2017深圳汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策
新的一年到來(lái)，新能源汽車的補(bǔ)貼政策也隨之調(diào)整。以下是小編為您整理的2017深圳汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策，希望對(duì)您有幫助。
2017深圳汽車節(jié)能補(bǔ)貼政策如下
中國(guó)財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日公布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱：《通知》)，從2017年1月1日起，將調(diào)整完善新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通知在三個(gè)方面對(duì)新能源補(bǔ)貼政策進(jìn)行了調(diào)整：
1.提高推薦車型目錄門(mén)檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整;
2.在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%;
3.改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式。
通知同時(shí)明確了新能源汽車推廣應(yīng)用的責(zé)任主體：生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任主體;地方政府是實(shí)施配套政策、組織推廣工作的責(zé)任主體;國(guó)家有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。
除此之外，還建立了懲罰機(jī)制。今年金龍汽車騙補(bǔ)事件給所有人都敲響了警鐘，出現(xiàn)了這么大個(gè)簍子，勢(shì)必會(huì)有被放大加粗劃上重點(diǎn)好好整治。對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè)，不僅會(huì)被追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金，其中涉嫌犯罪的還將交由司法機(jī)關(guān)處理。除了企業(yè)會(huì)被處罰，企業(yè)所在的地區(qū)也將承擔(dān)連帶責(zé)任，也將視情況嚴(yán)重程度予以通報(bào)批評(píng)、扣減基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金等處理處罰等。
此次政策的調(diào)整，強(qiáng)化了地方政府的監(jiān)管機(jī)制，文明城市的建設(shè)是環(huán)環(huán)相扣，牢不可破，不知還會(huì)不會(huì)有人頂風(fēng)作案?
以下為關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知：
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳(局、科委)、發(fā)展改革委：
為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做好新能源汽車推廣應(yīng)用，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整完善推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策
(一)提高推薦車型目錄門(mén)檻并動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是增加整車能耗要求。純電動(dòng)乘用車按整車整備質(zhì)量不同，增加相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求;純電動(dòng)專用車按照車型類別增加單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)、噸百公里電耗等要求;進(jìn)一步提升純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)要求。二是提高整車?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻要求。提高純電動(dòng)客車、燃料電池汽車?yán)m(xù)駛里程要求，適時(shí)將新能源客車?yán)m(xù)駛里程測(cè)試方法由40km/h等速法調(diào)整為工況法;逐步提高純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻。三是引入動(dòng)力電池新國(guó)標(biāo)，提高動(dòng)力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求，設(shè)置動(dòng)力電池能量密度門(mén)檻。提高燃料電池汽車技術(shù)要求。四是提高安全要求，對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型，視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等扣減補(bǔ)貼資金、暫停車型或企業(yè)補(bǔ)貼資格。五是建立市場(chǎng)抽檢機(jī)制，強(qiáng)化驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)及產(chǎn)品，及時(shí)清理出《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。六是建立《目錄》動(dòng)態(tài)管理制度。新能源汽車產(chǎn)品納入《目錄》后銷售推廣方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。一年內(nèi)仍沒(méi)有實(shí)際銷售的車型，取消《目錄》資格。七是督促推廣的新能源汽車應(yīng)用。非個(gè)人用戶購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬(wàn)公里(作業(yè)類專用車除外)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
(二)在保持2016-2020年補(bǔ)貼政策總體穩(wěn)定的前提下，調(diào)整新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新能源客車，以動(dòng)力電池為補(bǔ)貼核心，以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù)，設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、電池/整車重量比重、電池性能水平等補(bǔ)貼準(zhǔn)入門(mén)檻，并綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率、節(jié)油率等因素確定車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的電池電量分檔累退方式核定。同時(shí)，分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%(詳細(xì)方案附后)。除燃料電池汽車外，各類車型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。同時(shí)，有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，不斷調(diào)整完善。
