2017形勢與政策論文1500字范文
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2017形勢與政策論文1500字篇1
論文 摘要:自建國以來,60 多年的社會主義建設取得了巨大成就,為我們中華民族實現(xiàn)民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體,新的世紀是我們中華民族復興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務艱巨的一代。全面建設小康社會和構造社會主義和諧社會的奮斗目標,是我國進入21世紀建設中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題,這也是時代賦予當代大學生義不容辭的歷史重任。
論文關鍵詞:民族,復興,大學生,責任,使命
正文:
新中國的成立和社會主義制度的建立,為民族復興掃清了障礙,創(chuàng)造了必要前提。2012年11月29日,中共中央習帶領新一屆中央領導集體參觀中國國家博物館“復興之路”展覽現(xiàn)場。習定義“中國夢”--實現(xiàn)偉大復興就是中華民族近代以來最偉大夢想,而且滿懷信心地表示這個夢想“一定能實現(xiàn)”。
青年人是祖國的未來,是民族的繼承人,他們將決定祖國的命運。大學生,作為青年中的佼佼者,具有優(yōu)勢的特殊群體,大學生們必須堅定自己的理念,時刻牢記自己的歷史使命,肩負起時代的重任,而且要完成自己的歷史使命,大學生社會責任感的強弱將關系到全面建設小康社會的進程,關系到他們能否或在多大程度上肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。
說到當代大學生的社會責任和歷史使命,我們首先要認真地回顧一下歷史,從這些歷史中,我們不難看出,年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風口浪尖,他們是推動歷史前進的重要動力。馬克思、恩格斯曾經指出:“作為確定的人、現(xiàn)實的人,你就有規(guī)定,就有使命,就有任務。至于你是否意識到這一點,那都是無所謂的。這個任務是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產生的。”從老一輩革命家和建設者的身上可以得出一個結論:“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要,國家的需要,社會發(fā)展的需要。
認清大學生的歷史使命:
首先,大學生們應關心祖國和民族的命運,高舉愛國主義的旗幟,繼往開來,為中國沿著社會主義方向前進而作出自己應有的貢獻。我們要把自己的命運與國家民族的命運緊密聯(lián)系起來。我們要多關心時事,了解當今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國,而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情,我們要付諸行動。
再者,我們要響應黨和國家的號召,順應人民群眾的需要。扎根基層,投身到西部,積極的到偏遠貧困地區(qū)支農等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,投身社會經濟建設,為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力 奮斗。
同時,我們要努力學習科學文化知識,提高自己的綜合素質,踏踏實實地打好基礎,積極迎接科技和知識經濟的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動,作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我,要以強者的姿態(tài)于世。我們更要能夠實事求是的工作和學習。少說空話,多干實事。
我們還要有全球意識,為保護生態(tài)環(huán)境和歷史古跡,維護世界的和平與穩(wěn)定,和諧與發(fā)展,促進人類社會的全面,協(xié)調,可持續(xù)的發(fā)展貢獻出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識,要開闊視野,拓展心胸,拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省,同時,悅納別人對自己實事求是的批評。
對于實現(xiàn)中華民族的偉大復興,我們要認清形勢,肩負責任: 首先,中華民族的偉大復興經過努力是能夠實現(xiàn)的:
黨的十六大所確立的全面建設小康社會的目標,是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標。全面建設小康社會這20 年,是鞏固和提高現(xiàn)在初步達到的小康水平的時期。這個目標是鼓舞人心和催人奮進的,也是經過努力能夠實現(xiàn)的。
21 世紀的頭20 年必將有更大的發(fā)展和進步,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。
