《刑法修正案（九）》關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的具體規(guī)定

　　《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》于2015年11月1日起正式實(shí)施。其中《刑法修正案(九)》關(guān)于涉網(wǎng)絡(luò)犯罪作出了詳細(xì)規(guī)定，下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹。

　　涉互聯(lián)網(wǎng)安全的內(nèi)容

　　修正案(九)是歷次修正中規(guī)模最大的一次。這次修正有很多重要內(nèi)容，比如取消了九個(gè)罪名的死刑，完善了對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪的規(guī)定，完善了貪污匯率罪的規(guī)定等。其中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是對(duì)刑法中涉互聯(lián)網(wǎng)安全的內(nèi)容做了補(bǔ)充和完善。

　　涉及互聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)條款的修改主要是指修正案(九)修改完善刑法中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全犯罪的專門規(guī)定，包括：對(duì)《刑法》原來(lái)的有關(guān)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的規(guī)定做了補(bǔ)充和完善;強(qiáng)化了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任;把信息網(wǎng)絡(luò)上常見(jiàn)的，帶有預(yù)備實(shí)施犯罪性質(zhì)的行為，在刑法中作為獨(dú)立的犯罪加以規(guī)定;對(duì)網(wǎng)絡(luò)上具有幫助他人犯罪的屬性的行為，專門作為犯罪獨(dú)立加以規(guī)定。

　　此外，修正案(九)還將其他與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的規(guī)定做了配套性修改：把出售、非法提供公民個(gè)人信息的犯罪做了進(jìn)一步完善;對(duì)在信息網(wǎng)絡(luò)上編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情這樣四種比較容易引起社會(huì)恐慌的謠言的行為，以及明知是這些謠言而傳播的行為，增加規(guī)定為犯罪;對(duì)泄露依照法律規(guī)定不公開(kāi)審理的案件中不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的行為作了規(guī)定。

　　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行安全管理義務(wù)

　　本次刑法修正案(九)修正增加的第286條之一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)造成了危害后果構(gòu)成犯罪做了規(guī)定。適用這一條應(yīng)該處理好三個(gè)關(guān)系：

　　1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之間的關(guān)系。很多情況下服務(wù)提供者的客戶實(shí)施了犯罪活動(dòng)，這可以分兩種情況：一種是知情、串通，構(gòu)成共同犯罪;一種是不知情、沒(méi)有串通。這里主要處理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不知道其客戶實(shí)施違法犯罪的情況。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，監(jiān)管者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，他們的根本利益是相同的，大家共同去防范網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的違法犯罪情況，防止違法犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)行違法犯罪。本條是基于這樣的前提做的規(guī)定。

　　2、刑法和行政法的關(guān)系。刑法是最后一道屏障，是其他法律的后盾法。真正遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪，需要有效的行政監(jiān)管，要發(fā)揮好行政法律法規(guī)等配套規(guī)定的作用。

　　3、堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一。首先你有不履行安全管理義務(wù)的行為，同時(shí)主管部門給你發(fā)出通知以后又有拒不改正這樣的主觀意愿，最后出現(xiàn)了危害后果，要追究責(zé)任。法律不會(huì)強(qiáng)人所難，法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定義務(wù)的，或者互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者根本沒(méi)有能力做到而不是拒不執(zhí)行的，不作為犯罪追究?？埔孕特?zé)的，都是他有義務(wù)，又有能力履行義務(wù)，經(jīng)主管部門責(zé)令采取改正措施，主觀上又拒絕執(zhí)行，造成危害后果的，才追究責(zé)任。因此，法律的規(guī)定是很嚴(yán)格的。

