安全生產(chǎn)監(jiān)管措施是什么
為實(shí)現(xiàn)我公司“安全第一,預(yù)防為主;控制風(fēng)險(xiǎn),全員參與”的安全工作方針,強(qiáng)化和落實(shí)安全主體責(zé)任,建立和完善安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本措施。下面就跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)看看吧。
安全生產(chǎn)管理措施
一、落實(shí)安全責(zé)任、落實(shí)制度執(zhí)行
成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé);設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。明確公司各單位部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。及時(shí)更新適用的法律法規(guī),將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中;制定安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程,并按制度、規(guī)程執(zhí)行操作。
二、安全教育與培訓(xùn)
進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì),有效防止人的不安全行為,減少工作(操作)失誤。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。抓好公司主要責(zé)任人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。培訓(xùn)記錄做好檔案管理。
(1)管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
具有合法的勞動(dòng)手續(xù)和崗位證書(shū)。沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(2)安全教育、培訓(xùn)的目的與方式。安全教育、培訓(xùn)包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)方面的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識(shí),而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中,表現(xiàn)出安全的意識(shí)和行為。
安全知識(shí)教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素,掌握和實(shí)施防范措施。
安全操作技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握操作技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能,具有自我保護(hù)意識(shí)。
(3)安全教育的內(nèi)容隨規(guī)范的改進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)變化需要而確定
新工人入廠前完成三級(jí)安全教育。對(duì)行政崗位的入廠三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí),公司制度,紀(jì)律等。對(duì)從業(yè)人員三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。
結(jié)合工作對(duì)象、環(huán)境的變化,及時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。組織好部門(mén)及班組的安全活動(dòng)日學(xué)習(xí)。
結(jié)合從業(yè)人員實(shí)際操作內(nèi)容,干什么、防范什么訓(xùn)練什么,進(jìn)行全面的崗位操作培訓(xùn)和考核,以達(dá)到動(dòng)作行為完善化、自覺(jué)化的行為方式。
安全意識(shí)教育盡量結(jié)合發(fā)生的事故,增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)防范和處置的教育。
采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。 安全檢查的形式有綜合性檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
綜合性檢查由安環(huán)部組織,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。
專業(yè)檢查倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測(cè)儀器、公示警告牌等進(jìn)行專業(yè)檢查。
季節(jié)性檢查由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織,各部門(mén)相關(guān)人員參與,是根據(jù)上海市各季節(jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢。
公司各部門(mén)每月至少開(kāi)展一次安全自糾自查工作,制定專項(xiàng)隱患排查工作方案,重點(diǎn)對(duì)庫(kù)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、碼頭的設(shè)備和設(shè)施等方面進(jìn)行排查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞,消除安全隱患。對(duì)檢查處理情況要記錄在案。
四、設(shè)備設(shè)施
定期開(kāi)展設(shè)備大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,提高設(shè)備完好率,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備大檢查由公司設(shè)備管理部門(mén)組織,一般每季度進(jìn)行一次。
對(duì)于庫(kù)區(qū)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的所有設(shè)施設(shè)備等裝置,倉(cāng)儲(chǔ)部每日每班對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的設(shè)施設(shè)備例行檢查,并將檢查情況記入檢查表。檢查發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的設(shè)施設(shè)備有異常情況和問(wèn)題,立即上報(bào)倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人。倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人對(duì)有異常情況和問(wèn)題的設(shè)施設(shè)備必須暫停使用,及時(shí)安排人員修理。
安環(huán)部負(fù)責(zé)該范圍內(nèi)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全檢查,并對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)管理工作的監(jiān)督。
為預(yù)防突發(fā)事故,按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,每半年舉行一次演練。
安全設(shè)施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有操作必有措施。安全設(shè)施的操作機(jī)械、電動(dòng)工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。
在安全設(shè)施使用及維護(hù)上,倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全設(shè)施進(jìn)行管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。嚴(yán)禁單位和個(gè)人私自挪用、拆除, 因檢維修需要,臨時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行拆除的,檢維修完成后應(yīng)及時(shí)恢復(fù),并通過(guò)性能檢測(cè)。重要的安全設(shè)施,必須報(bào)安環(huán)部批準(zhǔn)后才能臨時(shí)拆除,并要采取臨時(shí)替代措施。