我國經濟有廣闊的增長空間,新的技術革命為我國經濟提供了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質技術基礎,現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經濟發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經濟體制將使社會生產力獲得進一步的解放,為經濟持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經濟發(fā)展的群眾基礎和人力資源是具備的,實施科教興國戰(zhàn)略,國民教育程度不斷提高,大批科技人員和各級各類管理人員成長起來,在改革和發(fā)展實踐中積累了寶貴的經驗;從外部環(huán)境看,雖然國際政治和經濟形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,新的世界大戰(zhàn)在可預見的時期內打不起來,我們仍然能夠集中力量進行國內建設。
作為當代的大學生,我們首先要對自己負責,加強道德修養(yǎng),錘煉道德品質,科學地對待人生環(huán)境,創(chuàng)造有價值的人生,這是大學生對自我的要求,也是大學生承擔社會責任的第一步;此后,我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會,為社會的進步作出自己的貢獻,為人類文明的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
同時,深刻意識到大學生肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的光榮使命中華民族的偉大復興需要一代又一代人的不懈努力,每一代青年都肩負著自身的歷史使命。
回顧20 世紀中國的發(fā)展歷程,一代又一代中國青年沿著“五四”運動開辟的振興中華的道路,繼承和發(fā)揚“五四”運動的光榮傳統(tǒng),把握時代的脈搏,站在時代的潮頭,在中國共產黨的領導下不屈不撓地奮斗,歷盡艱辛地求索,終于使中華民族走上了偉大復興之路,并且為其自強、自立奠定了必要的基礎。當代大學生的歷史使命就是把我國建設成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
鄧小平曾明確指出:社會主義事業(yè)的推進更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機會學會為建設社會主義所需要的本領,你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻給祖國。只要你們方向正確,你們的任何一點積極性都應當受到珍視,都應當?shù)玫近h和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產黨成立80 周年大會上的講話指出:“全國各族青年,代表著我們祖國和民族的未來,代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們去建設,中華民族的偉大復興將在你們手中實現(xiàn)。”
從現(xiàn)在起到21 世紀中葉,是我國社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,也是當代大學生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)過程正好與當代大學生成長與發(fā)展的歷程相吻合,這既是難得的機遇,更是榮譽和責任。“再經過半個世紀的努力,到建國100 周年時,我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實現(xiàn)。到那時,無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實,中國人民將過上中等發(fā)達水平的富裕文明生活,中華民族將對人類做出更大的貢獻。”
當今世界正在發(fā)生深刻的變化,以信息科學、信息技術為主要內容的世界新技術革命正 在形成新的高潮,世界經濟正在走向知識經濟,經濟、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學技術的發(fā)展,特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造,世界各國搶占知識經濟制高點的競爭日益激烈。
面對這一切,當代大學生要充分認識到自己在民族復興事業(yè)中的重要地位和作用,要在前人已經取得偉大成績的基礎上,承擔起這個事業(yè)賦予的重任,勇于競爭,大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮生力軍的作用,努力成為歷史的開拓者、完成復興大業(yè)的實干家,為世界科學技術的發(fā)展和中華民族的偉大復興做出應有的貢獻。
2017形勢與政策論文1500字篇2
人生如船,夢想如帆,每個人都有一個夢寐以求的夢,但我們同屬于一個國家,所以每個人的夢想與國家民族興衰緊密相連。—題記
在中共新一屆領導集體上任以來“中國夢”一詞走紅。“中國夢”的主要動力有三大根源:一是追求經濟騰飛,改善生活,物質進步,環(huán)境提升;二是追求公平正義,民主法制,文化繁榮,教育進步,科技創(chuàng)新;三是追求富國強兵,捍衛(wèi)民族尊嚴,維護主權完整,國家統(tǒng)一。