　　這里的義務(wù)是指關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)安全的義務(wù)，主要包括信息內(nèi)容的安全，也包括信息系統(tǒng)本身的安全。按照刑法的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的情況，一是致使違法信息大量傳播，這是指信息內(nèi)容安全。如果不履行監(jiān)管的義務(wù)，使違法信息出現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)之上，監(jiān)管部門通知采取措施，又拒不采取，造成使違法信息大量擴(kuò)散傳播的后果。二是致使用戶信息泄露，這和非法出售、提供公民個(gè)人信息是相關(guān)聯(lián)和銜接的。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者會(huì)收集、儲(chǔ)存大量公民個(gè)人信息，一旦信息泄露會(huì)給他人人身和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。所以必須要管理好信息，如果違反互聯(lián)網(wǎng)安全管理規(guī)定，措施不到位，沒(méi)有管理好，致使信息被泄露，如造成大量客戶銀行卡信息泄露，大量財(cái)產(chǎn)被詐騙、盜竊等的情況，構(gòu)成犯罪。三是致使刑事案件證據(jù)滅失，這是指造成社會(huì)治安上的損害。如按照互聯(lián)網(wǎng)信息管理要求，服務(wù)提供者要保留客戶上網(wǎng)日志等信息和痕跡。如果按照法律行政法規(guī)規(guī)定的期限和要求保管了就沒(méi)有問(wèn)題，如果沒(méi)有妥善保管，或者將信息刪除、毀損等，使得司法機(jī)關(guān)處理刑事案件時(shí)，本來(lái)應(yīng)該有的重要證據(jù)滅失，使犯罪無(wú)法追究的，要追究責(zé)任。第四是其他情況，屬于兜底性規(guī)定，就是跟前面三種情形危害性相當(dāng)?shù)那闆r，也是既包括危害內(nèi)容安全，也包括危害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身安全。

　　利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪

　　1、設(shè)立用于實(shí)施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的。只要是有證據(jù)證明為實(shí)施犯罪在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立了這樣的網(wǎng)站、通訊群組的行為，就可以作為犯罪追究。當(dāng)然，從查處犯罪的角度，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡可能將整個(gè)犯罪鏈條查清楚。但是如果其他環(huán)節(jié)無(wú)法查清的，可以只按這一階段的行為追究。如果查清楚了，就要按照具體實(shí)施的犯罪行為，以詐騙、販賣槍支彈藥、販毒等犯罪追究。

　　2、發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的。比如他要賣槍、販毒，他可能不承認(rèn)這個(gè)行為，要按傳統(tǒng)犯罪查，就要追查聯(lián)系他到底把槍賣給誰(shuí)了，但是現(xiàn)在只要發(fā)布這樣的信息本身就可能構(gòu)成犯罪。如果確實(shí)賣了，就要按相應(yīng)的犯罪去追究;如果沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)支持，只能證明他在網(wǎng)站上發(fā)布了信息，就按這個(gè)追究責(zé)任。

　　3、為了實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)，在網(wǎng)上發(fā)布信息的。與上一種行為不同的是，這種信息從內(nèi)容上看不是像賣槍、販毒那樣違法性很明顯，可能看起來(lái)是普通的賣房、賣車等信息，但是這個(gè)人是要實(shí)施詐騙，目的是要騙別人，實(shí)行詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)，這樣也可以追究責(zé)任。這就把犯罪節(jié)點(diǎn)大大前移了。最后有一款構(gòu)成其他犯罪的，擇一重罪處罰。意思是如果他發(fā)布了賣毒品等信息，實(shí)際上也賣了毒品，就按販毒處理，而不能按照發(fā)布違法犯罪信息處理。

　　為他人實(shí)施犯罪提供技術(shù)支持等幫助

　　刑法修正案(九)在刑法中增加第287條之二，對(duì)明知他人實(shí)施犯罪，提供技術(shù)支持或者廣告推廣、支付結(jié)算等幫助的行為作了規(guī)定。

　　明知他人實(shí)施犯罪，給他提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，直接便利了犯罪的實(shí)施，這個(gè)比較好理解。提供廣告推廣和支付結(jié)算，也是互聯(lián)網(wǎng)犯罪鏈條上不可缺少的環(huán)節(jié)，這些幫助行為使得互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)犯罪行程“社會(huì)化分工”，降低了犯罪成本，提高了犯罪效率，增強(qiáng)了罪犯逃避打擊的能力。所以專門對(duì)這種幫助行為獨(dú)立作出規(guī)定。如有些人專門幫人去非法獲取公民的身份信息用于辦理大量銀行卡，然后提供轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等的服務(wù)，幫助實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)詐騙的團(tuán)伙，收取犯罪收益，逃避打擊。

　　如果實(shí)施的這些行為都得到了查處，即使實(shí)施詐騙的人沒(méi)有抓獲，全案沒(méi)有破獲，但是有足夠證據(jù)證明這個(gè)人實(shí)施了幫助行為，也可以對(duì)他獨(dú)立定罪。當(dāng)然，這個(gè)罪的刑罰相對(duì)比較輕。如果整個(gè)案件查清楚后，發(fā)現(xiàn)他是整個(gè)犯罪集團(tuán)里專門負(fù)責(zé)洗錢、轉(zhuǎn)移資金的人員的話，那就要作為犯罪集團(tuán)中重要成員，按相應(yīng)的犯罪追究。