕戰(zhàn)政策，是秦的基本國(guó)策。"國(guó)之所以興者，農(nóng)戰(zhàn)也"(《商君書(shū)·農(nóng)戰(zhàn)》)。從商鞅到秦始皇，秦國(guó)始終堅(jiān)持了這一政策。廣大勞動(dòng)人民在這種政策下，努力從事耕戰(zhàn)，從而使秦國(guó)國(guó)富兵強(qiáng)，為秦始皇的統(tǒng)一準(zhǔn)備了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。秦簡(jiǎn)中保留了不少有關(guān)重農(nóng)政策的法律條文。例如《田律》規(guī)定:地方官在時(shí)雨之后，或連受旱、澇、蟲(chóng)、風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)，必須及時(shí)向上級(jí)報(bào)告得益和受災(zāi)面積，以便上級(jí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，采取相應(yīng)措施?！稁仿伞?、《牛羊課》規(guī)定:如飼養(yǎng)耕牛好的，獎(jiǎng)田嗇夫一壺酒、十條干肉，賜牛長(zhǎng)三十日勞績(jī)，免除飼養(yǎng)人一期(三十天)更役;飼養(yǎng)不好的，田嗇夫要受斥責(zé)，并罰飼養(yǎng)人服徭役兩個(gè)月;如果牛減膘，則笞打主事者(牛長(zhǎng))。這些規(guī)定，對(duì)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展也能起到促進(jìn)作用。由于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，為了保證有足夠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力，《戍律》規(guī)定:"同居毋并行"即一戶不得有兩人同時(shí)戍邊。縣嗇夫、尉及士吏征發(fā)戍役時(shí)，如果違反這一規(guī)定，要罰二甲?！端究章伞愤€規(guī)定:以勞役抵償罰金的人在農(nóng)忙季節(jié)可以"歸田農(nóng)，種時(shí) (蒔)、治苗，時(shí)各二旬"?！秱}(cāng)律》在秦律中占了相當(dāng)大的篇幅，從糧食的收藏到加工、使用都制定了詳細(xì)的法令。例如糧食入倉(cāng)，"輒為廥籍"，即登記石數(shù)，并注明倉(cāng)嗇夫、佐、史、廩人等倉(cāng)庫(kù)管理人員的姓名，共同加以封印。糧食出倉(cāng)，也要經(jīng)過(guò)同樣手續(xù)。如果出現(xiàn)虧空，隱匿不報(bào)，或者移贏補(bǔ)虧，與盜竊同罪。如因保管不善使糧食損壞而無(wú)法食用，不滿百石以下，斥責(zé)官嗇夫;百石以上到千石，罰官嗇夫一甲;過(guò)千石以上，罰官嗇夫二甲，令官嗇夫、冗吏共同補(bǔ)償腐敗禾粟(《效律》)。不但大量糧食虧損要受到懲罰，即使少量耗損也不行。如果倉(cāng)庫(kù)里有三個(gè)以上老鼠洞，就要罰一盾(《法律答問(wèn)》)。嚴(yán)密的倉(cāng)庫(kù)保管制度減少了糧食儲(chǔ)藏過(guò)程中的貪污和損耗現(xiàn)象。封建國(guó)家有沒(méi)有足夠的糧食，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也影響到地主階級(jí)政權(quán)的鞏固，《倉(cāng)律》正是從這一個(gè)側(cè)面反映了秦統(tǒng)治者的重農(nóng)思想。另外，在《金布律》、《效律》等律文中，對(duì)統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一度量衡、限制商人的投機(jī)倒把活動(dòng)等也作了若干規(guī)定，這些規(guī)定對(duì)加速封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起了重要的作用。史稱:"關(guān)中之地，于天下三分之一……然量其富，什居其六。"(《史記·貨殖列傳》)

　　秦自商鞅變法以來(lái)就實(shí)行軍功爵制度，用重賞鼓勵(lì)人民在戰(zhàn)爭(zhēng)中殺敵立功。"能得甲首一者，賞爵一級(jí)，益田一頃，益宅九畝"(《商君書(shū)·境內(nèi)》)?！斗庠\式》中有"奪首"、"爭(zhēng)首"兩個(gè)案例，生動(dòng)地反映了秦執(zhí)行軍爵制度的情況。秦簡(jiǎn)中的《軍爵律》規(guī)定"從軍當(dāng)以勞論及賜"，即按功勞行賞?！肚芈呻s抄》也規(guī)定戰(zhàn)死者有賞，"論其后"，即把死者的爵位賞給他的后人。如果臨陣逃亡，則罰"以為隸臣"。由于實(shí)行了這種嚴(yán)格的賞罰制度，因而秦國(guó)之民遇有戰(zhàn)事，"父遺其子，兄遺其弟，妻遺其夫，皆曰:'不得無(wú)返。'是以三軍之眾，從令如流，死而不旋踵"(《商君書(shū)·畫(huà)策》)。這樣就使秦國(guó)的軍隊(duì)在七國(guó)之中成為戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的部隊(duì)。秦律對(duì)軍隊(duì)訓(xùn)練和武器裝備也非常重視。如《秦律雜抄》規(guī)定:發(fā)弩嗇夫射不中目標(biāo)，罰二甲，免除其職務(wù)。駕騶被任命四年，不能駕御，要補(bǔ)償四年的徭戍，并罰教者一盾，免除其教練職務(wù)。發(fā)給士卒的兵器不完善，罰丞、庫(kù)嗇夫、吏二甲，撤銷其職務(wù)，永不敘用。秦律對(duì)于違反各種法令和制度的人往往罰以"貲"若干甲或盾，這也和統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)需要大量武器裝備有關(guān)。另外，律文還規(guī)定:凡是騎兵都是先賦馬，然后再選拔從軍者。參軍之后，還要進(jìn)行課試，如果馬被評(píng)為下等，令、丞、司馬都要受罰。有了這樣嚴(yán)格的考核制度，自然會(huì)收到兵強(qiáng)馬壯的效果。