每個人認為在三大動力來源的基礎上,中國人有遠見,有智慧,有愛國情操的公民團體及領導人,應該及時準確的找到整合協(xié)調這三大動力來源的共同支點,形成發(fā)展進步的兩者合力,造就眾志成城的“中國夢”。懂得個人幸福和國家富強是緊密相關的。每個人心中又升騰起關于國家社會的夢想。我想那個夢想一定是五彩繽紛的,一定是芳菲滿眼的。每個人的夢想都不一樣,但其共同點一定是國富民強,國泰民安,經濟發(fā)展,政治清明,文化繁榮,社會和諧,生態(tài)良好,公平正義。沒有夢想的民族是可悲的。對美好夢想沒有堅定不移,矢志不渝追求的民族同樣沒有前途。
在最近的幾次的講話中既強調實干實邦又強調要胸懷共產主義的崇高理想。做共產主義,遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。自新中國成立以來,我們的一個個夢想成為現(xiàn)實。圓了民族獨立夢,圓了百年奧運夢,圓了航天航海夢,也圓了房子,汽車,上學,養(yǎng)老的百姓夢。世界還將見證,一個個更加美麗的中國夢將在我們手中成真!夢想連接道路,道路決定命運。沒有正確的道路,就無法匯聚各方的力量,再美好的夢想也無法實現(xiàn)。
90多年來,我們黨僅僅依靠人民,把馬克思主義同中國實行和時代特征結合起來,獨立自主走自己的路,歷經千辛萬苦,付出各種代價,取得革命,建設,改革的偉大勝利。開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,從根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運。事實證明:中國特色社會主義是實現(xiàn)“中國夢”的唯一正確道路。我知道,雖然我沒有天才般的智慧,沒有過人的才干。但我有一顆熾熱的心,有一雙勤勞的手。我相信,努力了就會有收獲,努力了就會把不可能變成可能。經歷了歲月的磨礪和洗滌,中國共產黨領導廣大人民群眾為實現(xiàn)共產主義而不斷探索著,奮斗著,發(fā)展著,前進著……在這個歷程中,我們一起哀悼,一起歡呼,一起奮斗,一起感動。無論遇到什么,歷史事實都告訴我們:在中國共產黨領導下的中國將會不斷發(fā)展和進步。為我們自己的“中國夢”而努力奮斗。全面建設小康社會已經成為中國人民的執(zhí)著追求。
北京,是中國共產黨及全國人民的圣地,民族復興的領導者,在這里運籌帷幄,變革的時代留下了一串串清晰可見的腳印,抗擊非典,踐行以人為本的執(zhí)政理念,領導民眾共赴危難,贏得了人民的愛戴和擁護。突飛猛進的中國經濟,完善社會主義經濟體制若干問題的重要決議,無一不是民族復興的基石,讓我領會到國富民安的道理。
認識到我們這代青年所肩負的歷史責任和民族復興的重任,也讓我們看到了祖國前進的艱辛歷程,同時也看到了今天中國的強大。只要我們胸懷理想,簡單信仰,又腳踏實地,苦干實干,我們就一定能擁抱和完成美麗的“中國夢”!
2017形勢與政策論文1500字篇3
一、對當前經濟形勢的判斷
2004年,面對國民經濟運行中出現(xiàn)的一些不健康和不穩(wěn)定因素,黨中央和國務院及時出臺了一系列宏觀調控措施,有效避免了局部性問題演變成全局性問題,避免了經濟的大起大落,全年國內生產總值增長9.5%,實現(xiàn)了宏觀經濟的持續(xù)快速穩(wěn)定增長.
2005年上半年,我國經濟繼續(xù)向好的方向發(fā)展,宏觀調控取得了明顯的成效:一方面,某些領域過快的固定資產投資已得到控制,薄弱的農業(yè)生產,特別是糧食生產得到了較快的發(fā)展,通貨膨脹勢頭得到了抑制;另一方面,在經濟運行中的不健康不穩(wěn)定因素得到抑制的同時,國民經濟繼續(xù)保持增長較快、活力較強的良好勢頭;投資、消費、凈出口仍保持著較為強勁的態(tài)勢,經濟增長的內在動力依然較強.從總體上看,2005年上半年各項經濟指標基本在合理區(qū)間運行.一季度GDP增長9.4%;預計二季度GDP增長速度也不會低于9%.可以認為,當前經濟運行已轉入穩(wěn)定的增長階段.
具體而言,宏觀調控的效果主要表現(xiàn)在以下幾個方面.
1.投資增速比上年同期明顯回落,宏觀調控效應明顯.統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年1~5月,城鎮(zhèn)固定資產投資19719億元,同比增長26.4%,比上年同期回落8.4個百分點.從三次產業(yè)看,第二產業(yè)同比增長32.1%,比上年同期回落15.7個百分點;第一產業(yè)和第三產業(yè)同比增長分別為27.5%和22.6%,比上年同期分別提高15.8和5.1個百分點.投資增速的回落以及投資增速結構上的變化,凸顯宏觀調控的積極效應.
2.消費增長平穩(wěn),居民收入保持增長.今年前四個月,社會消費品零售總額19775.5億元,增長13.3%,比上年同期加快2個百分點.5月,社會消費品零售總額4899億元,比上年同月增長12.8%.1~5月,社會消費品零售總額增幅同比有所上升,環(huán)比略有下降.今年一季度,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為2938元,比上年同期增長11.3%;扣除價格上漲因素,實際增長8.6%.農民人均現(xiàn)金收入967元,扣除價格因素影響,實際增長11.9%,增速比上年同期提高2.7個百分點.居民收入較大幅度的提高,確保了消費需求穩(wěn)定增長,增強了經濟內生增長的動力.
