江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是大家所關(guān)心的問題，江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策出臺(tái)，將會(huì)有哪些影響。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
江蘇養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
為落實(shí)省政府做好保障和改善民生十件實(shí)事要求，穩(wěn)步推進(jìn)居民收入七年倍增計(jì)劃，現(xiàn)就提高我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、從2016年1月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月105元提高到115元。
二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省市縣財(cái)政保障能力分類分檔辦法》執(zhí)行。
三、各地人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門要嚴(yán)格按照要求，迅速組織實(shí)施，加強(qiáng)資金籌集，確保2016年3月31日前將政策落實(shí)到位。
養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí)，所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。
從2005年開始至2015年，盡管中國政府連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，但由于受養(yǎng)老金水平差異較大、貨幣貶值和物價(jià)上漲影響，社會(huì)各界并不“領(lǐng)情”，相反，卻是對(duì)養(yǎng)老金替代率連年下降的不滿和質(zhì)疑。養(yǎng)老金占工資比例連降九年，已跌破國際警戒線。
中國養(yǎng)老金主要分為兩類：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金。二者實(shí)行的不同制度，被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在中國已經(jīng)持續(xù)20年。具體表現(xiàn)為三個(gè)不同：一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，差距大概是300%~500%。
江蘇養(yǎng)老現(xiàn)狀
投資熱近40家上市公司進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
江蘇省是全國最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份之一，也是全國老齡化程度最高的省份。截至2014年底，共有60周歲以上老年人口1579.23萬，占戶籍人口總數(shù)的20.57%。這么大的市場份額，自然也就使得江蘇成為資本巨頭爭奪養(yǎng)老市場的主戰(zhàn)場。
“近兩年，來自金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)、醫(yī)療等行業(yè)的國資、民營、外資企業(yè)紛紛跨界投資江蘇老齡產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅去年全國已有八十多家企業(yè)進(jìn)軍江蘇各地養(yǎng)老地產(chǎn)，近40家上市公司進(jìn)軍江蘇老齡產(chǎn)業(yè)。”張建平介紹說。
2月27日，南京新百宣布將與三胞集團(tuán)共同出資3000萬元設(shè)立Natali(中國)養(yǎng)老服務(wù)有限公司，而南京新百并不是首個(gè)涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的南京上市公司。此前，金陵飯店、鳳凰股份均已宣布進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
而在省內(nèi)其他城市，一些巨鱷型的養(yǎng)老企業(yè)也生根落地。記者了解到，投入30億元的宜興九如城項(xiàng)目一期工程將完工;規(guī)劃總建筑面積32萬平方米的常州市武進(jìn)區(qū)金東方頤養(yǎng)中心項(xiàng)目二期工程將完工，而總投資50多億元的鹽城千鶴灣國際養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目，目前已經(jīng)啟動(dòng)，丹徒十里長山休閑養(yǎng)老項(xiàng)目已投入近5億元，徐州市民間資本投資社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目達(dá)4000多萬元。
“作為民營企業(yè)自己投資來說，幾十個(gè)億的規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大了。”張建平說。
理念新養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新模式叫響全國
江蘇的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之所以引人矚目，除了企業(yè)投資熱外，更是因?yàn)樵诶砟睢⒛Ｊ降膭?chuàng)新上，走在了全國的前列。
南京貝杉國際2004年首個(gè)提出“娛樂養(yǎng)老”，希望讓每位老人都能在社區(qū)優(yōu)雅的老去。圍繞十二字方針“學(xué)學(xué)、走走、練練、聊聊、聚聚、調(diào)調(diào)”，進(jìn)一步將居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)化、具體化。
2011年，南京鐘山學(xué)院在全國率先創(chuàng)辦“學(xué)院養(yǎng)老”，老人可以在老年大學(xué)上課，既能從中陶冶情操，又能學(xué)到“老有所為”的新本領(lǐng)。
“居家養(yǎng)老”是我國目前主流的養(yǎng)老模式，江蘇中大集團(tuán)成立江蘇中大公益基金會(huì)，啟動(dòng)老年關(guān)懷計(jì)劃，在全省建立了14家“中大尊老社”，內(nèi)分設(shè)棋牌室、影視聊天室、文體活動(dòng)室、書畫閱覽室等，旨在為老年免費(fèi)提供一個(gè)休閑娛樂，豐富精神文明的場所平臺(tái)。
蘇州滄浪區(qū)在2007年開創(chuàng)的“虛擬養(yǎng)老院”模式，更是成為全國各地交流養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的范本。老人的資料全部“入庫”，有需要時(shí)只要撥打一個(gè)電話，就可以在家里接受專業(yè)機(jī)構(gòu)提供一對(duì)一的上門生活照料服務(wù)。
張建平表示，正是這些頗具亮點(diǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐在全國范圍引起了較大的反響，以連鎖化、品牌化助推江蘇老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
有難點(diǎn)資源配置存“不平衡”的情況
“雖然江蘇在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面初具規(guī)模，取得了一定的成績，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，仍然存在不少問題。”張建平說。
張建平表示，“這幾年政府在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍走中高端市場，價(jià)格高昂，而公立養(yǎng)老院的床位卻一床難求，導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)并不富裕的老人得不到很好的照顧。我們在工作中要解決的難點(diǎn)主要就是：如何發(fā)揮市場資源配置的決定性作用。”
去年，省政府出臺(tái)的39號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》，文件最大的亮點(diǎn)在于把養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)明確區(qū)分，初步明確了政府、市場、社會(huì)、家庭和個(gè)人在養(yǎng)老服務(wù)這樣一個(gè)體系的構(gòu)建過程中，各自的責(zé)任邊界和責(zé)任的定位。近日，國務(wù)院十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，推進(jìn)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。而這些措施的出臺(tái)，將對(duì)解決江蘇養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，起到極大的推動(dòng)作用。
張建平說：“下一步，我們工作的理念會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，市場能干的就讓市場這只無形的手發(fā)揮作用，推進(jìn)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，政府主要起兜底保障作用，重視為空巢、三困、失能半失能老人提供服務(wù)，解決諸如老人吃飯這類最基本的生活問題。這樣一來，可以做到政府和民間“兩業(yè)并進(jìn)”，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)多元化、多層次的健康發(fā)展。”
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