2017北京配偶投靠戶口政策
2017北京配偶投靠戶口政策
北京戶口在買房、買車、教育、養(yǎng)老等方面有諸多好處。以下是小編為您整理的北京配偶投靠戶口政策,希望對您有幫助。
北京配偶投靠戶口政策
1.買房
2010年4月30日,北京市人民政府頒布了“京十二條”,北京買房開始執(zhí)行嚴格的限購政策。目前北京市戶口的成年單身只要在北京未擁有住房,就可購買一套住房,北京戶口的居民以家庭為單位,可以買兩套房子。而外阜戶口需持有有效暫住證,連續(xù)五年繳納社會保險和個人所得稅,且僅能購買一套住房。
此外,目前在京的保障性住房,除了公租房,其他只對北京市戶籍放開,未對非京籍開放。公租房方面,也僅有個別區(qū)縣對非京籍開放。
2.買車
2010年12月23日,北京市為治理交通擁堵采取了“搖號購車”的政策,其中規(guī)定大陸非京籍人員只有持有《北京市暫住證》(現(xiàn)已被《北京市居住證》取代),且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員”才有資格參加搖號。擁有北京市戶口的人員,只要名下無北京市登記的小客車,即可參加搖號。
3.教育
北京是國內(nèi)擁有教育資源最多的城市之一。北京戶籍的孩子可以在京接受義務(wù)教育,在京參加中高考,報考各類高校不受限制。
而非京籍適齡兒童,入學需要審核“五證”,即法定監(jiān)護人務(wù)工證、實際住所居住證、全家戶口簿、暫住證、戶籍所在地相關(guān)部門出具的無監(jiān)護條件證明。2016年起,符合條件的異地考生,在京參加高等職業(yè)學校招生考試,但僅限于報考高職,報考其他高校的非京籍學生需要回老家參加高考。
4.養(yǎng)老
對于北京市戶口的人員,只要達到北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定的兩個條件:達到國家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)、按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年,就可以在京按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
如果非京籍在京人員在沒有工作單位或已退休的情況下,部分省區(qū)要求回戶籍所在地辦理醫(yī)療保險、退休金等手續(xù)。
5.其他保障
(1)醫(yī)療保障
只要是在京工作的職工,都應(yīng)參加職工醫(yī)保,醫(yī)保待遇和是否擁有北京戶口無關(guān)。但是,對于學生兒童、無保障老年人、無業(yè)居民等群體,北京市將其納入了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,針對的只是北京市戶籍人員。
(2)低保
對于低收入群體,北京目前的低保政策針對的也是持有北京市戶籍的居民。如果是外地戶籍居民申請低保,必須還要滿足同京籍居民結(jié)婚后并在北京市定居半年以上等條件。
我國的戶籍管理政策變遷的情況
北京的落戶政策是隨著我國戶籍管理政策的變更而發(fā)展的。
1.第一階段:1949—1958年 自由遷徙期
1954年,中國頒布實施第一部憲法,其中規(guī)定公民有“遷徙和居住的自由”。
1955年6月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度的指示》,規(guī)定全國城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都要建立戶口登記制度,開始統(tǒng)一全國城鄉(xiāng)的戶口登記工作。
2.第二階段:1958—1978年 嚴格控制期
1958年1月,《中華人民共和國戶口登記條例》頒布,戶籍管理制度確立,中國政府開始對人口流動實行嚴格限制和政府管制。
1963年,依據(jù)是否擁有計劃供應(yīng)商品糧,中國將戶口劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”。這標志著二元化社會經(jīng)濟體制影響下的戶籍管理二元制的正式確立。
1975年,憲法正式取消了有關(guān)遷徙自由的規(guī)定,此后一直未恢復(fù)。
3.第三階段:1978年后 半開放期
1984年10月,國務(wù)院發(fā)《關(guān)于農(nóng)民進入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》允許農(nóng)民自理口糧進集鎮(zhèn)落戶。
1985年9月,作為人口管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)的居民身份證制度宣布實施。
1994年,建立以常住戶口、暫住戶口、寄住戶口三種管理形式為基礎(chǔ)的登記制度,并逐步實現(xiàn)證件化管理。
獲得北京戶口的途徑
根據(jù)北京市人口(戶籍)管理制度,北京共有9大正常的落戶途徑。
1.新生兒辦理落戶
新生兒落戶是北京目前新增戶籍最多的情況,父母一方為京籍,即可為新生兒辦理北京市戶口。具體制度如下:
(1)父母雙方或母親一方是北京市常住戶口的嬰兒,在出生一個月內(nèi),由監(jiān)護人到嬰兒父親或母親戶口所在地派出所申報出生登記。
(2)嬰兒父母一方為本市集體戶口,一方為本市家庭戶口的,嬰兒須隨家庭戶一方登記常住戶口。
