2017司法警察改革最新消息
2017司法警察改革最新消息
司法警察的改革是近來大家關(guān)注的話題之一，想知道2017年的司法警察有什么新的改革措施嗎？下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心推薦的2017司法警察改革最新消息，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
2017司法警察改革最新消息
一、司法警察工資制度改革的原則
貫徹按勞分配，照顧基層，統(tǒng)籌兼顧，初步理順工資關(guān)系，使干警的工資同本人的工作職務(wù)、責(zé)任和勞績(jī)密切聯(lián)系起來。
二、司法警察工資制度改革的內(nèi)容
(一)工資結(jié)構(gòu)：由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。
(二)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)：比照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，按照“職務(wù)對(duì)職務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”合理地安排工資關(guān)系的原則擬定(見附表一、二、三、)。
三、司法警察工資制度改革的范圍
各級(jí)公安機(jī)關(guān)在編在職干警列入這次司法警察工資制度改革的范圍。
下列人員不列入司法警察工資制度改革的范圍：
(一)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的工勤人員；
(二)公安機(jī)關(guān)的幼兒園、托兒所，招待所等附屬單位，企業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位的職工。
不列入司法警察工資制度改革范圍的人員，按國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、司法警察職務(wù)工資的實(shí)施辦法
(一)司法警察套改新工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法，
(1) 根據(jù)司法警察工資“高于地方、低于軍隊(duì)”的精神，為了保持司法警察同國家機(jī)關(guān)同級(jí)人員的合理工資差距，這次采取以民警工資額加副食價(jià)格補(bǔ)貼、行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支 獎(jiǎng)各五元(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)行工資額)直接套入新擬司法警察工資基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的辦法?，F(xiàn)行工資額六類工資區(qū)在132元(含132元)以下的干警，一九 八二年六月底以前參加工作除表現(xiàn)很差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，還可以高套一級(jí)。具體套入的標(biāo)準(zhǔn)見表四。
(2)按上述辦法套級(jí)后，低于司法警察工資標(biāo)準(zhǔn)本職務(wù)最低等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，納入本職務(wù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(3)凡現(xiàn)行工資額高于司法警察工資標(biāo)準(zhǔn)本職務(wù)最高等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的，照發(fā)原工資。
(4)執(zhí)行其它工資標(biāo)準(zhǔn)的，以現(xiàn)行工資額就近直接套入新擬工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)擔(dān)任兩種或兩種以上職務(wù)的人員，原則上按其擔(dān)任的主要職務(wù)確定職務(wù)工資。
(三)這次工資制度改革，增加工資較多的人員(含工齡津貼，不含教齡津貼、護(hù)士工齡津貼、地區(qū)工資補(bǔ)貼和地區(qū)津貼)，分兩年發(fā)給。
正、副處長(zhǎng)及其以下人員，增加工資超過二十二元的，正、副廳(局)長(zhǎng)增加工資超過三十元的，一九八五年只增加二十二元、三十元，超過部分，從一九八六年七月一日起再增加上去。
(四)各級(jí)干警和專業(yè)技術(shù)干警現(xiàn)在所任職務(wù)等級(jí)，暫按當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)公安機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限正式任命的廳(局)、處、科級(jí)偵察員、預(yù)審員等，和公安行政領(lǐng)導(dǎo)一樣都是實(shí)職，按同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)套改職務(wù)工資。
五、關(guān)于工齡津貼、教齡津貼、護(hù)士工齡津貼和離退休人員的生活補(bǔ)貼問題，均按國家規(guī)定執(zhí)行。
六、新參加工作的司法警察的工資待遇問題
(一) 新參加工作的司法警察，均實(shí)行一年見習(xí)期。見習(xí)期間不實(shí)行結(jié)構(gòu)工資，實(shí)行臨時(shí)的工資待遇。凡屬司法警察工資制度改革范圍內(nèi)的，見習(xí)期間各類學(xué)校畢業(yè)生的臨 時(shí)工資待遇分別為：初中畢業(yè)生四十六元；高中、中專畢業(yè)生五十三元；大學(xué)?？飘厴I(yè)生六十元；大學(xué)本科畢業(yè)生六十七元；取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取 得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生七十四元。
(二)見習(xí)期滿后，按確定的職務(wù)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。初中畢業(yè)生按辦事員職務(wù)工資六級(jí)加基礎(chǔ)工資之和六 十元發(fā)給；高中、中專畢業(yè)生按辦事員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和六十七元發(fā)給；大學(xué)?？飘厴I(yè)生按科員職務(wù)工資六級(jí)加基礎(chǔ)工資之和八十四元發(fā)給；大學(xué)本科畢 業(yè)生按科員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和八十一元發(fā)給；取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生按科員職務(wù)工資四級(jí)加基礎(chǔ)工資之和八十八 元發(fā)給。少數(shù)優(yōu)秀的可定較高的職務(wù)工資，比較差的可定較低的職務(wù)工資。
(三)入學(xué)前工作滿一年以上的各類學(xué)校畢業(yè)生，可不實(shí)行見習(xí)期，直接按上述定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)。取得博士、碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，也不實(shí)行見習(xí)期，也可以根據(jù)其學(xué)習(xí)成績(jī)和工作能力明確職務(wù)，執(zhí)行職務(wù)工資。
(四)至一九八五年六月三十日見習(xí)期未滿一年的干警，改行新的司法警察見習(xí)期臨時(shí)工資；見習(xí)期已滿一年的，可按上述規(guī)定確定職務(wù)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
七、其他人員套改職務(wù)工資問題
公安機(jī)關(guān)的工人，原則上執(zhí)行國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工人的結(jié)構(gòu)工資制及工資標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)公安機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生產(chǎn)性工人的工資標(biāo)準(zhǔn)，可參照《國家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表》，結(jié)合公安機(jī)關(guān)的特點(diǎn)另定，并報(bào)經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前暫按國家規(guī)定的工人套改工資的辦法進(jìn)行套改。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)問題
為保證司法警察工資制度改革的順利進(jìn)行，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工資制度改革方案。
(一)各級(jí)公安機(jī)關(guān)都要成立工資改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委和政府及其工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)搞好本地區(qū)司法警察的工資改革工作。