3.CPI和PPI增幅差距逐漸縮小,價格上漲壓力有所減緩.今年5月,居民消費價格總水平(CPI)比上年同月上漲1.8%,其中城市上漲1.4%,農村上漲2.4%.與4月相比,居民消費價格總水平下降0.2%.1~5月累計,居民消費價格總水平比上年同期上漲2.4%.分類別看,5月食品價格比上年同月上漲2.8%,非食品價格上漲1.2%,消費品價格上漲1.2%,服務項目價格上漲3.6%;居民消費價格指數(shù)上漲幅度趨于合理,CPI全年控制在4%的目標可以實現(xiàn).1~5月,生產資料價格指數(shù)(PPI)比上年同月分別上漲8.2%、7.5%、5.1%、5.7%、5.7%,回落比較明顯.目前,上下游價格背離的現(xiàn)象有所緩解,對于經濟結構調整較為有利.但對成本推動、服務價格上漲、國際原油價格上漲等因素可能形成的通脹壓力,仍不可掉以輕心.
4.財政和貨幣信貸保持穩(wěn)定.今年1~5月,全國財政收入完成13541億元,比上年同期增加1569億元,增長13.1%;全國財政支出9585億元,比上年同期增加1263億元,增加15.2%;全國財政收支相抵,收入大于支出3956億元.在增收節(jié)支保持良好勢頭的同時,各項財稅改革積極推進,財政支持“三農”的力度繼續(xù)加大,緩解縣鄉(xiāng)財政困難的政策措施得到積極落實,就業(yè)和社會保障、教科文衛(wèi)等重點支出項目得到進一步保障.貨幣總量增長保持平穩(wěn).5月末,廣義貨幣供應量M2余額26.9萬億元,同比增長14.6%,繼續(xù)保持在13%~15%的區(qū)間內,與經濟增長基本相適應.金融機構存貸款穩(wěn)定增長,一季度儲蓄存款新增9705億元,同比多增1459億元,各項貸款新增7375億元,同比少增976億元,存差有所擴大.
5.對外貿易總量持續(xù)擴大.今年1~5月,進出口總額5228億美元,同比增長23.2%.在部分商品國際價格上揚以及美元低位運行等因素作用下,出口增長強勁,出口2764億美元,增長33.2%;受原油、鋼材、汽車等產品進口量下降的影響,進口增長趨緩,進口2464億美元,增長13.7%.進出口相抵,順差300億美元.而上年同期為貿易逆差92億美元.
6.經濟運行中的一些結構性問題有所改善.農業(yè)生產形勢良好,農業(yè)繼續(xù)增產和農民收入繼續(xù)增加.2005年全國糧食種植面積預計為15.58億畝,比上年增加2.3%.其中夏糧種植面積3.95億畝,增加4.8%,扭轉了連續(xù)7年下降的局面.行業(yè)投資結構出現(xiàn)新的變化.今年以來,煤、電、油、運等瓶頸行業(yè)的投資繼續(xù)加強.統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,煤炭開采及洗選業(yè)投資193億元,同比增長82.8%;石油和天然氣開采投資404億元,增長31.5%;石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資198億元,增長20.2%.而部分過熱行業(yè)投資繼續(xù)得到控制.
二、當前經濟運行中需要關注的問題
經濟增長轉入穩(wěn)定期以后,面臨的主要問題是經濟總量關系變化方向的不確定性加大.宏觀調控既要防止出現(xiàn)反彈,又要防止出現(xiàn)過度回落的問題.
1.防止出現(xiàn)反彈.第一,投資率和投資增長速度依然偏高.1~5月,投資增速達26.4%.雖比上年同期的34.8%有較大回落,但這是建立在上年高速增長基礎之上的,投資規(guī)模仍非??捎^.從今年已公布的數(shù)據(jù)看,全社會固定資產投資增速除1~3月略有回落外,基本保持了逐月增高的態(tài)勢,已出現(xiàn)反彈征兆.
