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      安全生產(chǎn)法環(huán)境保護法的應用

      時間: 肖陽1034 分享

      安全生產(chǎn)法環(huán)境保護法的應用

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局。新兩法的頒布可見國家對安全環(huán)保工作的重視,下面跟著學習啦小編來介紹一下新兩法的應用。

        新《安全生產(chǎn)法》與《環(huán)境保護法》實際工作中應用

        1、新兩法的宣傳貫徹對于企業(yè)有著重要的現(xiàn)實意義。

        安全和環(huán)保是生產(chǎn)的底線,更是紅線。新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作12字方針。 “安全第一”要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發(fā)展和效益。“預防為主”要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理,“打非治違”,從源頭上控制、預防和減少生產(chǎn)安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經(jīng)濟、法治、科技等多種手段,充分發(fā)揮社會、職工、輿論監(jiān)督各個方面的作用,抓好安全生產(chǎn)工作。堅持“十二字方針”,總結(jié)實踐經(jīng)驗,新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制,進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。做好安全生產(chǎn)工作,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,職工參與是基礎(chǔ),政府監(jiān)管是關(guān)鍵,行業(yè)自律是發(fā)展方向,社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。

        2、安全在工作中的必要性

        2.1. 安全生產(chǎn)必須嚴格要求,任何疏忽大意,僥幸逃脫都是不可以的!僥幸是危險的前奏,追悔是安全的懲罰!在我們?nèi)粘I詈凸ぷ髦?,處處可見不安全因素所導致的家庭悲劇,無論是交通事故、煤礦事故、化學品事故、還是工傷事故等,都給社會及家庭造成經(jīng)濟損失和精神上的打擊,國家的財產(chǎn)損失,尤可亡羊補牢,但對于那些不能復蘇的生命呢?„„因此,我們必須從思想上重視“安全”,而不是口頭上說說而已。

        2.2.人人講安全,人人要安全,安全是企業(yè)的命脈。如果把企業(yè)比做大廈,那么安全就是這大廈的奠基石,只有基石永固,大廈才能永遠聳立。今年的安全月活動主題是:“強化安全基礎(chǔ),推動以管理提升”,因此,我們要從自身做起,從身邊做起,做到“我不傷害別人、我不被別人傷害”。

        2.3.特別是在我們的日常工作中,要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,讓每個員工牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,“一切事故是可以防范和避免的”理念,嚴格各項操作規(guī)程,自覺規(guī)范作業(yè)行為,杜絕“三違”現(xiàn)象,提高每個員工的安全意識和安全素質(zhì),工作中遵循“有現(xiàn)場就有標準、有崗位就有規(guī)程”的安全管理思路,嚴格按HSE要求去做,每天進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報,確保安全無事故,實現(xiàn)“零傷亡、零損失、零事故”。

        2.4.安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴,常抓不懈,安全決不能放松。古人云:“防為上、救為之、戒為下”。因此,預防工作是安全生產(chǎn)的重中之重,不要把安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,真正把管安全上升為要安全,使安全工作成為一種自覺的行為,才能從根本上杜絕事故的發(fā)生。我們經(jīng)常提到“不怕萬一、就怕一萬”,它蘊含著深刻的哲理,現(xiàn)有的崗位責任制,安全管理體制和監(jiān)督運行機制、安全生產(chǎn)責任制、現(xiàn)場安全管理制度等都是石油職工在實踐中用鮮血和生命換來得經(jīng)驗結(jié)晶。必須堅決地落實到實處。

        2.5.不講安全,哪怕是輕輕一點的失誤,就會使一個單位的事業(yè)付諸東流;

        不重視安全,哪怕是小小的一只煙頭,就能毀滅一個森林;不要安全,哪怕是小小的意念,就能讓操作中的生命處于危險,只有安全才能有收獲、有幸福,企業(yè)才有效益,社會才能安定,否則就會帶來無窮的后患。

        3、促進思想轉(zhuǎn)變,做好新舊法銜接。

        3.1.加強宣貫,夯實思想基礎(chǔ) 。安全是每個企業(yè)的頭等大事,如何才能不發(fā)生事故,如何把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行,就是要以人為本,時刻樹立關(guān)心人、尊重人、肯定人,激發(fā)每一個人的聰明才智,發(fā)揮每一個人的主觀能動性,集合每個人的正能量,堅持把落實新“兩法”文件精神作為當下安全環(huán)保工作的重要推動力量,結(jié)合生產(chǎn)實際,做好廣泛的宣傳、培訓,調(diào)動員工的思想,樹立他們的價值觀,這是以人為本,凝心聚力的保證。

