現(xiàn)在勞動法是怎樣規(guī)定買斷工齡的
現(xiàn)在勞動法是怎樣規(guī)定買斷工齡的
買斷工齡是改革開放初期我國一些國有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法。今天小編給大家講解的是現(xiàn)在勞動法買斷工齡規(guī)定,歡迎大家查看。
買斷工齡的意思
買斷工齡是企業(yè)(改制)時才發(fā)生的,企業(yè)買斷時按你的工齡發(fā)給相應(yīng)的補償金,買斷后你就不是該企業(yè)的職工,買斷后檔案歸勞動局保管,買斷后可以以個人的身份繼續(xù)繳納社保費,退休時企業(yè)工齡連續(xù)計算。
2017買斷工齡政策
一、1999年9月22日中國共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》文件第二項第九點提出:“全心全意依靠工人階級,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作,提高企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍素質(zhì),堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理,切實維護(hù)職工合法權(quán)益”。在十二項第三段中提出:“搞好國有企業(yè)的改革和發(fā)展,必須切實尊重職工的主人公地位,充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持維護(hù)職工的經(jīng)濟利益,保障職工的民主權(quán)利,進(jìn)一步理順勞動關(guān)系,依法進(jìn)行平等協(xié)商,認(rèn)真執(zhí)行勞動合同和集體合同制度。發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用”。
二、為維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,保障企業(yè)改革的順利進(jìn)行,1998年國家勞動部就企業(yè)實施股份制和股份合作制改造過程中履行勞動合同問題通知中規(guī)定:在企業(yè)實施股份制或股份合作制改造后,用人單位主體發(fā)生變化后,應(yīng)當(dāng)由變化后的用工主體繼續(xù)與職工履行原勞動合同。由于企業(yè)改制導(dǎo)致原勞動合同不能履行的,企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)依法變更勞動合同。在企業(yè)實施股份制和股份合作制改革過程中,凡涉及職工切身利益的勞動關(guān)系重大問題,如集體變更或解除勞動關(guān)系等,要發(fā)揮職工代表大會的民主管理、民主監(jiān)督作用,保持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、中共中央、國務(wù)院1998年6月9日《關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中指出:“企業(yè)不許逃避社會責(zé)任,把職工向社會一推了之,要對職工負(fù)責(zé)到底。”
四、國家勞動和社會保障部負(fù)責(zé)人早在1998年就明確指出:所謂企業(yè)“買斷工齡”的做法(即企業(yè)按職工工齡給一次性經(jīng)濟補償后與職工解除勞動關(guān)系,并且不再給職工社會保險待遇)是絕不允許的,也是不合法的。
五、勞動部(勞部發(fā)1995年262號文件)指出“買斷工齡”的做法是錯誤的,必須子以糾正。
六、國家經(jīng)貿(mào)委1998年7月10日在《人民日報》上刊登的《緊急通知》指出:“無論采取哪種企業(yè)改制方式,都不能采取搞運動的方式開大會進(jìn)行動員,不能急于求成,不能強迫命令,不能壓指標(biāo)、定任務(wù)。”
七、1998年8月5日《人民日報》社論指出:“國有企業(yè)改制方式要充分征求群眾意見,不能強迫命令。對大多數(shù)職工抵制和反對的方案,不能依據(jù)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)意圖強制推行。
八、1999年國家勞動部和社會保障部聯(lián)合頒布的《關(guān)于貫徹兩個條例、擴大社會保險覆蓋范圍、加強基金征繳工作的通知》中規(guī)定:“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會保險關(guān)系。”
九、《中華人民共和國合同法》第九十條規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同后合并的,由合并后的法人或者其他組織行使合同權(quán)利,履行合同義務(wù)。當(dāng)事人訂立合同后分立的,除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外,由分立的法人或者其他組織對合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù)。依此類推用人單位發(fā)生合并或分立等情況,原勞動合同應(yīng)繼續(xù)有效,勞動合同由合并或分立后繼續(xù)其權(quán)利義務(wù)的用人單位和勞動者繼續(xù)履行,用人單位變更名稱的,應(yīng)變更用人單位的名稱。
十、國家勞動部勞部發(fā)〔1996〕354號《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的通知》中規(guī)定:用人單位對符合下列條件之一的勞動者,如果其提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的勞動合同:(1)按照《勞動法》的規(guī)定,在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的;(2)工作年限較長,且距法定退休年齡十年以內(nèi)的;(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)??軍人初次就業(yè)的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。規(guī)定中指出,無固定期限的勞動合同只明確合同的起始日,沒有明確終止日期,是合同期限不固定的勞動合同。我國《勞動法》規(guī)定,針對訂立無固定期限勞動合同,在履行過程中,如果沒有出現(xiàn)重大特殊情況(如企業(yè)破產(chǎn)解散、被外企并構(gòu))或法律法規(guī)規(guī)定的情形,任何一方不得擅自解除或終止合同,直到法定終止條件出現(xiàn)時才可終止合同。
十一、《民法通則》第三條規(guī)定當(dāng)事人在民事活動中的地位平等。第四條規(guī)定民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。第五十八條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危使對方在違背真實意思的情況下所為的民事行為無效”。第五十九條規(guī)定“行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的和明顯失去公平的行為有權(quán)請求撤銷。”
十二、勞動合同法第四十八條規(guī)定,用人單位違反法規(guī)解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。《勞動法》第十七條訂立和變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動合同依法訂立即具有法律約束力,當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)?!秳趧臃ā返诙臈l經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除?!秳趧臃ā返诙邨l 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在六個月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
十三、關(guān)于勞動合同的效力勞動合同法第十八條規(guī)定,下列勞動合同無效:違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。無效的勞動合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動合同部分無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。勞動合同的無效,由勞動爭議仲栽委員會或者人民法院確認(rèn)。
買斷工齡法律規(guī)定
按照目前國家相關(guān)法律規(guī)定,"買斷工齡"是違法的。但是,在特殊情況下,"買斷工齡"是保障勞動者合理利益的一種有效手段,改革開放30年來的無數(shù)次的實踐證明了這一點。
《勞動法》規(guī)定:"建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同"(16條);"用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費"(72條)。如果企業(yè)與員工解除勞動關(guān)系,員工即使不能迅速重新就業(yè),也能依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇,而不存在員工離開單位就沒人管的問題,因此也就無須"買斷工齡"。但現(xiàn)在仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明文禁止,在安置富余人員時還采用"買斷工齡"的做法。針對這一現(xiàn)象,為了保障員工的合法權(quán)益,維護(hù)國家法制的統(tǒng)一,國家有關(guān)部門在制定勞動和社會保障政策時,嚴(yán)格禁止企業(yè)采取"買斷工齡"形式將員工推向社會。
1999年勞動和社會保障部頒布的《關(guān)于貫徹兩個條例擴大社會保險覆蓋范圍加強基金征繳工作的通知》規(guī)定:"任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會保險關(guān)系。"1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關(guān)于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強調(diào):"確保職工合法權(quán)益不受侵犯,出售方應(yīng)在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置的意見,任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會保險關(guān)系,不得借出售之機,違反國家有關(guān)規(guī)定對職工‘買斷工齡‘或為職工辦理提前退休把職工推向社會。"
《勞動合同法》第四十六條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償(俗稱買斷工齡):
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的(對不能勝任者炒魷魚);
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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