全面放開二胎最新消息
二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策,指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布消息稱,國家衛(wèi)生計生委黨組日前決定開始實施“服務百姓健康行動”,并適時出臺完善生育政策調(diào)整方案,這一提法再度引發(fā)公眾關注。
今天學習啦小編想要和大家分享的是:全面放開二胎最新消息;具體內(nèi)容如下:
2015生二胎的條件
2015生二胎的條件什么條件可以生二胎?2013年11月15日,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨二胎政策,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
這標志著延后多年的單獨二胎”政策將正式實施。“單獨二胎”是指夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子。
單獨二胎政策將不會分省試點,而是一次性全面放開,接下來是依據(jù)中國《人口與計劃生育法》,各個省份的人大或人大會修改各自的《計劃生育條例》,將新政策在法理上予以確認。這一步驟預計在今年年底至明年年初即可進行。
國家計生委表示,2015年生二胎的條件正在擬議中,其中不排除全面開放二胎。即“十二五”結(jié)束之后有可能會放開二胎政策,即屆時夫妻雙方,無論是否是獨生子女,均可生育第二個孩子。
2015年全面放開二胎最新消息
在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉(zhuǎn)變之后,我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)等。國內(nèi)20多位頂尖人口學者歷經(jīng)兩年研究指出,我國的人口政策亟待轉(zhuǎn)向,尤其是生育政策應該調(diào)整。
近期生育政策的調(diào)整方案應該是在全國分步實施放開“二胎”。第一步,在城市地區(qū)和嚴格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開二胎;第二步,2015年,在實行“一胎半”(即有的地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區(qū)放開二胎,實現(xiàn)全國全面放開二胎的目標。
2015年全面放開二胎嗎?2015年7月12日,國家衛(wèi)計委首次正式回復“全面放開二孩政策”,表示“目前正在抓緊制定相關規(guī)定。”同時,衛(wèi)計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總?cè)丝谌匀槐3衷鲩L,在去年末已達13.68億人。中國人口政策正在調(diào)整,但就如何調(diào)整以及調(diào)整時間,學界觀點并不統(tǒng)一。
2014年10月16日,中國社科院副院長蔡昉在一論壇上發(fā)表中國可能在兩年左右全面放開二胎的言論,一石激起千層浪。原國家衛(wèi)計委專家委員會委員曹景椿表示:“單獨二胎”實施后的巨大落差,迫使政府加快全面開放二胎政策的推進。他分析說,“單獨二胎”申請人數(shù)之所以太少,是因為這些年生育觀念的變化,以及養(yǎng)育孩子成本的高昂。“單獨二胎”已無法緩解中國面臨的人口危機,全面開放已是當務之急。
如今“單獨二胎”放開近一年,申請再生的人數(shù)遠遠低于衛(wèi)計委預期,這成為鼓吹全面放開二胎政策的直接依據(jù)。多名學者對早報記者表示,從“單獨二胎”的實踐效果來看并不理想,因此全面放開二胎只是時間問題。不過針對2015年全面放開二胎的時間問題,這些學者都無法給出一個具體全面放開二胎時間表。
全面放開二胎最新消息
全面放開二胎最新消息二
2010年2月4日,《中央明確五年內(nèi)不會放開二胎政策》:國家人口計生委針對2009年以來國內(nèi)外關于放開二胎”的爭議和傳聞,強調(diào)十二五期間必須堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖。
2011年3月7日,《國家計生部門正研究二胎政策 或在京滬穗試點》:政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶表示,預計十二五期末有可能放開生二胎。據(jù)悉,第一步將為單獨子女”放開二胎,第二步才將全面放開二胎,城鄉(xiāng)一致。
2011年7月10日,《廣東申請試點夫妻一方為獨生子女可生二胎》:廣東省人口計生委主任接受采訪時稱,廣東已正式向國家提出夫妻一方為獨生子女可生二胎”試點的申請。
2012年8月,《廣東單獨二胎”試點申請一年多未獲批復》:廣東省從2011年3月開始向國家申請單獨子女生二胎試點尚未收到批復。廣州市人口計生委表示,由于廣東省的試點申請尚無結(jié)果,原計劃成為廣東省試點城市的廣州也無法進行試點。
2012年12月29日,《國家計生委:前主任所稱放開二胎非官方口徑》:國家計生委表示前主任張維慶所稱計劃生育政策改革正在研究中,一項可能的改革是允許城市居民生二胎,即使夫妻其中之一并非獨生子女”并非官方發(fā)布,也非可靠消息,張維慶的說法不代表官方口徑。
