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      行政管理知識點(diǎn)

      時間: 謝君787 分享

      行政管理知識點(diǎn)

        隨著社會的發(fā)展,行政管理的對象日益廣泛,包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個方面。那么你對行政管理了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于行政管理知識點(diǎn)的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!

        行政管理知識點(diǎn)

        一、政府職能的含義

        1.含義:

        亦稱行政職能,是國家行政機(jī)關(guān),依法對國家和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

        2.包括幾層意思

        行政職能

        a.實(shí)施主體:政府機(jī)構(gòu)

        b.主要內(nèi)容:管理國家和社會公共事務(wù)

        c.實(shí)施手段:依法行政

        d.是完整統(tǒng)一的體系

        二、政府職能的發(fā)展變化

        1.自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能:御外和安內(nèi)。

        2.近代資本主義國家的政府職能:御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施

        3.現(xiàn)代資本主義國家的政府職能:提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)社會分配、維護(hù)市場秩序、4.傳統(tǒng)社會主義國家計(jì)劃體制下的政府職能:正在轉(zhuǎn)變

        三、政府職能的重要地位

        政府職能

        a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求

        b.是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

        c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵

        d.政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)

        四、政府的基本職能

        1.定義:

        依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

        2.內(nèi)容

        a.政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè))

        b.經(jīng)濟(jì)職能(宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)督)

        c.文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)

        c.社會職能(其他的社會公共性的職能)

        五、政府的層級職能

        1.含義

        是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

        2.政府層級職能包括:

        a.中央政府專有職能

        b.地方政府專有職能

        c.中央和地方政府共享的職能(如:社會治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、國土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察)

        注:

        目前,我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確規(guī)定

        六、政府的管理運(yùn)行職能

        1.含義:

        是按照管理運(yùn)行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”

        2.可分為:

        計(jì)劃職能

        組織職能

        領(lǐng)導(dǎo)職能

        控制職能

        七、影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

        1.社會環(huán)境的變遷(是轉(zhuǎn)變的外因)

        2.公共行政的科學(xué)化(是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力)

        3.技術(shù)手段的創(chuàng)新(是轉(zhuǎn)變的根本保障)

        4.傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉(zhuǎn)變的制約因素)

        八、政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

        主要有三個方面:

        1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移

        (政府與非政府組織之間)

        2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

        (或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移,是政府內(nèi)部重劃分職能)

        3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

        (包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等)

        九、政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

        關(guān)鍵是:政企分開

        十、政府機(jī)構(gòu)的含義

        廣義:

        是指國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)等所有國家機(jī)構(gòu)的總稱。

        狹義:

        國家行政機(jī)關(guān)

        政府機(jī)構(gòu)與非政府機(jī)構(gòu)的關(guān)系

        注意區(qū)分政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別:

        1.國家機(jī)構(gòu):國家機(jī)構(gòu)包含政府機(jī)構(gòu)。

        2.政黨組織

        3.群眾組織:如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會、居委會

        4.事業(yè)單位(因?yàn)椴灰孕姓芾頌橹饕氊?zé),而不屬于政府機(jī)構(gòu)):如地震局、氣象局

        十一、機(jī)構(gòu)編制管理

        1.領(lǐng)導(dǎo)體制:

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理

        2.管理機(jī)關(guān):

        黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會。

        地方各級黨委和政府設(shè)機(jī)構(gòu)編制委員會。

        3.主要任務(wù):

        a.職能管理:“三定”-定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制

        b.機(jī)構(gòu)管理

        c.人員編制管理:

        即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置

        注:政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括:

        域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。
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