(3)嬰兒母親為本市集體戶口,父親為市外戶口的,戶口可隨母親登記為集體戶口。母親為本市農(nóng)業(yè)戶口的,嬰兒可以自愿選擇隨母或隨父登記為非農(nóng)業(yè)戶口。
(4)父親為本市戶口、母親為外省市戶口的嬰兒(2003 年8 月7 日以后出生),要求隨父申報出生登記的,應(yīng)符合北京市計劃生育政策,經(jīng)嬰兒父親戶口所在地派出所審批辦理。
2.因工作、居住等原因辦理落戶
滿足工作、居住原因的以下情況可辦理北京戶口:
(1)中央及國務(wù)院直屬單位調(diào)工、調(diào)干在京入戶。
(2)市屬單位調(diào)工、調(diào)干在京入戶。
(3)市民政局雙退辦批準離退休軍人在京入戶。
(4)隨軍家屬在京落戶。
(5)民政部復(fù)退司、國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦、市民政局復(fù)退辦、市軍轉(zhuǎn)辦批準轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人在京入戶。
(6)經(jīng)國務(wù)院和市政府批準的外地在京設(shè)立的駐京辦事處和聯(lián)絡(luò)處編制內(nèi)人員申報常住戶口。
(7)考公務(wù)員、事業(yè)單位(部分)、進入大型央企的重要崗位,由國家人事部解決戶口問題。
(8)考取能解決北京戶口的大學生村官和大學生社工崗位,并完成工作年限要求。
3.應(yīng)屆畢業(yè)生辦理落戶
應(yīng)屆高校畢業(yè)生想要獲得北京戶口需要拿到兩個指標,一個是留京指標,一個是進京指標。
(1)留京指標
具體來說,留京指標是指由北京市教委下發(fā)到高校的京外生源留在北京的比例,一般由學校按學生綜合測評的排名擇優(yōu)留京?!傲艟┲笜恕笔加诟咝U招的1999 年,北京市教委出臺高校畢業(yè)生就業(yè)分配的新政策——取消畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)和所有制的限制,打破畢業(yè)生就業(yè)的地區(qū)限制,對在京院校外地生源的畢業(yè)生實行“指標控制、擇優(yōu)留京”,由此誕生了“留京指標”的概念。
2002 年北京市教委制定了統(tǒng)一的針對所有北京大學生的“留京指標”要求:“北京市所緊缺的23 類專業(yè)才”、“畢業(yè)院校范圍應(yīng)在規(guī)定的281 所院校(北京49 所)中”、“非外語專業(yè)畢業(yè)生,其英語水平至少應(yīng)通過國家四級水平考試”等標準。
(2)進京指標
2008 年,北京市教委決定逐漸放開留京指標這道關(guān)卡,削弱學校的權(quán)限,改為使用就業(yè)導向的“進京指標”。 “進京指標”是指由人事部或北京市人事局向單位分配的招聘非京籍生源統(tǒng)招應(yīng)屆畢業(yè)生的指標。對高校畢業(yè)生來說,“留京指標”是落戶北京的第一道關(guān)卡,之后還需要獲得由用人單位提供的“進京指標”,只有“雙指標掛鉤”才能獲得北京戶口。
北京市每年發(fā)布《引進非北京生源本科畢業(yè)生緊缺專業(yè)目錄》,著重引進北京市需要的專業(yè)人才。同時北京市對高校畢業(yè)生留京限制也日益嚴格,2013 年明確提出:應(yīng)屆畢業(yè)生本科生不超過24 歲、碩士生不超過27 歲、博士生不超過35 歲才能留京。
4.投靠辦理落戶
1998年7月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了公安部《關(guān)于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》,規(guī)定凡在城市有合法固定的住房、合法穩(wěn)定的職業(yè)或者生活來源,已居住一定年限并符合當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的,可準予在該城市落戶。具體包括以下幾種情況:
(1)寄養(yǎng)未成年人在京入戶需同時滿足:
?、偕暾埲讼挡粷M18周歲以下未成年子女。
?、?外)祖父母在本市無子女,可以解決一名(外)孫子女。
?、塾杀臼械角嗖馗咴貐^(qū)(青海省、西藏自治區(qū))工作職工的子女,因不適應(yīng)當?shù)貧夂?,無法隨身撫養(yǎng),外省市無同等親屬投靠的。
④從事地質(zhì)勘探等野外流動性較大工作的職工,單位無基地和托兒設(shè)施,子女無法隨身撫養(yǎng),外省市無同等親屬投靠的。
?、荼煌犊咳讼当臼蟹寝r(nóng)業(yè)戶口。
?、薇煌犊咳嗽诰┚哂泻戏ü潭ㄗ∷?。
(2)投靠入京農(nóng)戶:夫妻、子女、老人投靠
夫妻投靠需同時滿足:
?、倨拮油犊空煞颍撼前藚^(qū)妻投夫在京入農(nóng)戶結(jié)婚需滿5年,遠郊區(qū)縣結(jié)婚需滿3年。
?、?丈夫投靠妻子:城八區(qū)結(jié)婚需滿8年,遠郊區(qū)縣結(jié)婚需滿5年。
?、?申請人為外省市農(nóng)業(yè)戶口或非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員。
?、?被投靠人是本市農(nóng)業(yè)戶口。
?、菰诰┯泻戏ü潭ㄗ∷?/p>
老人投靠子女在京入農(nóng)戶需同時滿足:
?、偕暾埲四行猿^65周歲,女性超過60周歲。
?、谏暾埲送馐∈袩o子女。