安環(huán)部監(jiān)督檢查安全設(shè)施是否到位,能否滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即下發(fā)《隱患整改通知單》通知倉(cāng)儲(chǔ)部整改。安環(huán)部應(yīng)定期對(duì)視頻探頭管理,發(fā)現(xiàn)異常情況或故障,及時(shí)聯(lián)系維修單位維修。
五、標(biāo)準(zhǔn)化操作及制度執(zhí)行
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。
制定操作規(guī)程,是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件。
采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定操作規(guī)程的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。操作規(guī)程要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作的階段目的等。盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。
按照規(guī)程和制度操作,是保障作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要條件。操作人員在執(zhí)行公司制度的前提下,同時(shí)規(guī)范自我的操作,才能防范事故和隱患,提高自身的安全操作能力和加強(qiáng)自身安全意識(shí)。
六、職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督
建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制,配備必要的職業(yè)健康管理?yè)艄?強(qiáng)化對(duì)粉塵、有毒有害物質(zhì)等監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)察;落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度和職業(yè)危害防治與整改措施;加強(qiáng)從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù),有效防止職業(yè)危害。
安環(huán)部負(fù)責(zé)公司職業(yè)衛(wèi)生管理,配備兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)本公司職業(yè)病防治工作。通報(bào)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況,并在作業(yè)產(chǎn)所豎立公示牌。
綜合辦公室根據(jù)安環(huán)部提供從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員名單,負(fù)責(zé)聯(lián)系上崗前、在崗期間、離崗和退休職業(yè)健康檢查,以及特殊作業(yè)體檢。所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見(jiàn),均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并由安環(huán)部自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi),反饋給有關(guān)單位并通知體檢者本人。
安環(huán)部在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、沖洗設(shè)施、設(shè)施應(yīng)急撤離通道,定期檢查和記錄。
安環(huán)部加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
作業(yè)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品,嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場(chǎng)所。
倉(cāng)儲(chǔ)部要加強(qiáng)檢維修作業(yè)人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的配備和現(xiàn)場(chǎng)沖洗設(shè)施完好情況的檢查。
六、強(qiáng)化應(yīng)急管理
公司應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,配備相關(guān)人員和保障設(shè)施。建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急管理職責(zé)。開(kāi)展應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練結(jié)果結(jié)合實(shí)際進(jìn)行評(píng)審,修訂和完善。
公司確定應(yīng)急預(yù)案編制以危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故以及鍋爐爆炸為專項(xiàng)部分預(yù)案。組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的、特定類(lèi)型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。
公司安環(huán)部每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)和演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:公司的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。演練主要是應(yīng)急響應(yīng)、模擬處置等。
公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
七、規(guī)范事故管理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。
加強(qiáng)事故的報(bào)告和處理工作,嚴(yán)格做到“四不放過(guò)”(即事故原因
未查清不放過(guò);事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò);事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和員工未受到教育不放過(guò);沒(méi)有制訂切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)),總結(jié)吸取教訓(xùn),采取有效措施,減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。
安環(huán)部是安全事故的管理部門(mén),根據(jù)安全委員會(huì)的指示意見(jiàn)組織事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì),設(shè)立事故臺(tái)賬。
各有關(guān)事故責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)立即采取措施,防止事故繼續(xù)發(fā)展,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),立即如實(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交事故報(bào)告。
凡發(fā)生安全事故后,迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案;企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮搶救,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即投入,控制現(xiàn)場(chǎng),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;相關(guān)部門(mén)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶救,并設(shè)立警戒線,負(fù)責(zé)警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
分析事故,弄清發(fā)生過(guò)程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
以事故為例、召開(kāi)事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過(guò)程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為,主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
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