秦始皇

　　秦始皇能夠統(tǒng)一六國(guó)原因二

　　秦律能不能有效地發(fā)揮它的作用，秦的耕戰(zhàn)政策能不能貫徹執(zhí)行，在很大程度上取決于各級(jí)官吏能不能忠實(shí)地執(zhí)行。秦簡(jiǎn)《為吏之道》列舉了吏有"五善"、"五失"，《語(yǔ)書(shū)》更明確提出了"良吏"與"惡吏"的問(wèn)題。所謂"良吏"，就是" 明法律令"，有辦事能力，廉潔忠實(shí)而"好佐上"，出于"公心"，能團(tuán)結(jié)下屬，正身守法，不喜爭(zhēng)功的人。"惡吏"則與之相反，《語(yǔ)書(shū)》不但給他們勾畫(huà)了一副弄虛作假、招搖撞騙的丑惡臉譜，而且提出嚴(yán)重警告，"如此者不可不為罰";對(duì)其中作惡多端的人，還要"志千里使有籍書(shū)之"，即記錄在案，通報(bào)全國(guó)各地，作為"惡吏"的典型。在秦律中保存了大量的有關(guān)官吏的任免、升遷和賞罰的條文，這些條文都貫串著一個(gè)基本精神，即以是否通曉和能否執(zhí)行法律作為考核官吏的主要標(biāo)準(zhǔn)。秦律十分強(qiáng)調(diào)法治，并首先要求各級(jí)官吏必須知法、依法、執(zhí)法，不得違法。例如《法律答問(wèn)》專門有一條解釋什么叫"犯令"、"廢令"的問(wèn)題:"律所謂者，令曰勿為而為之，是謂犯令;令曰為之，弗為，是謂法(廢)令h(也)。"凡是犯令或廢令的官吏都要依法懲辦?！冻袈伞愤€對(duì)那些陽(yáng)奉陰違、拒不執(zhí)行中央政權(quán)各項(xiàng)政策法令的官吏，嚴(yán)加懲辦?！缎袝?shū)律》甚至規(guī)定凡是"命書(shū)"和急件，必須立即執(zhí)行;不是急件，也要當(dāng)天處理完畢，不得拖延，拖延者依法論處。

　　秦律非常重視各級(jí)官吏的選擇和任用。例如《置吏律》規(guī)定:任用"吏尉"等官吏，如果任用了不該任用的人，未經(jīng)上級(jí)審批，擅自讓其到職視事或加以派遣，就要依法論處?！冻袈伞贰ⅰ秲?nèi)史雜》更明確規(guī)定:"任法(廢)官者為吏，貲二甲。""侯(候)、司寇及群下吏毋敢為官府佐、史及禁苑憲盜"。禁止任用這些人為吏或擔(dān)任禁苑的治安保衛(wèi)工作，對(duì)于鞏固封建地主階級(jí)政權(quán)有重大的意義。為了提高官府的行政效率，嚴(yán)防官吏違法亂紀(jì)，秦律還十分強(qiáng)調(diào)官吏的責(zé)任制和實(shí)行對(duì)官吏的考核制度。《效律》規(guī)定:官吏各有自己的職責(zé)，如果失職，就要受處分?！稙槔糁馈妨信e了當(dāng)時(shí)縣級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，它們不但要執(zhí)行最高統(tǒng)治者所頒布的各種命令和詔書(shū)，征發(fā)賦稅、徭役和兵役;而且要管理農(nóng)田水利、官府手工業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、苑囿等事，總共不下二三十項(xiàng)。每一項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)，并且制訂有專門的制度和法律。如果官吏玩忽職守，消極怠工，就要按法律治罪;已造成的損失，還要依情節(jié)輕重勒令其賠償。對(duì)于欺騙上級(jí)、作奸犯科的官吏，更是嚴(yán)懲不貸?！斗纱饐?wèn)》規(guī)定，官吏弄虛作假，其罪在罰盾以上，不僅要依法論處，而且要撤職永不敘用。另外，秦律對(duì)于官吏濫用權(quán)勢(shì)、假公濟(jì)私、偽造命令、盜用官印、私自挪用公款以及破壞耕戰(zhàn)等等，也都分別列有懲治的條例。

　　總之，從秦律可以看出，封建國(guó)家力圖通過(guò)法律的保證，使各級(jí)官吏成為地主階級(jí)政權(quán)得心應(yīng)手的工具。因?yàn)橹挥星氐母骷?jí)官吏都能忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，地主階級(jí)的國(guó)家機(jī)器才有可能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。荀況曾周游列國(guó)，以后入秦，秦丞相范睢問(wèn)他:"入秦何所見(jiàn)?"他回答:"其百吏肅然，莫不恭儉敦敬，忠信而不楛……觀其士大夫，出于其門，入于公門，出于公門，歸于其家，無(wú)有私事也，不比周，不朋黨，倜然莫不明通而公也……觀其朝廷，其朝閑，聽(tīng)決百事不留，恬然如無(wú)治者……故四世有勝，非幸也，數(shù)也。"(《荀子·強(qiáng)國(guó)》)認(rèn)為秦國(guó)是當(dāng)時(shí)列國(guó)中治理得最好的諸侯國(guó)，已接近"治之至也"的境界，并希望秦國(guó)再接再厲，以期"令行于天下"。果然不出荀況所料，秦始皇即位以后，只用了10年時(shí)間，就滅掉六國(guó)，完成了統(tǒng)一中國(guó)的大業(yè)。