?、凵暾埲撕捅煌犊咳司鶠檗r(nóng)業(yè)戶口。
?、鼙煌犊咳诉M京需滿2年以上。
?、菰诰┯泻戏ü潭ㄗ∷?。
子女投靠父母在京入農(nóng)戶需同時滿足:
投靠人為不滿18周歲的未成年人,符合本市計劃生育政策,父或母戶口在京,有合法固定住所。
(3)投靠入京非農(nóng)戶:夫妻、子女、老人投靠
夫妻投靠需同時滿足:
?、偕暾埲藶橥馐∈袩o業(yè)人員或農(nóng)業(yè)戶口,年滿45周歲。
?、诮Y(jié)婚需滿10年。
③被投靠人是本市非農(nóng)業(yè)戶口。
?、茉诰┯泻戏ü潭ㄗ∷?/p>
老人投靠子女在京入非農(nóng)戶需同時滿足:
?、贌o業(yè)老人投靠子女入戶條件:申請人男性超過60周歲,女性超過55周歲(夫妻需同時申請);申請人外省市無子女;被投靠人為本市非農(nóng)業(yè)戶口;在京有合法固定住所。
?、陔x退休老人投靠子女條件:夫妻均達離退休年齡,并已辦理離退休手續(xù),干部男滿60周歲,女滿55周歲,工人男滿55周歲,女滿50周歲;申請人外省市無子女;在京有合法固定住所。
子女投靠父母在京入非農(nóng)戶需同時滿足:
投靠人為不滿18周歲的未成年人,符合本市計劃生育政策,父或母戶口在京且有住房。(如果父母無住房,為單位集體戶口,需出具單位同意入戶證明。
5.高層次海歸、博士后等辦理落戶
北京市對高層次海歸、博士后等特殊人才設(shè)有專門的落戶政策主要指“__”和“百人計劃”。出國留學獲得國家承認的碩士或碩士以上學歷,歸國兩年內(nèi)找到接收單位,由留學生服務(wù)中心辦理集體戶口。在京工作的博士后可不受指標限制落戶北京(隨遷家屬需辦理手續(xù)),由國家人事部辦理集體戶口。
2008年12月23日,中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》,明確從2008年開始,在國家重要創(chuàng)新項目、學科、實驗室以及中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等,引進2000名左右人才并有側(cè)重地支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科的戰(zhàn)略科學家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時,各省(區(qū)、市)也結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,有針對性地引進一批海外高層次人才。
6.商人辦理落戶
為北京經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的商人,如符合相應(yīng)條件可在北京落戶。
2001年9月27日,北京市公安局發(fā)布《北京市人民政府辦公廳關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》。在北京市投資開辦私企的外地來京人員,可依本辦法申辦常住戶口。
規(guī)定“連續(xù)3年擔任該私營企業(yè)的負責人,合伙企業(yè)合伙事務(wù)的執(zhí)行人或者其他組織形式私營企業(yè)的法定代表人;有本人所有權(quán)的住房;企業(yè)連續(xù)3年每年納稅80萬元人民幣以上或者近3年納稅達300萬元人民幣以上;企業(yè)職工中的本市人員連續(xù)3年保持在100人以上,或者達到職工總數(shù)的90%以上”的,可以落戶城六區(qū)。
7.全國勞模辦理落戶
2014年3月18日,北京市總工會和市人社局、市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理農(nóng)民工全國勞動模范在京落戶手續(xù)有關(guān)問題的通知》,凡是在北京市被評為全國勞模、現(xiàn)在仍為農(nóng)業(yè)戶口且有落戶意愿的外省市農(nóng)民工,均可視作落戶對象。
8.通過積分落戶
2016年8月11日,北京市政府正式發(fā)布《北京市積分落戶管理辦法(試行)》,從2017年1月1日起到2019年底試行,符合相應(yīng)條件且積分達到要求的非京籍人員可以辦理落戶。積分落戶指標體系由合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所以及教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄9項指標組成。總積分為各項指標的累計得分,政府根據(jù)年度人口調(diào)控情況,每年向社會公布積分落戶分值。
作為人口超過2000萬人的大城市,北京嚴格控制人口數(shù)量,非京籍人士在北京落戶有著很高的門檻,但高并不意味著不許進入,符合首都城市戰(zhàn)略定位的文化、科技等方面人才,還是有多種途徑可在京落戶的。
資料來源:北京市公安局
《關(guān)于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》
《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實施海外高層次人才引進計劃的意見》
《北京市人民政府辦公廳關(guān)于外地來京投資開辦私營企業(yè)人員辦理北京市常住戶口試行辦法》
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