安全生產(chǎn)工作的機制是什么
安全生產(chǎn)工作的機制是什么
近年來,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,重、特大事故仍時有發(fā)生,使員工生命財產(chǎn)受到嚴重威脅。對于安全的生產(chǎn),建立完善的工作機制很重要。下面就跟著學習啦小編一起來看看吧。
安全生產(chǎn)“四四三”工作機制
(一)完善四個體系
1、完善黨委政府監(jiān)管責任體系。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,黨委、政府一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,副職對分管業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作負有領導責任。進一步細化黨委、政府部門的安全監(jiān)管職責,將安全生產(chǎn)工作作為對各級領導干部政績考核的重要內容。各級黨政領導干部必須將安全生產(chǎn)履職情況作為年度述職的重要內容。各級政府要進一步完善和細化各部門的安全監(jiān)管職責,切實做到安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、部門監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、專門監(jiān)管、屬地監(jiān)管的全覆蓋、全天候、立體化。各級政府部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責和行業(yè)標準,明確監(jiān)管頻次,制定和完善監(jiān)管辦法,按照監(jiān)管辦法認真履職,確保監(jiān)管到位;督促所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位全部實施掛牌責任制。
2、完善企業(yè)主體責任體系。將督促企業(yè)落實安全主體責任作為全年工作重點,通過部門監(jiān)管責任的落實推動企業(yè)主體責任的落實,督促企業(yè)真正把安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、班前安全會、安全文化、安全防控措施、安全培訓教育、應急救援等工作落實到位。
3、完善崗位責任體系。各級各部門要全面落實“一崗雙責”要求,從安全生產(chǎn)考核入手,將各級、各部門、各科室以及監(jiān)管人員需要履行的監(jiān)管責任納入崗位責任考核體系,督促各單位履職到位,形成層層關注、人人有責、各自負責、互相監(jiān)督、齊抓共管的工作格局。
4、完善應急體系。切實做到應急預案、應急物資、應急演練“三落實”。
(二)嚴格四項管理
1、嚴格安全風險預控管理。各級各部門要將安全風險預控作為督促企業(yè)落實主體責任的抓手,按照“全面鋪開、整體推進,抓住重點、率先到位”的要求,切實做到對本地本部門本單位本企業(yè)的重大危險源情況清楚、底數(shù)明白、措施有效、管控到位。建立健全重大隱患排查治理掛牌督辦和重大事故查處掛牌督辦制度,建立完善隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號和考核的全過程管理體系,實現(xiàn)事故隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化。
2、嚴格全員安全管理。各級各部門各單位各企業(yè)深入開展員工“知責、履責、盡責”活動,把安全生產(chǎn)責任落實到每位員工、每個具體環(huán)節(jié)。加強對企業(yè)每個員工“知責、履責、盡責”情況的監(jiān)督檢查,獎優(yōu)罰劣,并記入本人檔案。
3、嚴格安全值班管理。各級各部門各單位各企業(yè)要嚴格落實領導干部帶班和值班值守制度,及時報告、解決有關安全生產(chǎn)問題。
4、嚴格安全檔案管理。健全安全生產(chǎn)記實檔案,各級各部門各單位要全面建立所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況、風險預控、日常檢查復查等情況記入安全檔案,讓一切言行都有跡可循,實行終身負責制。
(三)堅持三項制度
1、堅持警示教育制度。推進安全警示教育進學校、進家庭、進社區(qū)、進機關,開展“人人都是安全員”活動,真正使安全生產(chǎn)知識入心入腦。
2、堅持執(zhí)法監(jiān)督制度。充分發(fā)揮信息化履職監(jiān)管平臺作用,對轄區(qū)內的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位實行網(wǎng)格化管理,將監(jiān)管責任細化分解到每個科(股、站)室,每位監(jiān)管人員,明確每個企業(yè)的監(jiān)管責任人和履職要求,解決監(jiān)管人員“管什么、
怎么管”的問題。
3、堅持舉報核實、重獎重罰制度。調動全社會參與安全監(jiān)督的積極性,重視發(fā)揮和利用好網(wǎng)絡監(jiān)督的作用,鼓勵群眾對安全隱患、對安全生產(chǎn)不作為等現(xiàn)象進行舉報,認真查處每一項舉報,最大限度壓縮事故隱患的空間。重獎安全生產(chǎn)工作先進單位,重罰安全生產(chǎn)工作落后單位。通過重獎重罰,建立良好導向。
我國安全生產(chǎn)方針和工作機制
我國新安全生產(chǎn)法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”,明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。
“安全第一”就是要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。
“預防為主”就是要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故。
“綜合治理”就是運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。
堅持“十二字方針”,總結實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。
做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,職工參與是基礎,政府監(jiān)管是關鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。
抓好安全生產(chǎn)工作的方法
建立安全生產(chǎn)體系人員職責,現(xiàn)場安全管理中涉及的作業(yè)人員資質、安全文明生產(chǎn)業(yè)績、計劃進度的檢查
建立安全教育制度、安全管理體系設置情況完善、作業(yè)人員的年齡、身體健康狀況、完善安全教育的內容、限定人員作業(yè)條件、勞保用品的使用情況。
對設備的分類管理包含存放、使用方法、注意事項、檢驗標準、日常器具的維護保養(yǎng)、機具的檢驗檢定、大型及特種設備的管理維護、維護記錄。
前期準備(區(qū)域隔離及消防管理)、建立工作票(專項、和可靠隔離措施)、特種作業(yè)管理、施工作業(yè)的特別管理、包含應急措施教育宣傳管理、持證上崗、安全技術的交底。
現(xiàn)場的監(jiān)督、日常巡檢,旨在發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時消除隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
專項作業(yè)標準化:動火作業(yè)、腳手架作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電等作業(yè)建立標準化作業(yè)操作流程,教育操作者嚴格執(zhí)行。
識別、控制危險源,實施相應的預防控制措施。尤其重大危險源的控制以及危險化學品的存儲、使用嚴格控制。
日常安全教育、消防演習、事故研討等。領導者的高度重視、安全監(jiān)督員的嚴格檢查、操作者的安全防范等。安全生產(chǎn)貴在堅持,可定期進行宣傳安全教育。
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