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      2017-2018云南車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

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      2017-2018云南車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

        日前,中辦、國(guó)辦正式下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,明確取消了副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車,并列出改革時(shí)間表。以下是小編為您整理的2017-2018云南車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),希望對(duì)您有幫助。

        2017-2018云南車改補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下

        近年來購(gòu)置新車越來越少

        2013年度云南省省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告透露,2013年我省違規(guī)配備公務(wù)用車,長(zhǎng)期占用、借用下屬或外單位車輛問題突出,有3個(gè)部門違規(guī)配備公務(wù)用車23輛,2個(gè)部門以租代購(gòu)車輛8輛,3個(gè)部門長(zhǎng)期占用、借用下屬單位車輛23輛。而就在7月18日,西雙版納州紀(jì)委通報(bào)了自整頓公車私用以來的違紀(jì)行為,目前已經(jīng)有13名干部違紀(jì)被查處。

        記者注意到,新公布的《意見》中明確,將取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。在改革的時(shí)間表上,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)力爭(zhēng)2014年底前完成,地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成,用兩到三年時(shí)間,完成包括事業(yè)單位、國(guó)企和國(guó)有金融企業(yè)改革。按照這一時(shí)間表,云南省黨政機(jī)關(guān)的改革應(yīng)該在明年底前完成。

        今年5月以來,省財(cái)政廳、審計(jì)廳、國(guó)土廳等10多個(gè)省級(jí)部門相繼公布2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,記者發(fā)現(xiàn),這些部門的公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)均為零。梳理下來不難發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)部門購(gòu)置新車外,“零”購(gòu)車大面積地出現(xiàn)在各部門公布的“三公”經(jīng)費(fèi)賬本上。

        以省環(huán)境保護(hù)廳為例,2013年、2014年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,購(gòu)置公務(wù)用車的經(jīng)費(fèi)均為0。省人力資源和社會(huì)保障廳2013年的預(yù)算中,公車購(gòu)置費(fèi)0元。在公布的賬本上,同樣也不乏多年未購(gòu)置公務(wù)用車的,比如省審計(jì)廳已經(jīng)連續(xù)3年沒有購(gòu)置過一輛公車。

        2013年,省國(guó)土廳在公車費(fèi)用中增加了近100萬元預(yù)算,購(gòu)置費(fèi)達(dá)108萬元,對(duì)此省國(guó)土廳進(jìn)行了說明,主要因?yàn)榻鼛啄晡沂∵B續(xù)發(fā)生了盈江、寧蒗、彝良、洱源等多起重大地質(zhì)災(zāi)害,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),廳里需要購(gòu)置地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急車輛,專項(xiàng)用于全省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)、巡查指導(dǎo)。而從今年最新公布的信息來看,國(guó)土廳公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)為0元。

        科級(jí)以下公務(wù)員用車最頻繁

        對(duì)于新公布的《意見》,我省基層公務(wù)員持什么態(tài)度,專家對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何看待?

        “單位暫時(shí)還沒有動(dòng)靜,但中央都在動(dòng),我們省肯定也會(huì)照此執(zhí)行。”一家省級(jí)單位公務(wù)員牛麗告訴記者,每到節(jié)假日局里面都會(huì)封存公車。就日常工作而言,她每個(gè)禮拜基本都會(huì)外出辦公,次數(shù)不多,一般就是兩三次,每次外出辦公她都會(huì)先問一下部門領(lǐng)導(dǎo)要不要用車,如果不用,她才會(huì)叫著公車出門,否則要么打車要么坐公交車。對(duì)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),牛麗說,她目前在行政崗位上,如果是打車500元估計(jì)不夠,坐公交、地鐵應(yīng)該沒問題,而業(yè)務(wù)部門估計(jì)會(huì)吃緊。另一位公務(wù)員劉明說,像他們基層公務(wù)員輪不到公車,反倒是私車公用的還多些,如果能有一定的補(bǔ)貼要比現(xiàn)在貼油錢要好多了。

        此外,當(dāng)了七八年公務(wù)員的張瑾一直在關(guān)注公車改革的步伐。他認(rèn)為,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”是有弊端的,科級(jí)以下實(shí)際上才應(yīng)該是公車使用的最大的、最頻繁的群體,500元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而處級(jí)以上在實(shí)際操作中會(huì)有很多解決辦法。

        對(duì)于最新公布的公車改革方案,昆明市社科院原院長(zhǎng)龍東林認(rèn)為,現(xiàn)在各單位的公車最先保證的幾乎都是領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)用車、補(bǔ)貼更應(yīng)該向基層公務(wù)員傾斜。近幾年公布的“三公”經(jīng)費(fèi)里,公車都占有很大的比重,龍東林相信,公車改革后,未來各部門的“三公”經(jīng)費(fèi)都將會(huì)出現(xiàn)大幅下降。

        公車改革是降低行政運(yùn)行成本、建設(shè)儉樸政府的必然要求。但公車改革后,正常的公務(wù)行為是否會(huì)受到影響,如何監(jiān)管留用車輛不公車私用,同級(jí)別不同崗位的公務(wù)員領(lǐng)著同樣的補(bǔ)貼是否存在不合理的情況呢?就公眾比較關(guān)注的焦點(diǎn)問題,2015年10月14日 參加公務(wù)用車制度改革媒體政策解讀會(huì)的省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解疑釋惑。

        1、車改后我省能節(jié)約多少?

