2017中國計劃生育政策出臺
2017中國計劃生育政策出臺
計劃生育是一項基本國策，即有計劃的生育。主要內(nèi)容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。關(guān)于計劃生育有哪些相關(guān)的政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017中國計劃生育政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017“十三五”計生規(guī)劃發(fā)布
《規(guī)劃》表示，“十三五”時期是中國全面建成小康社會的決勝階段，也是實施好全面兩孩政策、促進計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。一方面，中國經(jīng)濟保持中高速增長，社會治理能力不斷提高，民生領(lǐng)域投入繼續(xù)加大，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的外部環(huán)境。生育政策調(diào)整完善，衛(wèi)生計生資源優(yōu)化整合，為計劃生育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更為廣闊的平臺。
另一方面，人口總量壓力仍然較大，結(jié)構(gòu)矛盾更加突出，實現(xiàn)人口均衡發(fā)展需要付出長期艱苦的努力。實施全面兩孩政策的配套公共服務(wù)和相關(guān)經(jīng)濟社會政策還不完善，計劃生育服務(wù)管理能力有待提高，計劃生育特殊家庭扶助保障問題仍較突出，流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化存在一定差距。做好新時期計劃生育工作任務(wù)更重、要求更高、難度更大。
《規(guī)劃》提出，到2020年，全國總?cè)丝谠?4.2億人左右，年均自然增長率在6‰左右，出生人口性別比下降到112以下。計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實，家庭發(fā)展支持體系較為完善，新型人口文化廣泛傳播，鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境基本形成。婦幼健康服務(wù)體系更加健全，人人享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本實現(xiàn)。計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系和運行機制進一步完善，計劃生育多元共治新格局基本建立，計劃生育治理能力全面提升。
計劃生育工作要求與建設(shè)
計劃生育工作
指出，2016年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)開拓進取，攻堅克難，在深化醫(yī)改、推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、全面實施兩孩政策、振興發(fā)展中醫(yī)藥等方面取得了新成績。廣大衛(wèi)生計生工作者要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實施健康中國建設(shè)基本方略，抓住公立醫(yī)院綜合改革、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)與價格、分級診療等重點，把醫(yī)改向縱深推進，使群眾享受更加便利、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，為更好滿足群眾多層次、多樣化的需求，提升人民健康水平作出新的貢獻。
劉延?xùn)|副充分肯定2016年衛(wèi)生計生工作取得的新成效，希望醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線深入落實全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù)要求，加快建設(shè)五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進“三醫(yī)”聯(lián)動，統(tǒng)籌推進公共衛(wèi)生、疾病防控、生育服務(wù)管理、中醫(yī)藥振興、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項事業(yè)，全面落實從嚴治黨各項任務(wù)，優(yōu)化健康服務(wù)供給，努力全方位、全周期保障人民健康。會議認真學(xué)習(xí)、劉延?xùn)|副重要批示精神，全面總結(jié)2016年衛(wèi)生計生工作，研究部署2017年工作。
今年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹系列重要講話精神，貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以促進人口均衡發(fā)展、推進健康中國建設(shè)為主線，以抓落實為主旋律，持續(xù)深化醫(yī)改，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架，推進計劃生育服務(wù)管理改革，優(yōu)化生育全程服務(wù)管理，進一步提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，大力發(fā)展中醫(yī)藥，促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面加強黨的建設(shè)，采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，努力全方位、全周期維護人民健康，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
