網(wǎng)格化管理相關(guān)知識
網(wǎng)格化管理相關(guān)知識
建立網(wǎng)格化管理，就是要解決條塊職責(zé)不清的問題，網(wǎng)格化管理知識你知道多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理網(wǎng)格化管理相關(guān)知識，希望大家喜歡!
網(wǎng)格化管理相關(guān)知識一：
1、什么是網(wǎng)格化管理?
網(wǎng)格化管理，直接表現(xiàn)為管理單元的細(xì)化，實(shí)質(zhì)是針對現(xiàn)行管理制度弊端，開展的一次行政管理和社會管理的機(jī)制創(chuàng)新;是按照轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、落實(shí)“三具兩基一抓手”要求，推進(jìn)人、財(cái)、物、權(quán)、責(zé)全面下沉、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)的制度再造。其核心是以網(wǎng)格化管理為載體，以差異化職責(zé)為保障，以信息化平臺為手段，促進(jìn)條塊融合、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)，形成社區(qū)(村)管理、社區(qū)(村)服務(wù)與社區(qū)(村)自治有效銜接、互為支撐的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)特別是市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)在基層的有效落實(shí)。
2、為什么要推行網(wǎng)格化管理?
建立網(wǎng)格化管理，就是要解決條塊職責(zé)不清的問題，通過差異化職責(zé)促進(jìn)條塊融合，通過組團(tuán)式下沉強(qiáng)化基層力量，推進(jìn)管理方式從“被動(dòng)處置問題”向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題”轉(zhuǎn)變，從“事后執(zhí)法”向“源頭管理服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從突擊式、運(yùn)動(dòng)式履責(zé)向常態(tài)化、制度化履責(zé)轉(zhuǎn)變，從體制機(jī)制上保證政府各項(xiàng)職責(zé)全覆蓋、無縫隙落實(shí)。
3、網(wǎng)格化管理的構(gòu)架是什么?
概括起來，就是要明確一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)原則，細(xì)劃三級網(wǎng)格，搭建四級平臺，形成五級聯(lián)動(dòng)。
明確“一個(gè)目標(biāo)”：就是要努力營造穩(wěn)定、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境和群眾生活環(huán)境。
堅(jiān)持“兩個(gè)原則”:一是堅(jiān)持“低成本、高效率、可持續(xù)”的原則。就是在不改變現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、職能部門管理體制，不增加人員編制的情況下，最大限度地整合現(xiàn)有資源，下沉工作力量，按照“一崗多責(zé)、一人多能，一人負(fù)責(zé)、多人協(xié)同”和“簡單、高效、易操作”的工作要求，設(shè)計(jì)工作流程和操作規(guī)范，確保網(wǎng)格化管理切實(shí)可行、簡單易行、長期執(zhí)行。二是堅(jiān)持“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級問責(zé)”的原則。就是要圍繞政府職責(zé)特別是市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職責(zé)的落實(shí)，整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、職能部門和群眾自治等方面的力量，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦屬地管理、職能部門依法行政、駐村工作隊(duì)協(xié)助管理的責(zé)任界限，以差異化職責(zé)促進(jìn)條塊融合，以網(wǎng)格化管理促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，形成逐級負(fù)責(zé)、各盡其責(zé)、各司其職的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。
細(xì)劃“三級網(wǎng)格”：以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦為單元，劃分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(社區(qū))和村組(樓院、街區(qū))三級網(wǎng)格，圍繞政府市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)落實(shí)，堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合的原則，對每級網(wǎng)格進(jìn)行“定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、職能部門、駐村工作隊(duì)三個(gè)責(zé)任主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)、密切配合、共同擔(dān)責(zé)的工作格局。 搭建“四級平臺”：即建立市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(社區(qū))四級聯(lián)網(wǎng)的社會公共管理信息平臺。每一級平臺，既是一個(gè)基層信息數(shù)據(jù)平臺，也是一個(gè)工作指揮、處置、監(jiān)督平臺，
按照“統(tǒng)一受理、分級處置、跟蹤督查、評價(jià)獎(jiǎng)懲”的原則，對市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)中存在的問題按照職責(zé)范圍實(shí)行逐級發(fā)現(xiàn)、逐級辦理、逐級報(bào)告，確保各類問題“應(yīng)發(fā)現(xiàn)，盡發(fā)現(xiàn);應(yīng)處置，盡處置”。
形成“五級聯(lián)動(dòng)”：即實(shí)行市委分包縣(市)區(qū)、縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦領(lǐng)導(dǎo)分包村(社區(qū))、機(jī)關(guān)干部下沉到村組(片區(qū))制度;推進(jìn)各級各部門“人往基層走，錢往基層花、物往基層用、權(quán)往基層放、勁往基層使”。
網(wǎng)格化管理相關(guān)知識二：
4、“十落實(shí)十重在”的內(nèi)容是什么?