(三)改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式。每年初，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的資金清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)行情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊(cè)登記信息等，企業(yè)注冊(cè)所在地新能源汽車推廣牽頭部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)所上報(bào)材料審查核實(shí)并公示無(wú)異后逐級(jí)報(bào)省級(jí)推廣工作牽頭部門(mén);省級(jí)新能源汽車推廣牽頭部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，審核并重點(diǎn)抽查后，將申報(bào)材料報(bào)至工業(yè)和信息化部、財(cái)政部，并抄送科技部、發(fā)展改革委。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核，并結(jié)合日常核查和重點(diǎn)抽查情況，向財(cái)政部出具核查報(bào)告。財(cái)政部根據(jù)核查報(bào)告按程序撥付補(bǔ)貼資金。
二、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任
(一)生產(chǎn)企業(yè)是確保新能源汽車推廣信息真實(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任主體。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度辦法;應(yīng)對(duì)自身生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理與控制，會(huì)同銷售企業(yè)對(duì)上報(bào)的新能源汽車推廣信息的真實(shí)可靠性負(fù)責(zé);應(yīng)制定切實(shí)可行的管控方案，運(yùn)用產(chǎn)品信息管理系統(tǒng)等，加強(qiáng)對(duì)其各級(jí)銷售商銷售信息的管理，銷售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)每一筆銷售信息，確保逐級(jí)上報(bào)的產(chǎn)品推廣信息和消費(fèi)者信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可查。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，全面、真實(shí)、實(shí)時(shí)反映車輛的銷售、運(yùn)行情況，并按照國(guó)家有關(guān)要求，統(tǒng)一接口和數(shù)據(jù)交換協(xié)議，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息。新出廠車輛必須安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備;2016年及以前已出廠或銷售車輛，為用戶提供無(wú)償加裝服務(wù);對(duì)銷售給個(gè)人消費(fèi)者的車輛，在信息采集和管理上應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私。
(二)地方政府是實(shí)施配套政策、組織推廣工作的責(zé)任主體。地方政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，要明確本地新能源汽車推廣牽頭部門(mén)，切實(shí)做好新能源汽車推廣組織實(shí)施工作。一是調(diào)整完善地方支持政策。各級(jí)地方政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)制定新能源汽車推廣方案，加大對(duì)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，加大城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車更新更換力度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)化資金使用管理。地方新能源汽車推廣牽頭部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)切實(shí)承擔(dān)財(cái)政資金申報(bào)使用管理的監(jiān)管，按各自職責(zé)對(duì)車輛上牌、車輛運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼申報(bào)、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān);應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)車環(huán)節(jié)管理，確保車輛交付使用時(shí)整車及電池等核心零部件與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)一致;應(yīng)建立責(zé)任追究制度，依法對(duì)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任人予以追究，加大對(duì)騙補(bǔ)等失信企業(yè)處罰。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，根據(jù)企業(yè)實(shí)際推廣情況撥付補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金安全有效。三是建立健全地方監(jiān)管平臺(tái)。有關(guān)省(區(qū)、市)應(yīng)建立地方新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)匯總整理企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)，對(duì)接國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)車輛的監(jiān)督管理。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。不得對(duì)新能源汽車實(shí)施限行限購(gòu)政策。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的《目錄》，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地品牌車輛及零部件、外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)。
(三)國(guó)家有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部牽頭建立國(guó)家新能源汽車監(jiān)管平臺(tái)，并通過(guò)該平臺(tái)對(duì)新能源車輛(私人購(gòu)買(mǎi)乘用車可視情況適當(dāng)放寬)推廣應(yīng)用等情況進(jìn)行日常監(jiān)管。此外，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立新能源汽車推廣核查制度，定期不定期組織第三方機(jī)構(gòu)或省級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新能源汽車推廣信息核查、抽查。
三、建立懲罰機(jī)制