第二,上游產業(yè)利潤空間較大,對投資有一定的吸引力.今年1~5月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤4968億元,同比增長15.8%,增幅比上年同期下滑了27.9個百分點.但上游產業(yè)利潤空間仍然較大,對投資有一定的吸引力.1~5月,煤炭、石油、黑色金屬礦、有色金屬礦、非金屬礦等采礦業(yè)利潤同比仍有較大增長,分別達到88%、71.8%、35.6%、149.7%、51.6%.其中,石油開采業(yè)利潤逐月上升,由一季度的增長62.7%,到1~4月的69.8%,再到1~5月的71.8%.上游產品價格的上漲,是其利潤擴大的主要原因.
第三,較高的儲蓄率和逐步增加的銀行存差為投資反彈提供了資金條件.財政方面,財政政策雖已由擴張轉向穩(wěn)健,但仍然帶有一定的擴張性特點.2005年,將繼續(xù)發(fā)行相當規(guī)模的長期建設國債,且財政預算仍然安排了3000億元的赤字,因此,財政資金使用方向需嚴格控制.金融方面,近年來,金融機構人民幣存差一直呈上升趨勢,今年2月以來存差增速明顯提高,相對于1997年1月以來長期趨勢線的偏離程度越來越高.5月存差已突破7.5萬億元,比上年同期增加了40%,比上年末增加了21%,比上月增加了5.8%.商業(yè)銀行體系巨額的存差與持續(xù)上升的存差與貸款余額之比,反映了我國商業(yè)銀行體系中有大量的資金并沒有通過商業(yè)銀行體系進入實體經濟領域,商業(yè)銀行需要為過多的剩余資金尋找出路.此外,大量民間資本不斷積聚,力量日益壯大,也為投資反彈創(chuàng)造了條件.
第四,地方政府發(fā)展經濟的積極性仍然很高,具有投資反彈的內在動力.雖然固定資產投資增幅有所回落,但許多地方增加投資、上項目的沖動仍較強.今年農用地轉建設用地計劃為400萬畝,各地申請用地量是計劃的3倍,投資擴張壓力還非常大.在房地產開發(fā)投資方面,地方政府的利益驅動也是可能出現(xiàn)反彈的因素之一.
2.防止出現(xiàn)過度回落.目前,出現(xiàn)過度回落的風險,主要是CPI變動低于預期水平、企業(yè)利潤增速下降、虧損面擴大.但生產資料價格水平依然較高,出現(xiàn)通貨緊縮的可能性不大.
第一,從行業(yè)方面看,下游產業(yè)虧損面擴大.今年1~5月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增幅下滑,這一方面是前一階段部分行業(yè)盲目擴張的結果;另一方面是能源和原材料價格持續(xù)上漲帶來的成本壓力迅速上升.值得警惕的是,規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)的虧損額有逐月增高的趨勢:1~5月虧損額917億元,同比增長56.1%,增速比1~4月高10個百分點,比一季度高近20個百分點.與此同時,工業(yè)企業(yè)產成品資金和應收賬款也一直在高位運行.5月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),產成品資金11241億元,同比增長19.4%;應收賬款凈額23551億元,同比增長15.5%.增速與前幾個月幾乎沒有什么變化.
1~5月石油加工及煉焦行行業(yè)的利潤大幅下降并出現(xiàn)全行業(yè)虧損,凈虧損額達10.3億元.同時化纖、交通運輸設備制造、建材、電力、電子通信等行業(yè)也出現(xiàn)利潤下降或虧損.由于上下游產品價格傳導不暢的局面,在可預見的時期內難以從根本上改變,所以下游企業(yè)承擔了很大的壓力.如果這種格局長期持續(xù),對經濟運行不利.
第二,從產業(yè)方面看,服務業(yè)缺乏活力.雖然工業(yè)增長明顯超過長期平均值,但服務業(yè)仍顯滯后.今年一季度,服務業(yè)增加值增長7.6%,不僅低于10%的長期平均水平,而且低于改革開放以來最低時期1998~2002年平均8.2%的增長水平.
第三,從外貿方面看,不斷增加的貿易摩擦對出口帶來一定的負面影響.今年以來,貿易摩擦逐漸升溫,反傾銷個案迅速增加.我國已連續(xù)9年成為遭遇國外反傾銷措施最多的國家,截至2004年底,已受到各類反傾銷起訴600多起.同時,我國有25項出口產品被施加反傾銷措施,是被施加反傾銷措施最多的國家.貿易摩擦已開始對我國的出口擴張形成實質性制約.
