安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得體會范文
2014年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日頒布實(shí)施，這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，2014年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》將于2014年12月1日頒布實(shí)施，這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得體會，供你參考。
安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得體會范文一
謹(jǐn)遵新法 確保平安——學(xué)習(xí)新修改《安全生產(chǎn)法》有感
8月31日,十二屆全國人大會第十次會議審議通過了對《安全生產(chǎn)法》的修改議案。這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事。新法從加強(qiáng)預(yù)防、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等方面對原法進(jìn)行了修改,涉及修改的條款達(dá)70多條。修改力度之大,前所未有。在對新法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹中,以下幾點(diǎn)對筆者啟迪深刻。
一、堅(jiān)持以人為本,生命至上
安全生產(chǎn)的終極目的是為了人。此次安全生產(chǎn)法修改進(jìn)一步完善了制定這部法律的目的,把原法“為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法?！毙薷臑椤盀榱舜龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本法?！毙薷那暗陌踩a(chǎn)法把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落腳點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于安全生產(chǎn),這不符合以人為本的時(shí)代要求和安全生產(chǎn)法的基本要義。修改后的表述為“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展”就克服了這一問題。新法增加了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本”的規(guī)定,使立法理念得以提升,更加科學(xué)、更加人性。總之,這部法律把保護(hù)人的生命安全放在更為重要的位置,使其成為一切工作的根本,也是立法的根本。
二、確立了安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制
新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。“安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價(jià)換取發(fā)展和效益。“預(yù)防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上,強(qiáng)化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?！熬C合治理”要求運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作?！笆址结槨边M(jìn)一步明確了各方的安全生產(chǎn)職責(zé)。
三、明確了安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位
按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。并將其統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)
在工作實(shí)踐中經(jīng)常會遇到這樣的事例:一些違法的企業(yè)總是躲在小街小巷里,只靠安監(jiān)部門很難發(fā)現(xiàn),而鄉(xiāng)、村和居委會能搞得清楚哪個地方有違法企業(yè)。只有強(qiáng)化鄉(xiāng)、村一級的責(zé)任,才能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告,及時(shí)消除隱患。為此,新法明確規(guī)定:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
五、明確了建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度
新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。四是賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。五是國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,作出四個方面的重要規(guī)定:一是明確委托規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負(fù)責(zé);二是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項(xiàng)職責(zé);四是規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
七、創(chuàng)新工作,引入安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度
新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。一是增加事故救援費(fèi)用和第三人(事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負(fù)擔(dān),維護(hù)社會穩(wěn)定;二是有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展;三是通過保險(xiǎn)費(fèi)率浮動、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
八、大幅度加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度
違法成本低被認(rèn)為是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因。修改后的安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員的行政責(zé)任等都加大了處罰力度。
一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。第一,將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文,按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級,設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的八項(xiàng)罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額。第三,進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人對重大、特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