(二)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局要依據(jù)文件的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況作補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院工資制度改革小組和公安部備案。
(三)干警套改職務(wù)工資，要按干警管理權(quán)限，審批后執(zhí)行。
(四) 要加強(qiáng)思想政治工作。這次司法警察工資改革是黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大干警的關(guān)懷，為解決干警工資待遇過低的問題，已經(jīng)盡了最大努力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一認(rèn) 識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行政策。凡是違反政策規(guī)定的，要檢查糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)思想政治工作，教育干警體諒國家前進(jìn)中的困 難，顧大局，講風(fēng)格，保證司法警察工資制度改革的順利進(jìn)行。
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黨的以來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取公安工作匯報(bào)，并就深入推進(jìn)公安改革等作出重要指示。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，公安部成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在形成《意見》和方案稿后，又廣泛征求意見，并根據(jù)各方意見反復(fù)修改完善。《意見》和方案先后經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局會(huì)議審議通過。
【總體目標(biāo)】
完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，建立符合公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)管理體制，建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度。到2020年，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的公安工作和公安隊(duì)伍管理制度體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、滿意度和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。
【七大任務(wù)】
全面深化公安改革共有七個(gè)方面的主要任務(wù)、100多項(xiàng)改革措施。一是健全維護(hù)國家安全工作機(jī)制，二是創(chuàng)新社會(huì)治安治理體制，三是深化公安行政管理改革，四是完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，五是完善公安機(jī)關(guān)管理體制。六是健全人民警察管理制度，七是規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。
【三個(gè)方面】
全面深化公安改革聚焦三個(gè)方面：一是著力完善現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)治安防控水平和治安治理能力，提高人民群眾的安全感。二是著力推進(jìn)公安行政管理改革，提高管理效能和服務(wù)水平，從政策上、制度上推進(jìn)更多惠民利民便民新舉措，提高人民群眾的滿意度。三是著力建設(shè)法治公安，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。
【突出亮點(diǎn)】
創(chuàng)新社會(huì)治安治理機(jī)制方面
1創(chuàng)新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。
2建立健全更加注重源頭預(yù)防、綜合治理的社會(huì)治安治理模式
3加快建立以公民身份號(hào)碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，推動(dòng)建立違法犯罪記錄與信用、相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤制度
4推動(dòng)社會(huì)治安社會(huì)化治理
5健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、涉電信詐騙犯罪偵查工作機(jī)制
6健全同有關(guān)部門密切協(xié)作、高效順暢的海外追逃追贓、遣返引渡工作機(jī)制
深化公安行政管理改革方面
1建立行政審批事項(xiàng)定期清理和行政審批權(quán)力清單制度
2扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制
3落實(shí)無戶口人員落戶政策
4建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗(yàn)制度和居民身份證異地受理制度，方便異地辦理戶口和身份證
5改革內(nèi)地往來港澳邊檢查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，提高通關(guān)效率
6向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)下放出入境證件受理審批權(quán)限
7健全完善統(tǒng)一規(guī)范、靈活務(wù)實(shí)的外國人在中國永久居留制度
8改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試，推行駕駛?cè)俗灾黝A(yù)約考試、異地考試等制度
9深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)改革，全面實(shí)施省內(nèi)異地驗(yàn)車，逐步推行跨省異地驗(yàn)車
10加快建立跨省異地處理交通違法和繳納罰款制度
11縮小建設(shè)工程消防審批范圍
12全面落實(shí)報(bào)警求助首接責(zé)任制、群眾辦事一次告知制、窗口單位彈性工作制，大力推行“預(yù)約服務(wù)”、“綠色通道”和“一站式”等服務(wù)模式
13積極搭建綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和新媒體移動(dòng)終端，推行行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，方便群眾咨詢、辦事和查詢、監(jiān)督
完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制方面
1探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度
2健全行政裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化裁量標(biāo)準(zhǔn)
3深化執(zhí)法公開，落實(shí)執(zhí)法告知制度
4圍繞推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，完善適應(yīng)證據(jù)裁判規(guī)則要求的證據(jù)收集工作機(jī)制，完善嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則和嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人的工作機(jī)制，建立健全訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度和對(duì)違法犯罪嫌疑人辯解、申訴、控告認(rèn)真審查、及時(shí)處理機(jī)制，完善偵查階段聽取辯護(hù)律師意見的工作制度
5規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物程序，實(shí)行涉案財(cái)物集中管理
6完善執(zhí)法責(zé)任制，健全執(zhí)法過錯(cuò)糾正和責(zé)任追究制度，建立冤假錯(cuò)案責(zé)任終身追究制
7探索建立主辦偵查員制度，落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制
人民警察管理保障機(jī)制方面
1按照職位類別和職務(wù)序列，對(duì)人民警察實(shí)行分類管理
2適應(yīng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求，建立健全人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制
3貫徹落實(shí)人民警察生活待遇“高于地方、略低于軍隊(duì)”的原則，建立符合人民警察職業(yè)特點(diǎn)的工資待遇保障體系
4完善人民警察撫恤優(yōu)待制度，建立健全人身意外傷害保險(xiǎn)等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度
5依法維護(hù)人民警察執(zhí)法權(quán)威
6規(guī)范警務(wù)輔助人員管理
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