第四,人民幣匯率變動可能帶來的負面影響.目前,人民幣面臨著越來越大的升值壓力,上調人民幣匯率可能會引致的效應相當復雜.僅就其負面影響而言,可能會造成出口減少和就業(yè)壓力加大,也會給宏觀經濟造成向下的壓力.
三、政策取向
經濟增長轉入穩(wěn)定期以后,保持供給和需求關系的大體平衡,保持宏觀調控政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性,努力拉長新一輪經濟增長的穩(wěn)定期,是當前宏觀調控的重要目標.與此同時,應抓住當前宏觀經濟形勢的有利時機,著力推進一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革.
1.落實已經出臺的各項宏觀調控措施,使主要國民經濟指標在盡可能長的時段內保持在合理區(qū)間之內.當前,不必出臺新的抑制經濟過熱的措施,也不要急于出臺大的刺激經濟的措施.要把握好宏觀調控的方向和力度,落實好已出臺的各項宏觀調控措施,使主要國民經濟指標在盡可能長的時段內保持在合理區(qū)間內運行.實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,要堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則.按照推動結構調整和實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”的要求,安排好預算內資金和長期建設國債,加強經濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié).
經濟增長轉入穩(wěn)定期以后,針對經濟總量關系變化方向不確定性加大的問題,應密切跟蹤經濟形勢,密切關注可能出現(xiàn)的問題,特別是反彈或過度回落兩個方面的苗頭,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,采取有針對性的微調措施,防止經濟總量出現(xiàn)大的失衡.
2.更加注重發(fā)揮市場的作用,更好地將市場的調節(jié)作用與適時、適度的宏觀調控結合起來.由于我國的社會主義市場經濟體制尚在進一步完善的過程中,因此,在宏觀調控中必然需要結合使用市場手段和行政手段.在本輪宏觀調控中行政型的調控措施發(fā)揮了積極的作用.但如果過多依靠行政手段,則會造成市場扭曲.在目前宏觀調控已經取得明顯成效的情況下,應更加注意運用經濟和法律手段,減少行政手段,注意更好地發(fā)揮市場調節(jié)作用.
3.抓住當前宏觀經濟進入穩(wěn)定期的有利時機,著力推進一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革.要抓住當前宏觀經濟進入穩(wěn)定期的有利時機,著力推進關鍵領域的各項改革,為保持經濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展打好體制基礎,增強經濟自主增長的能力和經濟運行的穩(wěn)定性.改革不到位、體制不完善、機制不健全,是我國經濟社會發(fā)展諸多矛盾和問題產生的重要根源;如不加快體制改革和制度創(chuàng)新,消除體制性、機制性弊端,經濟運行產生不穩(wěn)定、不健康因素的“病根”就會存在,舊病復發(fā)就有可能.從這個意義上講,要鞏固和發(fā)展宏觀調控的成果,必須標本兼治,更加重視治本,在鏟除滋生不穩(wěn)定、不健康因素的土壤方面下更大的功夫.當前,應努力在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破.比如,深化國有企業(yè)改革,增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力.貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》,促進非公有制經濟發(fā)展.穩(wěn)步推進財稅體制改革,健全公共財政體制.積極推進投資體制改革,確立企業(yè)在投資活動中的主體地位.
4.采取切實措施,刺激消費需求,在調整對最終消費有促進作用的政策時需慎重.目前,經濟增長過分依靠投資拉動的局面亟需改變,努力擴大消費需求是宏觀調控的一項長期任務.除了努力增加居民收入水平之外,創(chuàng)造有利于提高居民消費的環(huán)境也是擴大消費需求的重要方面.當前,在落實“有保有壓”的結構性宏觀調控政策過程中,當涉及到對最終消費需求有促進作用的政策進行調整時,需要慎之又慎,防止對消費需求產生長期的不利影響.
5.在堅持穩(wěn)健貨幣政策的前提下,保持貨幣供應適度增長,注意充分發(fā)揮貨幣政策的效用.今年1~5月,各月的貨幣供應量和貸款規(guī)模同比增幅均有不同程度下降.隨著財政政策由積極轉向穩(wěn)健,應根據(jù)實際情況的變化,在堅持穩(wěn)健貨幣政策的前提下,注意保持貨幣供給的適度增長,以滿足經濟增長對貨幣的需求,充分發(fā)揮貨幣政策的宏觀調控作用.
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