        3.2安全文化培養(yǎng)好習慣。一是抓好應知應會。近年來,在不斷的實踐經(jīng)驗中認識到,制度再好、不學不知,規(guī)范再好,不掌握等于沒有,把各崗位、各工種的專業(yè)的培訓,有針對性的開展好,把應知應會的宣教工作落實好,這是落實制度的必須,也是抓好安全文化的前提。通過舉辦安全知識競賽、安全經(jīng)驗分享、安全演講、安全事故展覽,大力傳播安全文化,強化安全思想認識,喚醒員工對安全健康的渴望,激發(fā)員工“我要安全、我會安全、我能安全”的激情,從根本上提高安全認識,讓“尊崇遵標”這顆種子深埋進每一個員工的心中。二是抓好崗位培訓。在基層推廣了“第二課堂”培訓活動,通過召開事故分析會、現(xiàn)場會等方式,在全員中樹立從故障中學習的理念,引導員工深入分析問題、總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,不斷提高事故應急處理能力和預先防范能力。三是立足基層安全生產(chǎn)實際,按照“缺什么,補什么”的原則,有效安排理論課程與實際操作培訓,使培訓工作與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合,加速提升員工崗位技能操作水平。同時基層以班組為單位,組織員工學習崗位作業(yè)指導書,并逐條分析、討論操作法中不準確的內(nèi)容,不斷改善。四是推行“有感領(lǐng)導、直線責任、屬地管理”。多年以來,開展了安全環(huán)保直線責任培訓和風險辨識活動,把安全風險源按崗位職責分工,定點、定時、定標準進行控制管理,逐單位、逐崗位進行排查,通過風險辨識和評價方法,開展了覆蓋全員、全崗位、全方位的靜態(tài)、動態(tài)辨識和風險消減。四是通過安全觀察和溝通方式,領(lǐng)導實現(xiàn)與員工零距離交流,突出了以人為本,體現(xiàn)關(guān)心人、理解人、愛護人、尊重人,讓每一個員工都感受到了尊重、肯定。

        3.3.HSE責任制落實要扎實。分公司從抓人的安全意識和安全行為入手,持續(xù)推進《反違章禁令》、《崗位HSE作業(yè)指導書》的貫徹執(zhí)行,開展基層級簽訂《安全責任書》,崗位員工簽訂《安全承諾書》;同時根據(jù)員工安全技能、性格特點、行為習慣等要素,開展分類管理,通過月度檢查考評,對考評結(jié)果進行公布及末位單位組織安全談話,分析問題產(chǎn)生原因、探討改進辦法,實現(xiàn)分公司多年來“零事故、零傷害、零污染”的整體HSE工作目標。

        4、對照新“兩法”強化風險分級管控

        4.1.讓“紅線”入腦入心。新“兩法”的出臺實施,是對企業(yè)安全生產(chǎn)“紅線”的又一次新的詮釋,為了使廣大干部員工清楚新“兩法”的主要內(nèi)容和重要意義,幫助員工及時更新“紅線”新標準,貫徹落實新“兩法”精神和要求當成一項重點工作抓緊抓實。積極開展對照兩法“紅線”找差距工作,使每一名員工牢記新“兩法”中與企業(yè)息息相關(guān)的內(nèi)容,將以人為本,安全發(fā)展的基本理念,逐層傳遞到每個班組及員工,不折不扣地將其貫穿到日常生產(chǎn)和安全工作中。以此為依托進一步強化風險分級管控力度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

        4.2.“照鏡子”找差距補短板。安全工作要做事更要做實。分公司在大力開展新“兩法”宣貫,提升干部員工“紅線”意識的同時,針對兩法提出的新標準、新要求開展不符合、不合規(guī)項目全面自主排查工作,為進一步提升風險分級管控力度打好基礎(chǔ)。經(jīng)過系統(tǒng)梳理、細致篩查累計發(fā)現(xiàn)隱患15項,通過逐條討論,將問題劃分為內(nèi)部解決和上報問題兩大類,對7項內(nèi)部問題逐一制定了整改措施,落實了整改責任人,對需公司協(xié)調(diào)解決的8項問題依照相關(guān)要求進行及時上報。

