2017年5月二手車新政策
2017年5月二手車新政策
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2017年5月二手車新政策
二手車“限遷”：供給側(cè)改革的著力點(diǎn)
去年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“國(guó)八條”，要求各地取消已經(jīng)實(shí)施的限制二手車遷入政策。本以為桎梏二手車流通多年的政策能就此消失，但實(shí)際上，部分地方城市依舊以環(huán)保作為“擋箭牌”，二手車交易量也因此增速放緩。
在中央要求深化供給側(cè)改革的大背景下，后續(xù)政策連續(xù)出臺(tái)，新政策的推出，地方政府對(duì)于二手車的加速流通將很難設(shè)置障礙，二手車需求將得到釋放。
對(duì)于供給側(cè)改革而言，其實(shí)質(zhì)是解決有效需求，是更明晰的結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)改革的重點(diǎn)是滿足需求，創(chuàng)造新需求。
加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是為了增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí),需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
作為供給側(cè)改革在二手車行業(yè)的“抓手”，解除“限遷”政策，恰恰是去除掉不合理因素，釋放了有效需求，形成有效供給，并且創(chuàng)造新需求。
限遷政策放開(kāi)，二手車市場(chǎng)效果明顯
去年發(fā)布的“國(guó)八條”，已經(jīng)初步顯現(xiàn)了解除限遷的政策效力，從北京外遷數(shù)量來(lái)看，限遷放開(kāi)效果明顯：2016年北京二手車外遷數(shù)量比2015年增長(zhǎng)21.5%。
根據(jù)公平價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)新車的交易量為2802萬(wàn)輛，而二手車的交易量則首次突破千萬(wàn)大關(guān)，預(yù)計(jì)達(dá)到1039萬(wàn)輛。也就是說(shuō)，去年我國(guó)二手車與新車的出售比例已經(jīng)發(fā)展至1：3以內(nèi)，相信隨著限遷政策的強(qiáng)制性解除，這個(gè)比例還會(huì)逐漸縮小。以發(fā)達(dá)國(guó)家1：1的比例來(lái)判斷，我國(guó)的二手車市場(chǎng)仍有極大的發(fā)展空間。
江西省取消二手車限遷
江西省環(huán)境保護(hù)廳 江西省公安廳 關(guān)于全面取消二手車限制遷入政策的通知
贛環(huán)大氣字〔2017〕12號(hào)
各設(shè)區(qū)市及省直管試點(diǎn)縣(市)環(huán)保局、公安局：
為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、便民惠民的重要決策部署，深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕13號(hào))，取消限制二手車遷入政策，活躍二手車市場(chǎng)，現(xiàn)通知如下：
一、取消二手車限遷政策
除國(guó)家要求淘汰的黃標(biāo)車(指排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車)以外，我省對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)合格的車輛不設(shè)定限制遷入措施。此前與本通知不符的以本通知為準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管
各級(jí)環(huán)保部門(mén)要建立二手車環(huán)保檢驗(yàn)信息管理檔案和核查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)的監(jiān)管工作，對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)不合格的車輛堅(jiān)決不予轉(zhuǎn)入。
三、加快推進(jìn)二手車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)工作
各地要加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作進(jìn)度，充分利用信息系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)二手車的環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。各級(jí)公安部門(mén)要積極配合環(huán)保部門(mén)做好排放檢驗(yàn)報(bào)告照片核查和排放檢驗(yàn)信息核查，二手車轉(zhuǎn)出地環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)車輛信息移交轉(zhuǎn)入地環(huán)保部門(mén)。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
江西省環(huán)保廳 江西省公安廳
2017年4月11日
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