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      村級資產(chǎn)資源管理制度范文推薦

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      村級資產(chǎn)資源管理制度范文推薦

        為了加強村級資產(chǎn)資源的有效管理,促進鄉(xiāng)村發(fā)展,維護村民利益,需要制定并實施相應的管理制度。學習啦小編為你整理了村級資產(chǎn)資源管理制度范文,希望你喜歡。

        村級資產(chǎn)資源管理制度范文一

        一、農(nóng)村集體資金管理制度

        1、財務收入管理制度。集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、 租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金,社會捐贈資金,“一事一議”資金,集體建設用地收益等,應當及時入帳核算,做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到賬款相符,賬實相符。

        2、財務開支審批制度。日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?,重大事項開支應當履行民主程序。財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)主管財務的負責人審批同意并簽字(蓋章),由會計人員審核記帳。財務流程完成后,要按照財務公開程序進行公開,接受全體成員監(jiān)督。

        3、財務預決算制度。年初應當編制全年資金預算方案,按民主程序形成決議并張榜公示;預算調(diào)整時,要嚴格履行相關程序。年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

        4、資金管理崗位責任制度。明確各財務管理崗位的職責、權(quán)限,實行賬、款分管,支票、財務印鑒分別保管。實行會計委托代理的地方,要按照會計核算主體分設賬戶(簿)。應當尊重各集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)管理自主權(quán),不得改變集體資金的性質(zhì)。

        5、財務公開制度。集體經(jīng)濟組織應當將財務活動情況及有關賬目,定期逐筆逐項向全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃, 半年公布各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配等情況。

        二、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度

        1、資產(chǎn)清查。定期進行資產(chǎn)清查,重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到賬實、賬款相符。

        2、資產(chǎn)臺賬。集體所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、辦公設備、農(nóng)業(yè)基礎設施等固定資產(chǎn),要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的,應當及時核銷。

        3、資產(chǎn)評估。集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設等,應當進行資產(chǎn)評估。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施。評估結(jié)果要按權(quán)屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認。

        4、資產(chǎn)承包、租賃、出讓。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標等事項;同時履行民主程序。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時,應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等,并向全體成員公開。經(jīng)濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心備案。

        5、資產(chǎn)經(jīng)營。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況;收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的,其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。

        三、農(nóng)村集體資源管理制度

        1、資源登記簿制度。法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應當建立集體資源登記簿,逐項記錄。資源登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址、承包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。

        2、公開協(xié)商和招標投標制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競標確定。招標應當確定方案,載明招標人的名稱和地址,明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容;招標方案必須履行民主程序。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資源應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站備案。

        3、資源承包、租賃合同管理制度。集體資源的承包、租賃應當簽訂書面協(xié)議,統(tǒng)一編號,實行合同管理。合同應當使用統(tǒng)一文本,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等。上交的收入歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算并定期公開。

        經(jīng)濟合同及有關資源應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理站備案。

        4、集體建設用地收益專項管理制度。農(nóng)村集體建設用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報酬、支付招待費用等非生產(chǎn)性開支。農(nóng)村集體建設用地收益要納入賬內(nèi)核算,嚴格實行專戶存儲、專賬管理、??顚S?、專項審核監(jiān)督。

        村級資產(chǎn)資源管理制度范文二

        1、規(guī)范村集體資金管理制度。

        (1)財務收入管理制度。集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補助、補償資金,社會捐贈資金,“一事一議”資金,集體建設用地收益等,應當及時入賬核算,做到應收盡收。嚴禁公款私存、私設小金庫。要加強票據(jù)管理,杜絕“白條”抵庫。要定期與開戶銀行核對賬目,定期盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),賬款相符,賬實相符。

        (2)財務開支審批制度。日常開支按規(guī)定程序?qū)徟卮笫马楅_支應當履行民主程序。財務開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽字(蓋章),由會計人員審核記賬。財務流程完成后,要按照財務公開程序進行公開,接受全體成員監(jiān)督。

        (3)財務預決算制度。年初應當編制全年資金預算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預算調(diào)整時,要嚴格履行相關程序。年終應當及時進行決算,并將預算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。

        (4)資金管理崗位責任制度。明確各財務管理崗位的職責、權(quán)限,實行賬、款分管,支票、財務印鑒分別保管。應當尊重各集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)所有權(quán)和財產(chǎn)管理自主權(quán),不得改變集體資金的性質(zhì)。

        (5)財務公開制度。集體經(jīng)濟組織應當將財務活動情況及有關賬目,定期逐筆逐項向全體成員公布,接受群眾監(jiān)督。年初公布財務收支計劃,每月或每季度公布各項收入、支出情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務、收益分配等情況。

        2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。

        (1)資產(chǎn)清查制度。定期進行資產(chǎn)清查,重點清查核實集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,做到賬實、賬款相符。

        (2)資產(chǎn)臺賬制度。集體所有的房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設設施等固定資產(chǎn),要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬,及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括:資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應當?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包費或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的,應當及時核銷。

        (3)資產(chǎn)評估制度。集體經(jīng)濟組織以招標投標方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),以參股、聯(lián)營、合作方式經(jīng)營集體資產(chǎn),集體經(jīng)濟組織實行產(chǎn)權(quán)制度改革、合并或者分設等,應當進行資產(chǎn)評估。評估由農(nóng)村經(jīng)營管理部門或具有資質(zhì)的單位實施。評估結(jié)果要按權(quán)屬關系經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的全體村民會議或村民代表會議確認。