2月16日，2017年全國計劃生育工作會議在海南省?？谑姓匍_。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在會上指出，當(dāng)前，計劃生育工作處于深刻的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，必須從控制人口增長轉(zhuǎn)變到保持適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展上，從控制政策外生育轉(zhuǎn)變到鼓勵和支持群眾按政策生育、為群眾生養(yǎng)子女創(chuàng)造有利條件上，從獎勵少生、處理違法生育、加強生育過程管控轉(zhuǎn)變到加強宣傳倡導(dǎo)、政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。
構(gòu)建生育友好型社會
國家衛(wèi)生計生委計劃生育基層指導(dǎo)司在安排2017年工作時指出，要完善配套政策措施，積極構(gòu)建鼓勵按政策生育的制度體系和社會環(huán)境。王培安要求，加強婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)，探索分級建檔制度，有效解決“一床難求”等問題，強化高齡孕產(chǎn)婦管理服務(wù)和臨床救治，協(xié)調(diào)加大托育等兒童照護、學(xué)前教育服務(wù)的供給。會同相關(guān)部門，完善計劃生育獎勵假等相關(guān)政策，進一步明確獎勵假津貼待遇落實的渠道，爭取將其納入生育保險。密切跟蹤評估全面兩孩政策實施進展，研究解決政策實施過程中的突出問題。
王培安說，要加強基層基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)管理水平。全面推進網(wǎng)上登記、一站式服務(wù)和承諾制，優(yōu)化再生育辦理流程。將生育登記服務(wù)與孕前優(yōu)生健康檢查、母子健康手冊發(fā)放等工作有機結(jié)合。推進生育登記、人口出生、新生兒落戶等基本公共服務(wù)實名制，完善全員人口數(shù)據(jù)庫，深化國家與省級計劃生育業(yè)務(wù)信息互聯(lián)互通，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。鞏固縣鄉(xiāng)村三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動實現(xiàn)生育登記、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等信息共享。
提高家庭發(fā)展能力
國家衛(wèi)生計生委計劃生育家庭發(fā)展司將加大扶助力度、提高計劃生育家庭發(fā)展能力、做好促進家庭發(fā)展工作，作為2017年重點工作。王培安要求，切實落實對計劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷各項政策措施，進一步落實聯(lián)系人制度。探索建立家庭健康服務(wù)體系，開展“健康家庭行動”試點工作。有條件的地方，利用計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)社區(qū)建立家庭健康服務(wù)中心。實施好“新家庭計劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)”項目和創(chuàng)建幸福家庭活動。
該司還提出，要做好出生人口性別比綜合治理工作，開展全國整治“兩非”專項行動，加大對采血鑒定胎兒性別等違法行為的打擊防控力度。健全出生人口性別統(tǒng)計監(jiān)測制度。探索建立“兩非”違法機構(gòu)和人員失信懲戒機制。做好健康老齡化工作，指導(dǎo)國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市(區(qū))探索一批可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的政策措施和創(chuàng)新成果。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中期評估，建立全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作數(shù)據(jù)監(jiān)測制度。
促進流動人口社會融合
國家衛(wèi)生計生委流動人口計劃生育服務(wù)管理司2017年工作重點之一，是扎實推動服務(wù)均等化，促進流動人口社會融合。王培安說，要讓流動人口及其家庭有更多獲得感，全面實施流動人口健康教育和促進行動計劃，開展新市民健康城市行活動。建立流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化工作評估指標(biāo)體系，推動各地通過加強服務(wù)信息應(yīng)用、優(yōu)化服務(wù)流程等手段，開展流動人口衛(wèi)生計生信息共享試點，做好流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)接續(xù)。加強流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查和跨省流動人口數(shù)據(jù)分析，深化流動人口健康問題研究，為宏觀決策提供依據(jù)。深化流動人口社會融合示范試點工作，創(chuàng)建100個示范社區(qū)。
王培安要求，將農(nóng)村留守兒童健康關(guān)愛工作與健康扶貧、全民健康素養(yǎng)促進行動等工作結(jié)合，加強與民政、教育、公安等部門的協(xié)作。深入了解農(nóng)村留守兒童健康服務(wù)需求，加強農(nóng)村留守兒童健康狀況的監(jiān)測評估，研究制定農(nóng)村留守兒童健康教育核心信息。落實農(nóng)村留守兒童強制報告、醫(yī)療救治、評估幫扶等工作，實施好貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童健康教育項目等。
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