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      2017年國家的經(jīng)濟政策(2)

      時間: 嘉敏1004 分享

      2017年國家的經(jīng)濟政策

        中國經(jīng)濟八大政策

        “房子是用來住的、不是用來炒的”

        ——炒房行為將嚴格受限

        會議提出,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。

        要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

        “房子是用來住的、不是用來炒的” “嚴格限制信貸流向投資投機性購房”,中央經(jīng)濟工作會議這一表述引發(fā)高度關(guān)注,可以預期,明年想要投資投機性購房,就比較困難了,因為炒房行為會受到嚴格的限制。

        “住房屬于居民最基本的耐用消費品,功能是居住,基本屬性不是投資品,不是用于投資和投機賺錢。

        ”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛對中新網(wǎng)記者表示,這意味決策層清醒認識到房子的定位,不容忍投機的泛濫,如果采取措施真正使住房回歸居住屬性,未來有助于房地產(chǎn)市場擠出泡沫,顯現(xiàn)真實的供求關(guān)系,有利于房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

        加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案

        ——養(yǎng)老保險將迎頂層設計

        會議提出,要推動養(yǎng)老保險制度改革,加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案。

        記者注意到,2016年以來,養(yǎng)老保險制度改革動作頻頻,今年首次統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,總體上漲6.5%左右。

        人社部在10月25日透露,養(yǎng)老金并軌工作目前已經(jīng)進入了實質(zhì)性的操作階段,全國絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)啟動了參保繳費和待遇支付工作。

        在專家看來,在老齡化程度不斷加深、養(yǎng)老金收支壓力增大的情況下,作為養(yǎng)老保險制度改革的頂層設計,養(yǎng)老保險制度改革方案加快出臺非常必要。

        減稅、降費將加大工作力度

        ——企業(yè)和居民稅費負擔有望減輕

        會議提出,要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。

        要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評估費用,降低企業(yè)用能成本,降低物流成本,提高勞動力市場靈活性,推動企業(yè)眼睛向內(nèi)降本增效。

        回顧2016年,官方減稅、降費的措施不斷,包括階段性降低社會保險費率、銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)、普通化妝品取消征收消費稅,16種不動產(chǎn)登記收費減免,等等。

        而近期又明確自2017年1月1日起至12月31日止,對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。

        未來隨著在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度,企業(yè)和居民的稅費負擔將會進一步減輕。

        提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平

        ——三四線城市居民獲得感有望增加

        會議提出,要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。

        “從目前來看,大城市具有更多的教育、醫(yī)療等公共資源,三四線城市則相對較弱。

        ”北京大學公共與衛(wèi)生學院教授周子君對中新網(wǎng)記者說,提升三四線城市的就業(yè)機會和公共服務水平,從而提高三四線城市的吸引力,也有助于提高當?shù)鼐用竦墨@得感。

        但提高三四線城市的吸引力需要一種綜合治理方案,僅靠資金投入無法解決全部問題,很大程度上還需要政策上的調(diào)控。

        保持人民幣匯率基本穩(wěn)定

        ——避免人民幣匯率大幅波動

        會議提出,要在增強匯率彈性的同時,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

        對于人民幣匯率的問題,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇13日在新聞發(fā)布會上表示,中國經(jīng)濟仍然保持中高速增長,外貿(mào)出口還是有盈余,外匯儲備比較充裕,特別是隨著“一帶一路”的加速推進,還有人民幣加入SDR,應該說國際上總體來講增配人民幣資產(chǎn)的需求是有所上升的。

        所以從這些因素來看,人民幣有條件保持基本穩(wěn)定。

        廣辟農(nóng)民增收致富門路

        ——農(nóng)民的錢袋子有望越來越鼓

        會議提出,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。

        統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。

        廣辟農(nóng)民增收致富門路。

        今年來,涉及到農(nóng)民增收的政策接連出臺。

        國務院今年10月公布了《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,其中提出實施新型職業(yè)農(nóng)民激勵計劃;此外,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,為增加農(nóng)民收入提供新的路徑和制度保證。

        展望2017年,隨著上述一系列政策的落地實施,農(nóng)民的錢袋子有望越來越鼓,生活水平也有望“水漲船高”。

        把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上

        ——貧困人口將繼續(xù)減少

        會議提出,要更有力、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié),把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上,推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根。

        根據(jù)會議透露的信息,今年以來,人民生活持續(xù)改善,貧困人口預計減少1000萬以上。

        要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),2017年是重要的一年。

        近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見》,要求把被幫扶地區(qū)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧作為工作重點,幫扶資金和項目瞄準貧困村、貧困戶,真正幫到點上、扶到根上。

        加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護

        ——讓人民群眾有恒產(chǎn)而有恒心

        會議提出,要加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設,抓緊編纂民法典,加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護。

        有效保護產(chǎn)權(quán),人民才會安居樂業(yè)。

        對于產(chǎn)權(quán)保護,今年11月發(fā)布了《中共中央 國務院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,其中提出,研究住宅建設用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護的良好和穩(wěn)定預期。

        中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新告訴記者,加強產(chǎn)權(quán)保護,讓人民群眾有恒產(chǎn)而有恒心,有利于增強人民群眾財產(chǎn)財富安全感,增強社會信心,形成良好預期。

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