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      哪些人不能享受低保政策

      時(shí)間: 敏敏644 分享

        凡是中國(guó)公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。今天小編給大家講的是不能享受低保的人群,大家一起來看看吧。

        不能享受低保的人群

        (一)實(shí)際生活、支出水平明顯高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的。

        1、有汽車(殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步且未用于客貨運(yùn)營(yíng)的除外)、大型農(nóng)機(jī)具的;

        2、雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的;

        3、子女自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的;

        4、從事有價(jià)證券買賣及其他投資行為的;

        5、擁有2處以上房產(chǎn)且人均住房面積超過住建部門公布的當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的;

        6、享受低保期間或者提出低保申請(qǐng)之日前5年內(nèi)購(gòu)買商品房或經(jīng)濟(jì)適用房的,因國(guó)有土地征收、征地拆遷安置經(jīng)濟(jì)適用房的除外;

        7、家庭人均存款超過當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的;

        8、享受低保期間或者提出低保申請(qǐng)之日前2年內(nèi)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)裝修房屋的;

        9、家庭水、電、氣月人均支出超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%的,家庭通訊費(fèi)月人均支出超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)20%的;

        10、家庭成員購(gòu)置貴重首飾,或經(jīng)常享用高檔煙酒等非生活必需品,以及經(jīng)常參加高消費(fèi)娛樂休閑活動(dòng)的;

        11、享受低保期間或者提出低保申請(qǐng)之日前1年內(nèi)家中購(gòu)買單件價(jià)值超過低保標(biāo)準(zhǔn)10倍以上非生活必需品的。

        (二)戶籍由外地遷入本市在5年以內(nèi)的。

        (三)拒絕配合相關(guān)部門的調(diào)查、核查,無法核實(shí)真實(shí)收入情況的。

        (四)故意隱瞞家庭真實(shí)收入(包括隱性收入)、家庭人口變動(dòng)情況,提供虛假申請(qǐng)材料和證明的。

        (五)在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的人員,無正當(dāng)理由拒絕推薦就業(yè)的。

        (六)在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力但尚未就業(yè)的人員,享受低保期間,1個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕參加社區(qū)公益性勞動(dòng)2次以上的。

        (七)通過離婚、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓等形式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn),或放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和其他合法收入的。

        (八)故意規(guī)避法律政策規(guī)定,造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的。

        (九)外地來本市就讀的在校學(xué)生。

        (十)擅自將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)租他人或者對(duì)承包土地人為拋荒的。

        (十一)無正當(dāng)理由,在申請(qǐng)低保之前,已在本市以外地區(qū)居住6個(gè)月以上的。

        (十二)按照國(guó)家、省、市規(guī)定不能享受低保的其他情形。

        (十三)農(nóng)村五保對(duì)象、孤兒不得申請(qǐng)低保。

        不符合條件吃低保的人如何處罰

        被查出不符合條件吃低保的人如何處罰:低保是動(dòng)態(tài)管理的,一個(gè)家庭現(xiàn)在困難不代表以后也困難,因此民政部門每年都會(huì)對(duì)轄區(qū)的低保戶進(jìn)行復(fù)核,符合低保條件的家庭繼續(xù)享受,不符合的家庭將被核減。如果不是故意騙取低保金,是不需要退的;如果是故意騙取低保金則必須退還,并且接受相應(yīng)的處罰。

        有四種情形之一的,不予列入最低生活保障:

        一是家庭有勞動(dòng)能力的成員,無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)部門及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、居委會(huì)提供的就業(yè)機(jī)會(huì),不自食其力的;

        二是家庭擁有非生活必需的高檔消費(fèi)品(如空調(diào)、手機(jī)、摩托車、高檔家電、貴重首飾等),或擁有現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行存款,或擁有閑置的生產(chǎn)性設(shè)施及其他非基本生活必需的設(shè)施、物品,按變現(xiàn)后計(jì)算,人均值超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)六倍的;

        三是家庭實(shí)際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的。

        四是因法定贍(扶、撫)養(yǎng)人不盡贍(扶、撫)養(yǎng)責(zé)任的(雖有法定贍、扶、撫養(yǎng)人但無贍、扶、撫養(yǎng)能力的除外)。

        此外,有些低保戶認(rèn)為,為改善居住條件,借錢買了房,但自己家里經(jīng)濟(jì)依然困難,是否該保留低保資格?這一點(diǎn),《辦法》里也有明確規(guī)定:因巨額投資(如建房、購(gòu)房或其他投資)造成生活困難,且經(jīng)有認(rèn)定資格的有關(guān)部門評(píng)估確認(rèn)固定資產(chǎn)現(xiàn)值在20萬元以上的(含20萬元);城鎮(zhèn)居民住房超過當(dāng)?shù)厣夏甓热司》棵娣e一倍以上的家庭(單身家庭按2人計(jì)算),一般不予享受最低生活保障。

