2017林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
2017林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
去年底,財政部和國家林業(yè)局下發(fā)《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》,對未來林業(yè)資金統(tǒng)籌和安排做了調(diào)整和梳理。小編給大家整理了關于2017林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,希望你們喜歡!
發(fā)展林業(yè)補貼政策和標準
一、森林資源培育支出
(一)林木良種培育補助
包括良種繁育補助和良種苗木培育補助。良種繁育補助是指用于對良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗、儲藏等方面的補助,補助對象為國家重點林木良種基地和國家林木種質資源庫。良種苗木培育補助是指用于對因使用良種,采用組織培養(yǎng)、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補助,補助對象為國有育苗單位。
相關政策:
現(xiàn)代種業(yè)提升工程制(繁)種基地項目
申報主體:院所、企業(yè)
項目要求:主要是果樹種苗(含砧木)繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地。果樹區(qū)域性無病毒苗木繁育基地、茶樹無性系種苗繁育基地要求500畝以上。
項目補貼:600萬。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種繁育項目
項目范圍:蘋果、柑橘、梨、葡萄、茶葉等。
項目要求:省級苗木繁育的主導企業(yè),優(yōu)先扶持合作社。
項目補貼:中央財政資金規(guī)模為500萬元。
(二)造林補助
是指對國有林場、林業(yè)職工(含林區(qū)人員,下同)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地進行人工造林、更新和改造、營造混交林,面積不小于1畝的給予適當?shù)难a助。
往年補貼標準為:人工營造,喬木林和木本油料林每畝補貼200元,灌木林每畝補貼120元(內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陜西、山西等省灌木林每畝補貼200元),水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元;跡地人工更新、低產(chǎn)低效林改造每畝補貼100元。
(三)森林撫育補助
是指對承擔森林撫育任務的國有森工企業(yè)、國有林場、林業(yè)職工、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民開展間伐、補植、退化林修復、割灌除草、清理運輸采伐剩余物、修建簡易作業(yè)道路等生產(chǎn)作業(yè)的所需勞務用工和機械燃油等給予適當?shù)难a助,撫育對象為國有林中,或集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級國家級公益林不納入森林撫育補助范圍。往年森林撫育補貼標準為每畝100元左右。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出類
(一)林業(yè)貸款貼息補助
林業(yè)貸款貼息補助是指對各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司)發(fā)放的符合貼息條件的貸款安排的利息補助。
貼息條件為:各類經(jīng)濟實體營造的生態(tài)林(含儲備林)、木本油料經(jīng)濟林、工業(yè)原料林貸款;國有林場、重點國有林區(qū)為保護森林資源、緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款,以及自然保護區(qū)、森林(濕地、沙漠)公園開展的生態(tài)旅游貸款;林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社等以公司帶基地、基地連農(nóng)戶(林業(yè)職工)的經(jīng)營形式,立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)和沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)以及林果等林產(chǎn)品加工業(yè)貸款;農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)貸款。
林業(yè)貸款貼息采取一年一貼、據(jù)實貼息的方式,年貼息率為3%。對貼息年度(上一年度1月1日至12月31日)之內(nèi)存續(xù)并正常付息的林業(yè)貸款,按實際貸款期限計算貼息。中央財政安排一定的補助資金,省級財政部門會同林業(yè)主管部門應當根據(jù)本省林業(yè)貸款實際情況,明確具體的貼息規(guī)模、貼息計算和撥付方式。
相關政策:
林權抵押貸款
國家規(guī)定:銀行開展林權抵押貸款業(yè)務,要對抵押林權進行價值評估。貸款金額在30萬元以上(含30萬元)的,價值評估收取評估費;貸款金額在30萬元以下的,不得向借款人收取評估費。
抵押貸款程序
1、權利人提交新版《林權證》
2、權利人提交書面抵押申請(內(nèi)容包括個人基本情況、林權情況、貸款額、金融資信證明等)
3、權利人是個人的,提交個人身份證復印件;是單位的提交法人身份證復印件和單位資質證明復印件
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在書面抵押申請上簽署初審意見
5、縣林業(yè)規(guī)劃調(diào)查設計隊現(xiàn)場評估,制作評估報告
6、提供金融部門的貸款協(xié)議
7、金融部門提供單位注冊復印件和法人身份證復印件
8、繳費,辦理他項權證
貸款期限
1、林農(nóng)小額貸款,期限最長不超過10年;
2、生態(tài)建設、速生林、油茶、能源林基地建設等,以及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則上為15年,最長不超過20年;
3、林漿、林紙、林板、林油(電)一體化項目最長不超過12年;
4、若林地使用權系抵押人租用的,貸款期限不得超過抵押人已繳納林地使用權租金的年限減去已經(jīng)營的年限;
(二)林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助
林業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助是指用于支持油茶、核桃、油用牡丹、文冠果等木本油料及其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補助支出。
相關政策:
名優(yōu)經(jīng)濟林示范項目
項目范圍:木本油料、林下經(jīng)濟、干鮮果品等名特優(yōu)經(jīng)濟林示范建設。(油茶、核桃、油橄欖、油用牡丹、長柄扁桃、林參、林藥、林菌等,榛子、香榧、枸杞、紅棗等干鮮果品以及竹筍等。)
項目要求:企業(yè)兩年以上,凈資產(chǎn)不低于申請財政資金總額;合作社一年以上,社員數(shù)量不低于30人。
項目補貼:企業(yè)承擔的,單個項目中央投資不低于200萬元(鼓勵扶持中央投資不低于300萬元以上的項目), 合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場、國有林場承擔的,單個項目中央投資不低于200萬元。
申報時間:9-10月份
(三)退耕還林補貼
補貼標準:國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費300元)。
補貼方式:補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。
退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府,每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。
額外補助:在一些地方除了中央下發(fā)的補貼資金,政府還額外提供補助。如山西省新出的2017年規(guī)定,對58個貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎上每畝增加800元,對退耕農(nóng)戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎上每畝增加500元,對退耕農(nóng)戶每畝增加300元。
相關政策:
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
項目范圍:經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目;農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設施項目。
項目要求:市場潛力較大,輻射帶動能力強,顯著帶動農(nóng)民增收,預期效益好。龍頭企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營一年以上。
項目補貼:具體補助數(shù)額不定,一般為項目完成投資的30€€50%。(參考:合作社類財政補助項目中央財政資金額度為30~80萬元,涉農(nóng)企業(yè)類財政補助項目中央財政資金額度為50~100萬元,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等財政補助項目中央財政資金額度為20~40萬元。)
申報時間:8-2月
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