(一)對(duì)違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè)，追回違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金，沒(méi)收違法所得，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員予以罰款等處罰，涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，依情節(jié)嚴(yán)重程度，采取暫?；蛉∠囕v生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》、取消補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格等處理處罰措施。對(duì)不配合推廣信息核查，以及相關(guān)部門(mén)核查抽查認(rèn)定虛假銷售、產(chǎn)品配置和技術(shù)狀態(tài)與《公告》《目錄》不一致、上傳數(shù)據(jù)與實(shí)際不符、車輛獲得補(bǔ)貼后閑置等行為，將視情節(jié)嚴(yán)重程度，采取扣減補(bǔ)貼資金、取消補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格、暫?；蛉∠囕v生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)品《公告》等處罰措施。對(duì)在應(yīng)用中存在安全隱患、發(fā)生安全事故的產(chǎn)品，視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等采取停止生產(chǎn)、責(zé)令立即改正、暫停補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資格等處理處罰措施。
(二)對(duì)協(xié)助企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員，按照《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)對(duì)管理制度不健全、審核把關(guān)不嚴(yán)、核查工作組織不力、存在企業(yè)騙補(bǔ)行為的地區(qū)，將視情況嚴(yán)重程度予以通報(bào)批評(píng)、扣減基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金等處理處罰。
本通知從2017年1月1日起實(shí)施，其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))執(zhí)行。
深圳2017新能源汽車補(bǔ)貼下降
深圳財(cái)委和深圳發(fā)改委7月26日印發(fā)《深圳市2017年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》的通知，和去年補(bǔ)貼政策相比，基本大幅下降。而充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼則提高了。
2017年的補(bǔ)貼政策顯示，多項(xiàng)車型補(bǔ)貼下降，充電樁補(bǔ)貼提高。具體包括純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)補(bǔ)貼下降，純電動(dòng)客車、貨車和專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，但具體多是補(bǔ)貼下降，燃料電池汽車補(bǔ)貼保持不變。
補(bǔ)貼額度下降的，以純電動(dòng)乘用車為例，續(xù)航公里在100～150公里之間的，每輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從去年的2.5萬(wàn)元下降到今年的1萬(wàn)元，150～250公里之間的從4.5萬(wàn)元降到1.8萬(wàn)元，大于或等于250公里的從6萬(wàn)元降到2.2萬(wàn)元。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變化的，以純電動(dòng)客車補(bǔ)貼為例，今年按非快充類純電動(dòng)客車、快充類純電動(dòng)客車的電池系統(tǒng)能量密度、快充倍率和車輛長(zhǎng)度給予補(bǔ)助，按此標(biāo)準(zhǔn)，每輛客車補(bǔ)貼也比去年下降了。比方車身大于10米的非快充類純電動(dòng)客車今年補(bǔ)貼最高，但設(shè)定了補(bǔ)貼上限是每輛15萬(wàn)元，而去年補(bǔ)貼最高可達(dá)50萬(wàn)元。
燃料電池汽車補(bǔ)貼則保持不變，按乘用車20萬(wàn)元/輛，輕型客車、貨車30萬(wàn)元/輛，大中型客車、中重型貨車50萬(wàn)元/輛進(jìn)行補(bǔ)貼。
此外，在去年的補(bǔ)貼政策中，設(shè)有一次性充電補(bǔ)貼和純電動(dòng)出租車營(yíng)運(yùn)(購(gòu)車環(huán)節(jié))補(bǔ)貼，比如對(duì)純電動(dòng)乘用車及插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)，分別給予一次性充電補(bǔ)貼5000元、1000元，但今年并沒(méi)有這兩種補(bǔ)貼。
充電樁方面，補(bǔ)貼比去年高一倍。按照充電設(shè)施(站、樁、裝置)裝機(jī)功率，對(duì)直流充電設(shè)備給予600元/千瓦補(bǔ)貼，去年是300元/千瓦，交流充電設(shè)備給予300元/千瓦補(bǔ)貼，去年是150元/千瓦。
2017年與2016年補(bǔ)貼比較(部分)
純電動(dòng)乘用車
●100公里≤R<150公里(R為標(biāo)準(zhǔn)工況續(xù)駛里程)從2.5萬(wàn)元/輛降為1萬(wàn)元/輛
●150≤R<250公里從4.5萬(wàn)元/輛降為1.8萬(wàn)元/輛
●R≥250公里從6萬(wàn)元/輛降為2.2萬(wàn)元/輛
插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)
●R≥50公里從3.15萬(wàn)元/輛降為1.2萬(wàn)元/輛
公共交通大力推進(jìn)電動(dòng)化
深圳市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策主要包括：對(duì)深圳轄區(qū)范圍內(nèi)的新能源車輛和充電設(shè)施，給予購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和動(dòng)力電池回收補(bǔ)貼，以及經(jīng)市政府審定的其他推廣應(yīng)用政策。
深圳逐步建立完善新能源汽車分行業(yè)推廣應(yīng)用政策，建立完善新能源汽車碳賬戶積分減排激勵(lì)政策。
作為全國(guó)首批新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，自2012年起，深圳的公交逐步更新為純電動(dòng)汽車。截至目前，深圳已累計(jì)推廣純電動(dòng)公交車14695輛，純電動(dòng)化率達(dá)90%。按照市委、市政府部署，除保留少部分非純電動(dòng)公交車作為應(yīng)急運(yùn)力外，今年9月實(shí)現(xiàn)公交100%純電動(dòng)，屆時(shí)純電動(dòng)公交車數(shù)目約16000輛。按照2017年政策要求，將逐步提高新能源物流車、環(huán)衛(wèi)車、港口場(chǎng)內(nèi)拖車等使用比例。
按照政策，和去年相比，這次公交車、出租車、物流車、港口場(chǎng)內(nèi)拖車、環(huán)衛(wèi)車行業(yè)的新能源車應(yīng)用推廣補(bǔ)貼政策結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，由市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政委、市城管局另行制定，據(jù)悉，相關(guān)政策在2017年12月底前完成。
而且，深圳將擴(kuò)大新能源分時(shí)租賃車、網(wǎng)約車應(yīng)用規(guī)模，研究制定科學(xué)合理的投放獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)分時(shí)租賃車、網(wǎng)約車于2020年底前全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化。
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