一要落實(shí)準(zhǔn)確把握新機(jī)制精神實(shí)際情況，重在明白目的的意義。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正弄清建立長效機(jī)制工作與以往干部下基層開展駐村活動(dòng)的根本區(qū)別，破除“一般工作”“一項(xiàng)工作”“一時(shí)幫扶”的思想誤區(qū)，從慣性思維中解脫出來。網(wǎng)格化管理根本目的是要通過自上而下、重心下移，建立起市、縣、鄉(xiāng)“三位一體”推進(jìn)基層工作的體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放、人員下放、管理下放，改變條塊分割狀況，拆除工作棚架現(xiàn)象。
二要落實(shí)政府職責(zé)融入網(wǎng)格化管理情況，重在條塊融合。通過條塊融合，網(wǎng)格化管理，各司其職，去除空白點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無縫對接，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)，建立“網(wǎng)格覆蓋、條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動(dòng)負(fù)責(zé)、逐級問責(zé)”的基層工作推進(jìn)機(jī)制。
三要落實(shí)新機(jī)制階段性重點(diǎn)工作完成情況，重在排查化解。當(dāng)前網(wǎng)格化管理需要解決的首要任務(wù)，就是要做好非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾問題集中排查治理工作。5月底前六項(xiàng)重點(diǎn)工作要全部排查一遍，集中力量進(jìn)行化解處理。除此之外，要緊密結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，對事關(guān)本地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的具有帶動(dòng)性、全局性的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理充實(shí)網(wǎng)格工作內(nèi)容，通過網(wǎng)格作用的發(fā)揮重點(diǎn)突破、重點(diǎn)解決、重點(diǎn)推進(jìn)。 四要落實(shí)“三個(gè)三分之一”的到位情況，重點(diǎn)在重心下沉。按照“三個(gè)三分之一”要求，真正實(shí)現(xiàn)重心下沉，才能做到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題都在基層，做到防患于未然，消滅問題在萌芽狀態(tài)。 五要落實(shí)駐村(社區(qū))群眾工作隊(duì)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦統(tǒng)一管理的情況，重在形成合力。在群眾工作隊(duì)管理問題上，要嚴(yán)格落實(shí)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦通管機(jī)制，群眾工作隊(duì)要接受所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，參與網(wǎng)格建設(shè)、管理和績效考核，推動(dòng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦全面發(fā)展。
六要落實(shí)駐村(社區(qū))群眾工作隊(duì)的職責(zé)履行情況，重在主動(dòng)履職。群眾工作隊(duì)按照“長期、對口、分片、蹲點(diǎn)、聯(lián)戶、負(fù)責(zé)面”的聯(lián)系分包體制，派駐群眾工作隊(duì)聯(lián)鄉(xiāng)駐村開展工作。一個(gè)單位蹲的點(diǎn)是一個(gè)村(社區(qū))，工作范圍是整個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦面上的工作。工作隊(duì)對本單位工作在聯(lián)系區(qū)域的全面落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，對聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的工作負(fù)連帶責(zé)任。各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦黨委、政府對本轄區(qū)工作負(fù)主體責(zé)任。
七要落實(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的對接情況，重在不棚架。按照三級網(wǎng)格、二級網(wǎng)格、一級網(wǎng)格的雙向工作流程，逐級辦理、逐級報(bào)告，確保各類問題及時(shí)處置，形成上下聯(lián)動(dòng)即時(shí)解決問題機(jī)制。
八要落實(shí)解決問題的措施到位情況，重在扎實(shí)有效。對排查出的問題要建立臺賬，分類研究，落實(shí)責(zé)任，集中力量進(jìn)行整治化解，一時(shí)解決不了的要有治理計(jì)劃和具體處置措施，要做到分類指導(dǎo)、科學(xué)謀略，重在效果。
九要落實(shí)解決推諉扯皮的措施到位情況，重在逐級問責(zé)。通過強(qiáng)化條塊融合、網(wǎng)格管理，一崗多責(zé)、差異職責(zé)，解決推諉扯皮，確保落實(shí)到位，努力解決最后“一公里”落地難的問題。
十要落實(shí)獎(jiǎng)懲考核措施的研究制訂情況，重在不斷提升。根據(jù)差異化職責(zé)情況，以履職情況為基本依據(jù)，進(jìn)一步研究制定可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲考核措施，不斷健全完善獎(jiǎng)懲考核體系，推動(dòng)新機(jī)制不斷提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。使網(wǎng)格化管理真正成為培養(yǎng)干部、歷練干部、選拔使用干部的主渠道，推動(dòng)新機(jī)制的規(guī)范有效運(yùn)行。
5、排查的六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾問題是什么?
