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      公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作要點(diǎn)

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      公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作要點(diǎn)

        公文寫作是公共基礎(chǔ)知識(shí)考核中的組成成分之一,占據(jù)著重要的位置。那么你對(duì)公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作要點(diǎn)的內(nèi)容,提供給大家參考和了解,希望大家喜歡!

        公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫作要點(diǎn)

        一、公文的特點(diǎn)與形式

        1、公文的特點(diǎn)

        公文,也稱公務(wù)文件,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序

        2、行政公文規(guī)范依據(jù)

        根據(jù)中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布、自發(fā)布之日起施行的《中國(guó)GCD機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定,黨的機(jī)關(guān)公文種類主要有決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要14種;

        國(guó)務(wù)院2000年8月24 日發(fā)布、自2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文種類主要有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要13種。

        3、根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),公文可從不同角度進(jìn)行如下分類:

        (1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專用公文兩類;

        (2)根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度,公文可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類;

        (3)根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類;

        (4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文;

        (5)根據(jù)處理時(shí)限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類;

        (6)根據(jù)來(lái)源,在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。

        4、政府系統(tǒng)的通用公文文種

        (1)規(guī)范性文件(三種):條例。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”;規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定;辦法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。

        (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件(六種):命令。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定;決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排;指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則;批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng);通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部;通報(bào)。用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或情況。

        (3)公布性文件(二種):公告。用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

        (4)陳述呈請(qǐng)性文件(四種):議案。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。報(bào)告。

        用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律。

        (5)商洽性文件:函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題;向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

        (6)會(huì)議文件:會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

        6、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體

        (1)規(guī)范性文件(2):條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

        (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件(6):決議。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,提出開(kāi)展工作的原則和要求。意見(jiàn)。對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

        (3)公布性文件:公報(bào)。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。

        (4)陳述呈請(qǐng)情文件:報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

        (5)商洽性工作:函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

        (6)會(huì)議文件:會(huì)議紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。

        公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)

        應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

        公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方法。

        公文的基本組成部分有:標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

        公文的其他組成部分有:文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。 印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。

        二、公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)

        (一)、公文的格式

        1.眉首部分 眉首部分又稱文頭部分在行政機(jī)關(guān)公文首頁(yè),置于紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首。眉首部分通常由公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等要素構(gòu)成。

        (1)公文份數(shù)序號(hào)。是將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào),用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行。一般適用于比較重要的公文。

        (2)秘密等級(jí)和保密期限。秘密文件要注明密級(jí),不涉及保密內(nèi)容的普通文件,沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目。公文需要標(biāo)識(shí)秘密等級(jí),用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。

        (3)緊急程度。緊急程度是對(duì)公文送達(dá)和辦理時(shí)間的限度。公文如需標(biāo)識(shí)緊急程度,用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度,秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。

        (4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成。如“××省人民政府文件”;對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣有25mm。對(duì)于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字,用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使用主辦機(jī)關(guān)名稱在前,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布;如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多,必須保證公文首頁(yè)顯示正文。

        (5)發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)又稱公文編號(hào),是發(fā)文機(jī)關(guān)同一年度公文排列的順序號(hào),由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成,如國(guó)務(wù)院文件“國(guó)發(fā)[2004]3號(hào)”中,“國(guó)發(fā)”是發(fā)文機(jī)關(guān)代字,“2004”是發(fā)文年份,“3號(hào)”為文件序號(hào),表明這份文件是國(guó)務(wù)院在2004年度制發(fā)的第3號(hào)文件。如果一個(gè)機(jī)關(guān)的文件數(shù)量較多,還可以在發(fā)文字號(hào)中加上一個(gè)類別標(biāo)志,反映文件的業(yè)務(wù)內(nèi)容或歸宿。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文,只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)即可。發(fā)文字號(hào)應(yīng)在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行,用3號(hào)仿宋體字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”插入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。

        (6)簽發(fā)人。簽發(fā)人是指代表機(jī)關(guān)簽發(fā)公文意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行,其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。

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