企業(yè)破產(chǎn)后如何對受害人人身損害賠償
業(yè)破產(chǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中由于經(jīng)營管理不善,其負債達到或超過所占有的全部資產(chǎn),不能清償?shù)狡趥鶆?,資不抵債的企業(yè)行為。在破產(chǎn)制度中,應優(yōu)先賦予受害人人身損害賠償請求權(quán)優(yōu)先受償?shù)牡匚?。那么下面就由學習啦小編來為你詳細介紹。
企業(yè)破產(chǎn)后優(yōu)先賠償人身損害
《侵權(quán)責任法》加大了對人身損害賠償?shù)谋Wo力度,其第4條第2款規(guī)定:“因同一行為應當承擔侵權(quán)責任和行政責任、刑事責任,侵權(quán)人的財產(chǎn)不足以支付的,先承擔侵權(quán)責任。” 雖然沒有明確規(guī)定人身損害賠償?shù)膬?yōu)先權(quán),但是隨著社會的不斷發(fā)展,越來越強調(diào)對個人人身權(quán)利的保護,這是法律發(fā)展的大趨勢。
《侵權(quán)責任法》作了一個良好的開端,但是與其相關(guān)配套的法律卻沒有及時更新,存在脫節(jié)現(xiàn)象。關(guān)于破產(chǎn)程序中受害人的人身損害賠償請求權(quán),《破產(chǎn)法》第113條規(guī)定:“財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸?,依照下列順序清償?一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金;(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款;(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。”從該條規(guī)定看,其雖然強調(diào)職工的傷殘補助的第一受償順序,但是把對普通人身損害賠償之債列入普通債權(quán)中,位于破產(chǎn)清償順序的最末位。在實踐中,我國大多數(shù)破產(chǎn)案件的破產(chǎn)清償率不超過8%,破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)在支付了第一順序和第二順序的債務之后,往往所剩無幾,普通債權(quán)的清償率為零的情況非常常見。這就意味著普通的被侵權(quán)人基本上得不到賠償。這對被侵權(quán)人是很不公平的,也與加強人身權(quán)保護的精神不符。
人身損害發(fā)生具有被動性
人身損害賠償之債和合同之債之間有很大的區(qū)別:法律在合同法領(lǐng)域奉行意思自治原則,當事人可以依據(jù)自己的意思決定自己享有什么樣的權(quán)利以及怎樣實現(xiàn)自己的權(quán)利,因此合同當事人就應當為自己的決定負責,承擔自己的意思自治帶來的各種風險和后果。而人身損害賠償之債屬“被動之債”,被侵權(quán)人是在非自愿、不知情、沒有選擇余地的情況下遭受對生命、身體、健康的侵害,在我國的社會保障體系尚不完善的情況下,人身損害賠償金是受害人維持生存和發(fā)展的基本物質(zhì)保障。在企業(yè)運行良好、資產(chǎn)充足的情況下,基于各種債權(quán)產(chǎn)生的清償并沒有太大的差異,但當債務人的財產(chǎn)因不能清償?shù)狡趥鶛?quán)或者資不抵債而破產(chǎn)時,將人身損害賠償債權(quán)與普通債權(quán)放在同一順位上,使得被侵權(quán)人在破產(chǎn)清算程序中處于“雪上加霜”的境地。
優(yōu)先賠償可彌補商業(yè)保險和社會救濟不足
從我國的具體情況看,商業(yè)保險和社會救濟都不夠發(fā)達。在企業(yè)破產(chǎn)情形下,遭受人身損害的受害人很難通過商業(yè)保險和社會救濟的途徑獲得有效救濟,對遭受人身損害的受害人而言,其人身損害能否獲得有效救濟,幾乎完全取決于破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)狀況。尤其在農(nóng)村邊遠地區(qū),一旦發(fā)生企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)事件并同時伴有企業(yè)破產(chǎn)事件發(fā)生,人身傷害受害人很難得到有效的保護,對于他們來說,企業(yè)賠償是救濟這些受害者的主要途徑,回顧近年來,食品安全事件頻頻發(fā)生,規(guī)模也非常大,社會危險性也非常嚴重。巨額的損害賠償責任可能使企業(yè)破產(chǎn),在破產(chǎn)程序中,如果將人身損害賠償置于普通債權(quán)的地位,其受償順序在職工工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等之后,顯然不利于對受害人提供充分的救濟。