非法生產(chǎn)、 非法經(jīng)營、 非法建筑、 安全生產(chǎn)、 信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾問題集中排查治理。
6、“三位一體”推進(jìn)基層工作機(jī)制
鄭州市著眼于以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，著力構(gòu)建堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)長效機(jī)制，組織萬名干部蹲基層，建立市、縣、鄉(xiāng)三級與基層農(nóng)村(社區(qū))長期、對口、分片聯(lián)系幫扶機(jī)制。
7、三個(gè)三分之一
市直、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年用三分之一的時(shí)間調(diào)研、指導(dǎo)本單位開展群眾工作;領(lǐng)導(dǎo)班子每年有三分之一成員帶隊(duì)深入基層;機(jī)關(guān)干部每年有三分之一的成員參與基層群眾工作。
8、條塊融合
在“條”上發(fā)揮各級社會公共管理信息平臺統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的功能，整合各職能部門的資源和力量，建立常態(tài)化行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在“塊”上以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦為單元，整合相關(guān)職能部門、轄區(qū)單位及城管員、協(xié)管員、巡防隊(duì)員、社區(qū)保安等協(xié)管力量，以及村組長、樓院長、街區(qū)長、聯(lián)戶代表、共產(chǎn)黨員、志愿者等群眾自治力量，共同組成“條主業(yè)、塊用人”條塊融合式綜合服務(wù)管理隊(duì)伍。日常社會事務(wù)以屬地管理為主，職能部門按照對口業(yè)務(wù)配合執(zhí)法。特殊情況下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦可請求上級黨委、政府派遣職能部門集中執(zhí)法，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦做好配合工作。
9、差異化職責(zé)
按照“責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一”和“依法依規(guī)、權(quán)責(zé)對等、任務(wù)明確、無縫銜接、高效有序”原則，進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦基層組織、政府職能部門和群眾工作隊(duì)各層面應(yīng)承擔(dān)的差異化責(zé)任，形成各有明顯差異又相互聯(lián)系的工作職責(zé)。
10、三大工作機(jī)制
即市級領(lǐng)導(dǎo)班子工作運(yùn)行機(jī)制，市委市政府日常應(yīng)急處置工作機(jī)制，督查考核機(jī)制。
11、三大工作平臺
即新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)平臺，“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”的長效機(jī)制平臺，城市管理提升工程平臺。
12、構(gòu)建“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長效機(jī)制的目的是什么? 通過建立長效機(jī)制，拆除工作棚架，推動(dòng)工作落實(shí)，建立一個(gè)“責(zé)任、有序、高效”的工作推進(jìn)機(jī)制，營造一個(gè)“穩(wěn)定、有序、和諧”的發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
13、如何準(zhǔn)確把握建立“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長效機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)?
一是自上而下，重心下移。 二是上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)差異。 三是條塊融合，網(wǎng)格管理。 四是明確責(zé)任，量化到人。 五是跟蹤考核，獎(jiǎng)罰分明。六是持續(xù)求進(jìn)，完善提升。
14、“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”的運(yùn)行機(jī)制
(一)建立人、地、物、情、事、組織為核心的數(shù)字化管理機(jī)制。按照“集中采集、動(dòng)態(tài)更新、信息共享”的原則，全面收集村(社區(qū))內(nèi)人口、自然、區(qū)劃、建筑、駐區(qū)單位、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等信息，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，錄入社會公共管理信息平臺。
(二)建立排查梳理、發(fā)現(xiàn)反映、解決反饋問題機(jī)制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦綜合服務(wù)管理隊(duì)伍堅(jiān)持走訪、巡查制度，及時(shí)排查、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)各類問題;超出職責(zé)范圍的事項(xiàng)，逐級向上級報(bào)告。村(社區(qū))召開民情分析會，對收集到的社情民意進(jìn)行梳理分類，落實(shí)責(zé)任人辦理，并及時(shí)向群眾反饋辦理情況。
(三)完善“長期對口、蹲點(diǎn)聯(lián)戶、分片負(fù)責(zé)”的聯(lián)系分包機(jī)制。市直部門派出群眾工作隊(duì)，長期對口聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦開展工作，代表市委、市政府對其履職情況進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)落實(shí)本單位業(yè)務(wù)工作部署。群眾工作隊(duì)蹲點(diǎn)到村(社區(qū))，工作范圍覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦，對所聯(lián)系地方全面工作負(fù)連帶責(zé)任。
(四)深化群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)機(jī)制。在村(社區(qū))網(wǎng)格管理中，每戶選出一名家庭代表，然后從若干家庭代表中選出一名聯(lián)戶代表，參與基層管理和服務(wù)。職能部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦下派網(wǎng)格工作人員要加強(qiáng)與聯(lián)戶代表的聯(lián)系，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
(五)建立督查考核獎(jiǎng)懲評價(jià)機(jī)制。市堅(jiān)持依靠群眾推進(jìn)工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定具體考核意見。督查部門采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、臺賬跟蹤、媒體聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督查。
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