2017西安網(wǎng)約車新規(guī)
2017西安網(wǎng)約車新規(guī)
2017西安如何淘汰不合格的網(wǎng)約車?以下是小編為您整理的2017西安網(wǎng)約車新規(guī),希望對您有幫助。
2017西安網(wǎng)約車新規(guī)如下
西安網(wǎng)約車將按照出租汽車管理辦法管理
在大多數(shù)城市已出臺的細(xì)則中,都要求網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)取得行業(yè)管理部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,營運車輛應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,駕駛員應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,這一點,西安也不例外。
根據(jù)《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿,西安市網(wǎng)約車將登記為預(yù)約出租客運性質(zhì),暫時按照西安市出租車管理制度同等“對待”,也就是說,《辦法》出臺后,西安市將會有兩類出租車:巡游出租車,也就是傳統(tǒng)出租車,另一個就是網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。巡游出租車可以合法借助網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)約拉客,而網(wǎng)約車要上路運營拉客,首先則要滿足“三證”齊全。
需要特別說明的是,雖然11月1日國家《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》正式實施,《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》也開始征求意見,但是在平臺、車輛、駕駛員取得合法許可之前,相關(guān)的經(jīng)營行為仍屬于非法。
各地網(wǎng)約車車型要求普遍嚴(yán)格 大部分現(xiàn)有車輛將面臨淘汰
在西安版的網(wǎng)約車管理細(xì)則中,規(guī)定網(wǎng)約車的車輛軸距在2700毫米以上,整車尺寸4850*1810*1450毫米以上,排量為2.0L或1.8T以上,3.0L以下,在本市注冊登記。同時,要求網(wǎng)約車車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿兩年,車輛還須具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置以及全車監(jiān)控攝像設(shè)備,車內(nèi)要張貼懸掛網(wǎng)約車專用標(biāo)識。
值得注意的是,西安市也規(guī)定了網(wǎng)約車車輛的行駛里程達(dá)到60萬公里時強(qiáng)制報廢,而《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期最長則為八年。其他城市基本也對網(wǎng)約車車牌做了本市牌照的限定。北京、廣州、天津、深圳等地均要求網(wǎng)約車排氣量不小于2.0L或1.8T。深圳、天津、重慶等地要求車輛首次取得行駛證未滿一年,杭州則要求申請成為網(wǎng)約車的車輛,其使用年限不超過5年。此外,北京還要求網(wǎng)約車身需要張貼專用標(biāo)識。上海雖對車輛排量沒有要求,但規(guī)定了網(wǎng)約車必須投保乘客意外傷害險。
而沈陽市的規(guī)定則格外令人注意。沈陽要求網(wǎng)約車輛在滿足所有規(guī)定條件的基礎(chǔ)上,還需獲得交通運輸主管部門的運力指標(biāo)后才能上路運營,而主管部門在投放指標(biāo)前需要確定數(shù)量、車輛條件、申請人條件等。這在全國是獨一無二的。
從包括西安在內(nèi)的各地細(xì)則來看,對車型的要求大都體現(xiàn)了高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,盡量避免網(wǎng)約車與傳統(tǒng)巡游車產(chǎn)生同質(zhì)競爭。而對網(wǎng)約車輛的高要求,除了對乘客的乘坐體驗帶來舒適性和安全性的改善外,對于現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的大部分網(wǎng)約車輛即將面臨退出的局面,以及運價是否會隨之帶來變化,則還需要進(jìn)一步觀察。
網(wǎng)約車駕駛員要求寬松 運價以市場調(diào)節(jié)為主
在此前已經(jīng)公布細(xì)則的城市中,北京、上海、天津等地要求駕駛員必須為本市戶籍,深圳和杭州等地對于持有本市居住證的駕駛員也予以準(zhǔn)入,而廣州和重慶則對駕駛員的戶籍沒有要求,但廣州額外要求了司機(jī)須具備初中以上或同等學(xué)歷。
相比一些城市將網(wǎng)約車駕駛員條件限制為本市戶籍,西安市《暫行辦法》對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍要求相對寬松,僅要求具有本市戶籍或者居住證,同時滿足三年以上駕駛經(jīng)歷以及諸多安全駕駛等方面條件,按有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格后,取得相應(yīng)的從業(yè)資格即可。
對網(wǎng)約車駕駛員的戶籍要求,上海市官方曾表示,網(wǎng)約車屬于出租汽車的一種業(yè)態(tài),具有明顯的地域特征。目前,大型城市的常住人口大幅增長,對城市資源承載能力和城市綜合管理都帶來了很大的影響,對于網(wǎng)約車司機(jī)的戶籍限制,其實也可以理解為一些大型城市加強(qiáng)人口規(guī)??刂坪凸芾淼姆绞健?/p>
運價方面,西安的《暫行辦法》明確,對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導(dǎo)價。當(dāng)市場調(diào)節(jié)功能失效或者競爭惡化時,市交通運輸行政主管部門和物價部門有權(quán)對網(wǎng)約車數(shù)量、價格等實施臨時行政管制,確保道路運輸市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。
在運價機(jī)制上,各城市均提出以市場調(diào)節(jié)價為主。只有少數(shù)城市,如深圳等提出在市場調(diào)節(jié)價的基礎(chǔ)上實行政府指導(dǎo)價。
網(wǎng)約車新規(guī)解讀
網(wǎng)約車平臺須保障乘客隱私 備份行程記錄
西安出臺的細(xì)則明確要求平臺公司在本市必須注冊成立具備法人資格的實體公司,必須依法納稅,努力營造公平、公正的市場平等競爭氛圍。平臺公司還要保證接入平臺車輛和駕駛員的合法性,公布服務(wù)質(zhì)量承諾、建立服務(wù)評價體系,實行明碼標(biāo)價,向乘客提供本市稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票,不得有不正當(dāng)競爭行為和不正當(dāng)價格行為,不得妨礙市場公平競爭。
對于此前在全國各地曾多次出現(xiàn)乘客隱私被泄露,甚至有乘客被網(wǎng)約車司機(jī)騷擾的問題,西安要求網(wǎng)約車經(jīng)營者不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人信息和國家安全信息。值得注意的是,西安還要求任何單位和個人不得以私人小客車合乘名義提供運營服務(wù)。
此外,西安要求網(wǎng)約車平臺在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,要提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息。同時,還要如實記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通過網(wǎng)絡(luò)專線實時傳輸至行業(yè)管理服務(wù)政府監(jiān)管平臺,并接收監(jiān)管平臺反饋的管理信息。
值得注意的是,西安市交通運輸行政主管部門將會根據(jù)交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素,制定網(wǎng)約車運力規(guī)模動態(tài)調(diào)整方案,報市政府批準(zhǔn)后實施。