        (4)資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案,明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途,承包、租賃、出讓的條件及其價格,是否招標投標等事項;同時履行民主程序。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時,應當簽訂經(jīng)濟合同,明確雙方的權(quán)利、義務、違約責任等,并向全體成員公開。經(jīng)濟合同及有關資料應當及時歸檔并報鎮(zhèn)人民政府備案。

        (5)資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)實行承包、租賃、出讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況;收取的承包費和租賃金歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責任人的責任和經(jīng)營目標,確定決策機制、管理機制和收益分配機制,并向全體成員公開。集體經(jīng)濟組織實行股份制或者股份合作制經(jīng)營的,其股份收益歸集體經(jīng)濟組織所有,納入賬內(nèi)核算。要定期對集體資產(chǎn)的使用、維護和收益進行檢查,確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。

        3、建立農(nóng)村集體資源管理制度。

        (1)資源登記簿制度。法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地等集體資源,應當建立集體資源登記簿,逐項記錄。資源登記簿的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應當?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個人)的名稱、地址,承包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)出讓事項等要重點記錄。

        (2)公開協(xié)商和招標投標制度。集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應當采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。以招標投標方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應當通過公開競標、競價確定。招標應當確定方案,載明招標人的名稱和地址,明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標底等內(nèi)容;招標方案必須履行民主程序。在招標中,同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先中標權(quán)。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鎮(zhèn)人民政府備案。

        村級資產(chǎn)資源管理制度范文三

        (一)銀行帳戶管理制度

        各村在銀行原則上只準開設兩個賬戶,一個是基本戶,用于村級財務管理,屬于村集體的收入全部存入此賬戶;一個是共管帳戶,由辦事處和村共同管理,凡是不屬于村集體經(jīng)濟收入的、涉及到暫存款或村民的款項等,必須全部存入共管帳戶中。各村如因工作需要需開設其他賬戶的,必須報辦事處批準后方可開設。

        (二)現(xiàn)金及備用金管理制度

        村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村出納統(tǒng)一收取并在3-5日內(nèi)及時上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。對不按規(guī)定使用備用金,收入不入賬、公款私存、設立小金庫、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷;各村收款必須使用辦事處統(tǒng)一加蓋票據(jù)監(jiān)管章的收據(jù)。

        (三)財務開支審批制度

        1、村集體的財務支出堅持村主任“一支筆”審批制度,凡未經(jīng)村民主理財小組審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內(nèi)容必須真實、完整、合法,不得以白條和不規(guī)范憑證入賬。原始憑證六大要素:日期、單位、數(shù)量、單價、金額、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容,并有經(jīng)辦人、證明人、審核人、批準人、理財小組簽字。

        2、支出在500元以內(nèi)的由村委會主任審批;支出在500—5000元的由村委會主任審批后,報村支部書記簽字同意;支出在5000—10000元由村兩委會集體研究決定;支出在10000—30000元由村兩委擴大會議研究決定;30000元以上必須經(jīng)村民代表會議或村民會議討論決定。村兩委成員、村民組長等人員工資及其它經(jīng)常性、長期性的剛性支出,按原有規(guī)定執(zhí)行。

        3、原則上村集體不得借款給私人,確有特殊情況的,1000元以下的由村委會主任審批:1000—5000元由村兩委集體研究決定,5000元以上必須經(jīng)村民代表會議討論決定。

        (四)財務公開制度

        1、財務公開的主要內(nèi)容如下:(1)財務計劃。包括財務收支計劃,固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設計劃、興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃和收益分配計劃。(2)各項收入。包括“一事一議”籌資收入,發(fā)包及上交收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、財政對村級轉(zhuǎn)移支付收入、集資入股款、征地補償費、救濟扶貧款、上級部門撥款和其他收入。(3)各項支出。包括生產(chǎn)性建設支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出)公益福利咸業(yè)支出、村組干部工資報酬、村級管理費用、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、救濟扶貧專項支出和其他支出。(4)各項財產(chǎn)。包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)、對外投資和其他財產(chǎn)。(5)債權(quán)債務。內(nèi)部來往、應收款、應付款、生長行(信用社)及個人投資和其他財產(chǎn)。(6)收益分配。包括提取公積公益實數(shù)額、提取應付福利費數(shù)額、外來投資分紅數(shù)額、農(nóng)戶分配和其他分配。(7)農(nóng)民承擔的各項費用等。(8)各項支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放。

        2、村委會在村民便于觀看的地方設立固定的公開欄,財務公開的內(nèi)容要清楚明白、通俗易懂。

        3、財務公開的事項公布后,村委會、村民主理財小組和報帳員,要安排專門的時間接受群眾查詢,解答群眾提出的問題,聽取群眾的意見和建議,對群眾在財務公開中反映的問題要及時解決,一時難以解決的要認真做好解釋工作。

        4、村集體經(jīng)濟組織應在年初公布計劃,每月或每季公布一次各項收支情況,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)、債務、收益分配、農(nóng)戶承擔各項的費用等。對于“一事一議”籌資籌勞使用情況、重大基建項目以及涉及農(nóng)民利益和重大財務收支等事項應及時單獨逐項逐筆公開。

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