        4.3.隱患督辦與監(jiān)控不可松懈。分公司把現(xiàn)場管理作為安全管理的關(guān)鍵。全面落實安全環(huán)保直線責任,加大現(xiàn)場風險防控,重點強化隱患排查治理,嚴格屬地管理、直線責任落實,建立了分公司月查、基層周查、崗位日查的檢查管理機制,將隱患整改作為頭等要事來抓,對各部門查出的問題堅持做到整改落實不過夜,對暫時無法整改的,制定出切實可行的安全防范措施,累計發(fā)現(xiàn)并整改隱患42項。相關(guān)方方面,針對存在一是現(xiàn)使用的叉車沒有檢驗報告,不符合作業(yè)文件GY01/F7.28.7中的4.5.1 在用特種設(shè)備檢驗、檢測周期執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定及特種設(shè)備檢驗檢測結(jié)果的要求;二是叉車駕駛員無證上崗;不符合作業(yè)文件GY01/F7.28.7中的4.4.10 特種設(shè)備的作業(yè)人員和相關(guān)管理人員,應按照國家有關(guān)規(guī)定取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。根據(jù)作業(yè)文件《事故隱患管理辦法》給該單位下發(fā) HSE隱患整改通知單,同時,有求助于公司安全監(jiān)督中心幫助監(jiān)督。這樣有效降低了事故風險,保證了隱患排查全時段、全方位、全覆蓋。

        4.4.不逾矩才會不過線。就企業(yè)來說,守法首先要守規(guī)矩,就是要認真履行崗位職責,步步做到執(zhí)行標準。2015年初,分公司積極開展危害因素再辨識及評價工作,從機關(guān)到基層逐級開展,按照吊裝、鏟車、電氣焊、電工等現(xiàn)場的作業(yè)項目、物資收發(fā)、送料、維護保養(yǎng)作業(yè)場所 、辦公區(qū)域及車輛行駛區(qū)域等分單元進行識別排查,對原有的因素和控制措施進行一次規(guī)范,對新增的因素及控制措施進行一次補充,識別出8項主要作業(yè)活動、5項設(shè)備設(shè)施共315項風險,制定削減預防措施376項,形成危險有害因素清單,通過各類專項隱患排查活動消除和控制現(xiàn)場風險,從而進一步提高全員安全意識,規(guī)范員工的安全行為,預防和減少傷害事故的發(fā)生。

        4.5.現(xiàn)場風險防控不松懈。針對日常生產(chǎn)、管理以及設(shè)備設(shè)施存在的一些實際問題和隱患,充分利用安全觀察與溝通、工作前安全分析、作業(yè)循環(huán)檢查等工具,嚴格按照LEC評價方法,總結(jié)、制定、提煉出了用于控制、消減現(xiàn)場作業(yè)風險的管理措施和技術(shù)手段。嚴格各類危險作業(yè)管理,禁止無票證、超范圍、降等級、簡程序、無監(jiān)控的作業(yè)行為,加強作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作;嚴把特種作業(yè)持證上崗關(guān),強化特種作業(yè)從業(yè)人員的培訓和證件審查工作;加強對外來施工作業(yè)隊伍的監(jiān)督管理,嚴把入口關(guān);達到杜絕違章、消除隱患、實現(xiàn)安全作業(yè)的目的。

        4.6.推廣安全事故事件共享。分公司及時收集其他單位的事故、事件,并制作成多媒體課件,在生產(chǎn)會開展安全事故事件分享活動,同時,下發(fā)到基層單位,組織全員學習分享;在此基礎(chǔ)上,針對“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”等活動為契機,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體,積極宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全科普知識、應急常識等,營造了“安全第一,生命至上”的安全文化氛圍,通過開展安全警示教育、事故案例分析及安全經(jīng)驗分享活動,增強員工的安全防范意識,深化安全活動開展,提升安全責任意識。

        4.7.推廣現(xiàn)場問題分享和銷項。針對上級檢查問題建立了上級問題檢查清單,下發(fā)到各單位,各單位認真對照清單切實做好銷項工作,既實現(xiàn)了檢查問題得到有效分享,同時也徹底杜絕了類似問題的重復發(fā)生;此外,分公司生產(chǎn)管理組每月對安全檢查等自查中發(fā)現(xiàn)的全部問題進行匯總、通報,對其中的嚴重問題、共性問題、重復發(fā)生問題進行重點分析,并認真做好整改,確保分步驟進行銷項。 結(jié)論

        總的來說,做好安全生產(chǎn)工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故是目標,企業(yè)領(lǐng)導的重視,責任制的落實,安全管理制度的完善,宣傳教育的加強是企業(yè)安全管理工作順利開展的保證。作為企業(yè)負責人,必須把保護員工生命安全健康作為最高職責。因為它不僅關(guān)系著員工的生命安全,也連著眾多家庭幸福,連著社會和諧安寧。要把員工當親人、當成自己的兄弟姐妹,帶著深厚感情關(guān)心他們的安全健康,不論在任何情況下,都不能不顧他們的生命去冒險,讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。它是關(guān)乎企業(yè)全體員工切身利益的大事,只有大家共同努力,才能實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
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