        省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)統(tǒng)計(jì),省級(jí)部門的削減量比較大,比例達(dá)到70%。那么改革前后公務(wù)交通成本將減少多少呢?

        據(jù)了解,對(duì)于節(jié)支率,中央要求雙控7%,即各省整體和省本級(jí)改革后支出必須比改革前降低7%以上。公開資料顯示:中央國(guó)家機(jī)關(guān)初步測(cè)算節(jié)支率是10.5%,已經(jīng)審批的16個(gè)省區(qū)市,平均節(jié)支率是7.88%,其中省本級(jí)的節(jié)支率更高一些,大約11%左右。

        根據(jù)測(cè)算,我省全省和省本級(jí)的公務(wù)交通節(jié)支率將達(dá)到7%。

        2、“一口價(jià)”補(bǔ)貼是否“一刀切”?

        公務(wù)員小陳每天坐著公交車往返在家和辦公室之間,幾乎不用外出辦事;而小張手上的事情又多又雜,三天兩頭往外跑,與其他單位對(duì)接公務(wù),有時(shí)要不到公車,還得開著私家車去辦公事。按照總體方案,兩人同屬科級(jí)及以下的級(jí)別,每月領(lǐng)取的補(bǔ)貼都是750元,那么小陳是否就占了便宜,而小張又顯得吃了虧,交通補(bǔ)貼一刀劃定是否存在不合理的情況呢?

        對(duì)此,省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)我省的實(shí)際情況,方案最終確定了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并按照相應(yīng)的級(jí)別按月發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。的確存在一些崗位公務(wù)交通需求多的情況,但政策出臺(tái)并非只針對(duì)特殊的個(gè)體,而是具有普遍意義的。而且,公務(wù)員多存在輪崗的情況,平均下來影響并不大。

        3、車改后如何保障正常公務(wù)辦理?

        車改后,執(zhí)法公務(wù)用車減少了,是否會(huì)有緊急案情發(fā)生,卻找不到公車來辦案的情況呢?

        據(jù)介紹,經(jīng)過調(diào)研我省在執(zhí)法執(zhí)勤用車中,現(xiàn)在保留的比例大致是省級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤部門可留用不超過編制數(shù)30%的執(zhí)法執(zhí)勤用車,州市本級(jí)不超過50%,縣市區(qū)及以下部門不超過70%,保障了基層一線的工作需求,一般不會(huì)出現(xiàn)基層單位因?yàn)檐囕v減少而影響公務(wù)的情況。

        此外,各級(jí)各部門還要搭建公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車平臺(tái),用于保障突發(fā)應(yīng)急、大型會(huì)議、重大接待、綜合執(zhí)法等工作,州市本級(jí)平臺(tái)車數(shù)量原則上不得少于50輛,縣市區(qū)本級(jí)原則上不得少于25輛。并將發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)組建社會(huì)化車輛租賃公司,以政府購(gòu)買服務(wù)等市場(chǎng)化形式,保障改革后公務(wù)出行。

        4、如何監(jiān)管留用公車不私用?

        據(jù)介紹,除了涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,按照規(guī)定保留的公務(wù)用車要區(qū)分用途,實(shí)行統(tǒng)一或者單位集中管理,統(tǒng)一噴涂標(biāo)識(shí),并采用衛(wèi)星定位等手段,實(shí)現(xiàn)全程有效監(jiān)督,確保規(guī)范合理使用。

        此外,審計(jì)部門還將把車輛配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)公務(wù)用車制度改革后超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,變相多留用車輛等問題進(jìn)行全面檢查和督促整改。重點(diǎn)關(guān)注改革后各部門保留的公務(wù)用車的管理使用情況,檢查是否存在變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛等問題,避免出現(xiàn)既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車的現(xiàn)象。

        新標(biāo)準(zhǔn)適用范圍有這些

        重慶市轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;

        國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;

        依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

        新標(biāo)準(zhǔn)不包括加班工資

        最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)所應(yīng)該取得的勞動(dòng)報(bào)酬的最低限額,不包括下列各項(xiàng):

        1.加班加點(diǎn)工資;

        2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作條件或者特殊工作環(huán)境下的津貼;

        3.用人單位支付給勞動(dòng)者的非貨幣性補(bǔ)貼;

        4.法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的非工資性勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇。

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