二是加大罰款處罰力度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實(shí)際,新法維持罰款下限基本不變,將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。這樣規(guī)定充分反映了“打非治違”、“重典治亂”的現(xiàn)實(shí)需要,強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)違法行為的震懾力,也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。這些修改突破了現(xiàn)行法律的很多處罰規(guī)定。
筆者認(rèn)為,法律的強(qiáng)制性在于其嚴(yán)厲性。新法的出臺,有力地解決了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域本該嚴(yán)厲的法律責(zé)任不嚴(yán)厲的問題,它的貫徹執(zhí)行一定能大幅度遏制安全生產(chǎn)違法行為,減少生產(chǎn)安全事故,從而有效緩解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的態(tài)勢。
安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)心得體會范文二
讓法治思維融入血液深入骨髓
“億萬千百十，皆起于一?！眰€人是企業(yè)構(gòu)成的最基本單元。在當(dāng)下充滿戲謔氛圍的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在“個個都有麥克風(fēng)，人人都是傳播者”的自媒體時(shí)代，個人的一言一行不僅影響到個人的前程，也關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展未來。在法治企業(yè)建設(shè)的道路上，個人不僅是實(shí)踐者，更是決策者。因此，我們應(yīng)及時(shí)樹立起法治意識，運(yùn)用法治思維，尋求正確的方式方法，化解為人處事中的矛盾和問題，以各自的實(shí)踐推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)的落地與實(shí)踐。
推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)，學(xué)法是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)法律要有“活到老，學(xué)到老”的執(zhí)著。俗話說：“羅馬不是一天建成的。”同理，學(xué)習(xí)法律也不是一朝一夕即可學(xué)成畢業(yè)。只有不走捷徑的法律學(xué)習(xí)才能真正學(xué)懂法律。個人要有新狀態(tài)。要迅速轉(zhuǎn)變思想，加大對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，及時(shí)掌握法律法規(guī)精髓，不斷強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性，不斷增強(qiáng)對法治企業(yè)建設(shè)的思想認(rèn)同和理論認(rèn)同。企業(yè)要有新方法。要創(chuàng)新法治教育方式，強(qiáng)化“微教育”。或是通過“微博”、“微信”、“手機(jī)客戶端”的形式將法紀(jì)規(guī)章傳達(dá)到每一位員工，或是編制印刷便于攜帶的法律“口袋書”，發(fā)放到每位員工手中，把學(xué)習(xí)穿插在工作之中，在工作之中提升學(xué)法水平，從而實(shí)現(xiàn)信息化與碎片化學(xué)習(xí)的融合，達(dá)到學(xué)習(xí)、溝通、分享“無處不在、暢通無阻、隨時(shí)隨地”的目的。
推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)，守法是保障?！捌髽I(yè)是我家，安全靠大家”，個人安全是企業(yè)安全的基石，人人守法是法制企業(yè)建設(shè)的保障。為此，首先要做到慎獨(dú)?！抖Y記》有云：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。”特別是在傳播渠道日發(fā)便利和迅捷的今天，我們更應(yīng)謹(jǐn)言慎行，尤其是廣大黨員干部，更要不斷加強(qiáng)自律，以身作則，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，尤其是在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處，更加要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩。其次要做到慎微。小事當(dāng)慎，小節(jié)當(dāng)拘，“小錯不糾，必鑄大錯”。不良習(xí)慣，看似威力不大，卻在潛移默化中讓人失去了警惕，長此以往以致演變成自然行為，成為習(xí)慣性違章作業(yè)，埋下了事故的火種，成為災(zāi)難發(fā)生的根源。因此，我們更應(yīng)從小事小節(jié)處加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中自覺完善自己，始終做一名慎獨(dú)慎微慎始慎終的好員工。
推進(jìn)法制企業(yè)建設(shè)，用法是關(guān)鍵。法治思維說到底是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，它要求崇尚法治，尊重法律，善于運(yùn)用法律手段解決問題和推進(jìn)工作。我們要牢固樹立起依法開展工作的法治意識，努力做依法履職的先鋒，進(jìn)一步加強(qiáng)依法履責(zé)的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)則治理的主動性，并將法治意識切實(shí)運(yùn)用到工作當(dāng)中，確保工作開展的合法性、針對性和實(shí)效性。當(dāng)工作中遇到一些危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)現(xiàn)場，挖掘機(jī)、吊車司機(jī)不聽勸阻;一些客戶配電房安全隱患嚴(yán)重，客戶不把整改建議當(dāng)回事;一些小區(qū)未通過驗(yàn)收，而居戶陸續(xù)入住;一些房客欠電費(fèi)，房東不買賬的情況時(shí)，我們完全可以運(yùn)用相關(guān)法規(guī)，曉以利害，調(diào)動建設(shè)施工業(yè)主、企業(yè)投資方，甚至安監(jiān)、住建、房管和經(jīng)管部門，運(yùn)用規(guī)則思維、程序思維、建設(shè)性思維等法治思維屬性去共同化解問題。
“無規(guī)矩，不成方圓?！眰€人要有規(guī)矩意識，要將法治思維融入血脈深入骨髓，做學(xué)法的標(biāo)兵，守法的榜樣，用法的表率，善于運(yùn)用法治的思維開展工作，以個人的實(shí)踐推動法制企業(yè)建設(shè)的落地，倒逼企業(yè)的管理更加規(guī)范、有序!
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