        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和低保優(yōu)惠政策的增多,低保戶也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。一是關(guān)系低保,家庭有一定困難,但不符合低保條件,通過各種人情關(guān)系享受低保;二是利益低保,個(gè)別村干部出于某種利益為他人辦理低保;三是優(yōu)惠低保,現(xiàn)有的低保優(yōu)惠政策涉及醫(yī)療、教育、住房等多方面,有的群眾甚至提出不要低保金,只要享受低保優(yōu)惠政策;四是攀比低保,這個(gè)村保多少戶,另一個(gè)村也要保多少戶;五是福利低保,部分有勞動(dòng)能力和子女有贍養(yǎng)能力的人員千方百計(jì)擠進(jìn)低保。

        低保申請(qǐng)程序

        (一)戶主申請(qǐng):持有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口、共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的戶主本人,向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦事處)提出書面申請(qǐng)并如實(shí)提供下列有關(guān)證明材料及復(fù)印件:

        1、戶口簿、居民身份證、婚姻狀況證明

        2、民政部門、勞動(dòng)部門、殘聯(lián)頒發(fā)的傷殘證、指定醫(yī)院出具的勞動(dòng)能力狀況證明;

        3、用工單位或村委會(huì)出具的家庭成員工資性收入證明;

        4、村委會(huì)出具的家庭經(jīng)營(yíng)性收入及承包或承租的擁有使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的耕地、山林、水面等生產(chǎn)資料數(shù)、質(zhì)量情況證明;

        5、學(xué)生證、入學(xué)通知及學(xué)生就讀學(xué)校的有關(guān)證明;

        6、共同生活的家庭成員戶口不在一地的,應(yīng)提供戶籍所在地派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)證明;

        7、其它證明材料(下崗證、退休證、就業(yè)狀況證明、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、醫(yī)療保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、有關(guān)裁決判決材料等)

        (二)村委會(huì)評(píng)議:

        受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托,村委會(huì)組成由村干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、老黨員等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)議小組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入及實(shí)際生活評(píng)估與計(jì)算的初審工作,召開村評(píng)議小組會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,提出初步意見,并將評(píng)議結(jié)果公示不少于3天(公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人的家庭人口、家庭成員勞動(dòng)能力狀況、家庭年人均純收入)。符合規(guī)定條件且經(jīng)公示后群眾無異議的,發(fā)給并填寫(農(nóng)村低保申請(qǐng)審批表),由評(píng)議小組負(fù)責(zé)人簽屬意見后,連同有關(guān)證明材料一起報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審,不符合規(guī)定條件的,將申請(qǐng)和證明材料退還申請(qǐng)人,做好解釋工作,公示后群眾有異議的,提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)審。

        (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核:

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商及各村黨支部和村委會(huì)干部等成員參加的農(nóng)村低保待遇評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,必要時(shí)評(píng)審委員會(huì)可對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,符合規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)在《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》上簽屬審核意見后,連同申請(qǐng)人的有關(guān)證明材料報(bào)縣級(jí)民政部門,不符合規(guī)定條件的,退回村委會(huì)并通過村委會(huì)向申請(qǐng)人做好解釋工作。

        (四)縣級(jí)民政部門審批:

        縣級(jí)民政部門確定每年辦理農(nóng)村低保的日期,在規(guī)定期限內(nèi),自接到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)(不含2次公示時(shí)間)辦結(jié)審批手續(xù),符合規(guī)定條件的及時(shí)予以批準(zhǔn),對(duì)未被批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇的,應(yīng)在《農(nóng)村低保待遇審批通知單》中說明理由,并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會(huì)送達(dá)申請(qǐng)。

        (五)審批后公示與發(fā)放:

        縣級(jí)民政部門將審批結(jié)果,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或委托村委會(huì),在村委會(huì)公示欄再次公示不少于3天(公示內(nèi)容在評(píng)議結(jié)果公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加批準(zhǔn)享受農(nóng)村低保待遇時(shí)間,家庭年領(lǐng)取低保金數(shù)額等)。無異議的,縣級(jí)民政部門發(fā)給低保證及低保金領(lǐng)取卡,從批準(zhǔn)之日下月起實(shí)行按季度銀行化發(fā)放低保金,有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將情況報(bào)告縣級(jí)民政部門,并對(duì)申請(qǐng)人家庭收入情況進(jìn)行重新審核??h級(jí)民政部門根據(jù)重新審核情況,再次執(zhí)行審批程序,必要時(shí),應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入情況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查評(píng)估或聘請(qǐng)專業(yè)調(diào)查單位協(xié)助進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。


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