優(yōu)先賠償符合平等原則
從《破產(chǎn)法》第113條規(guī)定看,職工的傷殘補助、撫恤等費用處于優(yōu)先受償?shù)牡匚?,其主要功能在于填補職工因傷殘等人身損害而遭受的損害。而受害人的人身損害賠償請求權(quán)應當屬于該條所規(guī)定的“普通破產(chǎn)債權(quán)”,其受償順序不僅在職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用之后,而且其受償順序還在社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款等費用之后,處于最后的受償順序。從性質(zhì)上看,不論是職工的傷殘補助、撫恤等費用,還是受害人的人身損害賠償請求權(quán),其主要功能都在于填補職工或者受害人所遭受的人身損害,其功能具有同一性,應當處于同等的受償順序?!镀飘a(chǎn)法》第113條將受害人的人身損害賠償請求權(quán)置于最后的受償順序,有違“同等情況同等處理”的平等原則,也不符合“法律面前人人平等”的基本原則。
給予受害人最低限度的救濟
基于上述原因,在破產(chǎn)制度中,應當賦予受害人人身損害賠償請求權(quán)優(yōu)先受償?shù)牡匚?。此處的受害人人身損害賠償請求權(quán)主要是指民事主體的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)受到不法侵害,造成傷、殘、死亡及其他損害的賠償,暫不包括純精神損害賠償,但是應當包括因侵害人身權(quán)而造成精神疾病的治療費用。因為精神損害賠償請求權(quán)并非對受害人最低限度的救濟,而是為了對受害人的精神痛苦進行撫慰,而賦予受害人人身損害賠償請求權(quán)以優(yōu)先受償?shù)牡匚?,主要是為了實現(xiàn)對受害人最低限度的救濟。
在破產(chǎn)程序中,賦予受害人人身損害賠償請求權(quán),有利于對遭受人身損害的受害人起到最低限度的保障作用,從而彰顯法律的人文關(guān)懷和人道主義內(nèi)涵,真正體現(xiàn)現(xiàn)代法律的“以人為本”的精神。而且在破產(chǎn)程序中賦予受害人人身損害賠償請求權(quán)以優(yōu)先受償?shù)牡匚?,也有利于督促企業(yè)通過改進生產(chǎn)經(jīng)營來避免人身傷害事件的發(fā)生。
企業(yè)破產(chǎn)后優(yōu)先賠償人身損害,主要有兩種實現(xiàn)方式:一是修改《破產(chǎn)法》,即修改《破產(chǎn)法》第113條關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)受償順序的規(guī)定,將受害人人身損害賠償請求權(quán)置于優(yōu)先受償?shù)牡匚弧!镀飘a(chǎn)法》中應當將人身損害賠償債權(quán)與勞動債權(quán)處于同一優(yōu)先順位,即第一受償順位。勞動債權(quán)由于其特殊性、人身附屬性而處于優(yōu)先受償?shù)牡匚?,人身損害賠償與勞動債權(quán)都含有人身利益保護的內(nèi)容,在破產(chǎn)的受償順序應當同等對待,而不是厚此薄彼。二是出臺司法解釋。即由最高人民法院出臺相關(guān)的司法解釋,將受害人的人身損害賠償請求權(quán)的受償順序提前,將其提至第一順位的受償順序。
在企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)分配中建立起對人身損害賠償?shù)暮侠頇C制,對于保護被侵權(quán)人、強化企業(yè)社會責任感、防范大范圍的社會問題的發(fā)生具有重要的意義。當然,這只是第一步,理想狀態(tài)是在整個法律系統(tǒng)中貫徹人身損害賠償優(yōu)先權(quán)制度原則,同時建立完善的社會保障制度以及商業(yè)保險制度分散風險。當企業(yè)破產(chǎn)遭受人身損害的受害人不能獲得完全清償時,受害人可以通過社會保障制度和商業(yè)保險制度來獲得救助,以便遭受人身損害的受害人能夠完全彌補自己的損害,從而能使自己恢復到未被侵害的狀態(tài)。