2013年11月15日,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨二胎政策,堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
2014年10月17日,據(jù)中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》欄目微博消息,中國社科院副院長蔡昉稱,中國可能在兩年左右時間內(nèi)向所有夫婦放開二胎政策;放開二胎政策可能不會顯著提高生育率;中國計劃生育政策、金融政策、公共政策的調(diào)整將給經(jīng)濟增長帶來巨大好處。
此消息引發(fā)廣泛關注和熱議。就“國家是否正考慮全面放開二胎”向國家衛(wèi)計委求證,國家衛(wèi)計委17日晚間回應稱,目前國家暫無全面放開生育二胎的時間表。
2014年11月5日,在國家衛(wèi)生計生委例行新聞發(fā)布會上,衛(wèi)計委監(jiān)督局監(jiān)察專員趙延配表示,對于普遍放開二胎的問題,目前仍無時間表。發(fā)布會上,衛(wèi)計委透露下一步將做好出生人口的監(jiān)測預警,改進服務管理,完善配套措施,推動政策落實,同時將跟蹤調(diào)研分析生育水平的發(fā)展變化,為逐步調(diào)整完善生育政策打下基礎。
2014年12月15日,中國社科院發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書:2015年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》指出,中國目前生育率已經(jīng)非常接近“低生育陷阱”,呼吁盡快從“單獨二孩”向“全面放開二孩”政策過渡。對于全面放開二胎,從國家層面仍然持謹慎態(tài)度。
2015年1月7日,國家衛(wèi)生計生委宣傳司司長、新聞發(fā)言人毛群安在國新辦新聞發(fā)布會上針對關于2016年全部放開二胎問題,其表示會和十八屆三中全會的決定一致,堅持計劃生育的基本國策,啟動“單獨兩孩”的政策,逐步完善調(diào)整生育政策,實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展。
國家衛(wèi)計委2015年1月12日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,大概有100萬對的單獨夫婦提出了申請。2012和2013年,中國勞動人口已經(jīng)連續(xù)2年下降,近期,2014年全年的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)將公布,2014年勞動年齡人口可能還將延續(xù)前兩年的下降趨勢,而計劃生育政策調(diào)整步伐也有望加快。
2015年1月13日,承擔國家發(fā)改委“十三五”人口政策課題研究的專家,湘潭大學副校長、商學院院長劉長庚表示,鑒于符合條件的“單獨二孩”生育意愿低于預期,建議加快實施全面放開二孩的步伐,并建議先試點。
與此同時,河北大學經(jīng)濟學院副院長王金營預計“十三五”后半期實施全面放開二孩政策的可能性比較大。湖北人口學會副秘書長石智雷表示,到2016年底或2017年初就應該推行全面放開二孩政策的試點工作。
2015年2月9日,在北京舉辦的中國人口形勢分析與展望研討會上,針對“單獨二孩”政策實施效果,國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安表示,因為是2014年才開始實施,不少家庭還在準備階段,估計2015年會比2014年的數(shù)額增加。專家有指出,應該按照年齡段逐步放開二胎生育,建議用五年左右的時間過渡到全面放開二胎生育。
具體建議全面放開二胎生育分兩步走:第一步,在當前實施“單獨二孩”的基礎上,從2015年開始放開30歲及以上婦女的二胎生育限制,允許其只有選擇生育二胎。第二步,在實行年齡限制2-3年后全面放開育齡婦女的二胎生育,允許所有已婚育齡婦女生育二胎。
2015年3月3日,國家衛(wèi)計委科技所所長馬旭在全國兩會北京團代表報到時表示,暫不會全面放開“二胎”。同時,在全國“兩會”上,廣東的全國人大代表建議“獎一、放二、限三”,廣東可做試點。全國人大代表、前廣東省人大會主任歐廣源也力挺放開二胎,認為應該“提倡生一胎,允許生二胎,堅決控制第三胎”。張育彪代表依然建議,應本著積極穩(wěn)妥的策略,對計劃生育基本國策進行優(yōu)化調(diào)整,盡快、最好從2015年起實行“鼓勵一胎、允許二胎、嚴防三胎”的計劃生育新政策。
2015年3月15日,在十二屆全國人大三次會議閉幕后,國務院針對記者提問的關于全面放開二胎問題,其表示目前正在推進,也正在進行全面的評估。會根據(jù)評估的結(jié)果,也考慮中國經(jīng)濟社會發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況,權衡利弊來調(diào)整和完善人口政策,并依法調(diào)整和完善人口政策。
2015年7月12日,國家衛(wèi)計委首次正式回復“全面放開二孩政策”,表示“目前正在抓緊制定相關規(guī)定。”同時,衛(wèi)計委通報了我國人口和計生工作的情況。我國總?cè)丝谌匀槐3衷鲩L,在去年末已達13.68億人。中國人口政策正在調(diào)整,但就如何調(diào)整以及調(diào)整時間,學界觀點并不統(tǒng)一。